工程量清單計價模式下工程造價的控制管理

李歡

工程量清單計價模式下工程造價的控制管理

李歡

（南充職業(yè)技術學院）

工程量清單計價模式下，工程造價的控制與管理對勞資雙方經(jīng)濟利益的影響更加深遠。本文首先探討了工程量清單計價模式的特點和意義，并對工程量清單計價模式下工程造價管理與控制要點展開分析，為工程量清單計價模式下工程造價的管理與控制提供資料參考。

工程量清單；計價模式；工程造價；控制管理

我國加入WTO以來，與國外經(jīng)貿和文化交流活動日益頻繁。建筑產業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)，也必須適應市場的發(fā)展，面臨著來自國內和國際同行業(yè)競爭壓力。工程量清單計價模式是國際上通用的工程造價計價方法，其在我國的推廣和應用，不僅使我國工程計價模式得到進一步完善，還為國內建筑企業(yè)走出國門打下了基礎。但由于我國工程量清單計價模式應用起步較晚，受市場環(huán)境和經(jīng)驗的影響，當前國內工程量清單計價模式仍然存在一些問題，如何有效的應對這些問題，通過靈活的運用工程量清單計價方法，提供啊工程造價的控制管理水平，則成為當前國內建筑企業(yè)亟需解決的問題。

1 工程量清單計價模式的特點和意義

工程量清單計價模式相比于傳統(tǒng)的定額計價模式，有著本質上的區(qū)別。定額計價是一種比較簡單的計價模式，這種計價模式不能應對用工市場、材料市場和設備租賃市場的動態(tài)變化，因而其計價準確性比較低。工程量清單計價模式由消耗的生產資料價值、補償勞動力價值和贏利三部分組成，能夠實現(xiàn)量價分離的需求，其在管理模式上海可以實行控制量、指導價、競爭費的模式，更加真實的反應工程的物資消耗和費用，更為直觀的反應工程造價的具體情況，并有助于工程發(fā)包單位合作伙伴的優(yōu)選。

工程量清單計價模式的應用，使我國工程計價從政府定價轉變?yōu)槭袌龆▋r，是市場經(jīng)濟制度不斷完善反應到建筑行業(yè)的體現(xiàn)。這種計價模式能夠使投標人按照己方的施工方法、技術和實力，對工程進行更加準確的定價，不僅能夠發(fā)揮承包單位的資源、技術優(yōu)勢，還開創(chuàng)了建筑行業(yè)市場競爭的新局面，有利于工程發(fā)包單位合作伙伴的優(yōu)選。通過工程量清單計價模式的應用，創(chuàng)造了更加公平的市場競爭環(huán)境，在一定程度上保證了項目招投標的公平性和可靠性，降低了不法行為發(fā)生的幾率。除此以外，量價分離還有助于實現(xiàn)勞資雙方的風險共擔，保證了項目承包企業(yè)在商品交易中的主體性，有效的激發(fā)了項目承包單位的發(fā)展活力。除此以外，工程量清單計價模式，還提高了招投標雙反的管理水平，使投標企業(yè)向著技術優(yōu)化的方向努力，有助于幫助項目發(fā)包企業(yè)降低工程成本，從而使市場機制發(fā)揮了其促進行業(yè)發(fā)展的作用。除此之外，工程量清單計價模式還避免了勞資雙方竣工結算時的矛盾發(fā)生率，有益于社會的和諧和良好行業(yè)市場的營造。

2 工程量清單計價模式下工程造價的控制管理

工程量清單計價模式下對勞資雙方的管理水平提出了更高的要求，想要提高工程造價控制管理水平，就必須注意項目招投標和施工階段全過程的各個工作要點，實現(xiàn)對整個工程項目的精確化成本控制。筆者對工程量清單計價模式下工程造價的管理控制進行研究，需要注意的要點如下。

2.1 招投標階段的工程造價控制

招投標模式已經(jīng)成為建筑行業(yè)資方單位項目發(fā)包和合作伙伴選擇的主要方式，工程量清單計價模式的應用，極大的提高了招投標的公平性。同時，這種計價模式也對項目承包單位的管理水平提出了更高的要求。為了做好招投標階段的工程造價控制，投標單位需要做好以下幾點工作。

（1）做好投標前期的準備工作。每一個工程項目都有著各自的特點，不同的承包單位由于技術強項不同，在招投標準備階段，需要進行相應的準備。首先，要全方位了解項目的信息，做到對工程內容、價格、市場行情及繳稅情況了然于胸。只有這樣，才能通過有針對性的施工圖紙審查來選擇招投標策略。如果在施工圖紙審查中發(fā)現(xiàn)問題，還要與項目發(fā)包單位進行溝通協(xié)商，避免后期出現(xiàn)矛盾和問題。

（2）認真執(zhí)行工程量清單的編制。工程量清單應做到公正、客觀、科學、合理，盡量避免多算、少算、漏算，盡量減少暫定項目的出現(xiàn)；工程量清單項目特征應根據(jù)施工圖紙及現(xiàn)場實際情況正確、客觀地描述，防止出現(xiàn)工程索賠，降低造價控制風險。

（3）簽訂完善的施工合同。工程施工合同不僅是建筑施工的重要參考，還是對勞資雙方實現(xiàn)權益和義務規(guī)定的關鍵文件。工程量清單計價模式下，合同的簽訂方式包括固定單價合同和固定總價合同兩種。不同的合同簽訂方式，將會影響著勞資雙方履行合同的風險，并影響項目發(fā)包雙方的經(jīng)濟利益。一般來說，大中型工程適用于固定單價合同，能夠極大降低勞資雙方的項目風險。小型工程適宜采用固定總價合同，因為小型工程更易于風險控制，總價合同能夠提高獲利。

2.2 工程竣工結算階段的造價控制

工程量計價清單模式下工程竣工結算期勞資雙方矛盾發(fā)生的概率較小，但這一階段將會直接影響勞資雙方的根本利益，因而在竣工結算階段也要做好造價控制。首先，要根據(jù)合同款項進行竣工結算，并根據(jù)竣工結算合同的簽訂種類，采取不同的方法結算方式。對于固定總價合同的結算，其風險的主要承擔著為承包單位，如果因為材料市場、用工市場、設備租賃市場的價格變動導致承包方利潤降低，則項目發(fā)包方不用承擔風險。而對于固定單價合同，則需要根據(jù)竣工圖紙和工程量計價清單進行仔細核算，并對個別單價不合理的地方進行適度調整，使項目的風險雙方公擔，實現(xiàn)雙贏。在竣工結算階段，還要提高工程簽證單復核工作質量，要求工程審核人員應該重點審核變更簽證單和工程量清單以及合同內容間的關系。核定哪些內容屬于合同內，哪些在合同外；哪些部分應計價，哪些部分不應計價。勞資雙方需要對可追加施工費用進行詳細商定，并依法履行責任義務。

綜上所述，工程量清單計價模式下的工程造價控制與管理更加嚴格，如果仍然采取定額計價模式下的控制管理思路與方法，必然會造成巨大的經(jīng)濟損失，并導致勞資雙方發(fā)生矛盾。因此，在工程量計價清單模式下，勞資雙方都要認識到工程造價控制管理的重要性，通過有效的管理與控制，保護自己的權利，履行自己的義務，為企業(yè)的發(fā)展和社會主義的發(fā)展建設作出貢獻。

[1]張帆.基于工程量清單計價模式下建設工程施工階段的造價管理研究[D].青島理工大學，2014.

[2]王蕾，張正明.工程量清單計價模式下的工程造價管理探析[J].城市建設理論研究：電子版，2014（2）.

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