劉學姣 高 宇 潘 銳/中國核電工程有限公司
核電項目掙值管理研究
劉學姣 高 宇 潘 銳/中國核電工程有限公司
掙值管理是是目前國際上普遍采用的先進的項目管理技術。本文回顧了掙值管理原理,在此基礎上對核電項目掙值管理進行了總體規劃,并詳細研究了核電項目設計、采購、施工、調試等各板塊進行掙值管理的基本方法,最后提出應實現掙值管理信息化,以提高管理效率。
掙值;核電項目;項目管理
掙值管理是把范圍、進度和資源績效綜合起來考慮,以評估項目績效和進展的方法。掙值原理適用于所有行業的所有項目,它包含的三個基本參數分別是
計劃值PV、掙值EV以及實際成本AC,通過比較這三個參數,可以得到進度偏差SV、成本偏差CV、進度績效指數SPI、成本績效指數CPI四個評價指標。
掙值管理是國際上普遍采用的先進的項目管理技術,是《項目管理知識體系指南》推薦的費用管理方法。核電項目投資規模大,周期長,不確定性強,需要采用掙值管理來綜合反映當前的進度與費用狀態,預測項目完工費用,提供決策支持。核電項目掙值管理的總體規劃如圖2-1所示,通過含各類定額的成本數據庫對WBS結構賦值,形成控制基準,通過對各項作業的進度跟蹤與成本統計,準確表達當前進度與成本狀態,預測完工成本及偏差,及時發現進度/成本問題,為進度/成本管理的精細化提供支持。

圖2-1 核電項目掙值管理總體規劃
(一)設計
核電項目的設計任務復雜,四級進度計劃的作業條目已達十幾萬條。通常將設計任務分為外委任務和公司內部的設計任務,外委設計任務一般采用合同手段控制,內部設計任務則需要采用掙值法進行管控。根據公司管理的成熟度及精細化水平,有如下兩中掙值方法供選擇:
當公司設計管理精細化程度不高,尚未建立公司內部的設計定額時,可采用粗略的掙值方法,一般稱為權重加載法,即首先將設計任務分類,根據歷史經驗確定各類任務的權重,然后將費用額按照設定的權重分配到基準進度計劃作業中,形成初始的預算值曲線PV;在設計任務執行過程中,采用開始結束法對作業進行跟蹤,計算出每條作業的完成百分比,計算出掙值:EV=PV*作業完成百分比。這種方法的優點是計算簡單,能夠評價各類或總體的設計任務進展,缺點是不能反映過程工作量。
當公司精細化管理程度高,具備科學合理的設計定額時,可以按照設計定額將工時加載到設計基準進度計劃作業中,形成預算值曲線PV,并采用工期百分比法跟蹤作業完成百分比,計算出掙值EV,同時統計實際工時AC。這種方法不但可以反映進度狀態,還可以預測費用趨勢,促進資源優化配置。
(二)采購
采購板塊與設計板塊類似,當公司的精細化管理水平不高時,可采用粗略的方法進行監控。可在采購三級進度計劃中增加合同簽訂、合同執行、催交等管理環節,然后將分包合同價分解到制造計劃的關鍵節點,同時按分包合同價取費計算采購管理費,將采購管理費按照一定的權重分配到各項采購管理工作中,對基準進度計劃進行跟蹤,根據跟蹤結果計算掙值:EV=PV*作業完成百分比。
當公司的精細化管理水平較高,具備科學合理的采購管理定額時,可對采購管理費的掙值方法進行改進,即按照采購管理定額將工時加載到采購管理計劃中,形成預算值曲線PV,并采用工期百分比法跟蹤作業完成百分比,計算出掙值EV,同時統計實際工時AC,分析管控,促進資源優化配置。
(三)施工
從核電行業目前的管理現狀看,施工板塊的掙值管理普遍較其他板塊成熟度高。對于新堆型,可將合同中的費用科目與基準進度計劃匹配,實現合同初始價在基準進度計劃作業中的分配;在施工過程中,采用工期完成百分比或數量百分比法進行跟蹤,根據跟蹤結果計算出掙值EV;實際值AC包括施工圖預算及變更、簽證、索賠、價差調整等,可以在實際費用統計系統中統計得到,對這些參數對比分析,進行趨勢分析及完工費用預測。福清5、6號機組目前將施工掙值法用到了分包合同支付中,效果良好。對于成熟堆型,方法較多,可根據項目特點進行選擇使用。
施工板塊掙值管理的改進方向是借助施工管理信息系統、P6網絡平臺及手持終端等實現掙值管理信息化,以提高管理效率。
(四)調試
調試板塊與設計板塊主要消耗的資源都是人工,二者非常類似,可根據公司的管理成熟度選擇不同的方法。
(五) 管理
管理板塊主要是指為項目服務的職能部門。管理板塊實施掙值管理一方面是為了資源管控,另一方面是為了配合單項目獨立核算。公司應積累管理人員在各項目的消耗工時,編制管理定額。預算值采用人力投入乘以工時綜合單價的方法計算,掙值采用預算值乘以對應實體工作完成百分比的方式計算,實際值采用實際消耗成本。
掙值管理對公司的精細化、標準化管理水平要求較高,這是掙值管理在國內實踐較少的主要原因。核電項目投資規模大、周期長、不確定性強,應通過掙值管理加強進度、費用、風險的管控。掙值管理應實現信息化,以減少人工工作量,在保證監控效果的同時提高管理效率。
[1](美)昆廷·弗萊明、喬爾·科佩爾蒙 著,張斌、陳潔 譯,掙值項目管理(第3版),北京:電子工業出版社,2007。