當前信息資源開發利用存在的問題及對策

武警江蘇省總隊司令部信息化處 周伍生

當前信息資源開發利用存在的問題及對策

武警江蘇省總隊司令部信息化處 周伍生

信息資源是維系信息系統高效運轉的血液，決定著信息系統乃至作戰體系的生機與活力。信息資源開發利用對于加速推進部隊信息化建設，提升基于信息系統的體系作戰能力具有重要作用。為此，研究制約部隊信息資源開發利用的難點，充分發揮既設信息資源的使用效能，是當前部隊信息化建設應重點關注的問題。

一、制約部隊信息資源開發利用的難點問題

（一）信息資源仍比較分散，形不成綜合應用合力

受網絡結構的影響，部隊現有信息網絡大多是樹形輻射結構，缺少迂回路由，一旦某點出了問題，就可能影響整個系統信息資源的開發與應用；系統設備獨立，信息網絡設備繁雜，相同業務有多種不同設備，系統兼容互通與維修替代比較困難；應用開發相對分散，部分作戰、指揮等聯合保障層面的應用系統，仍處于各自為政的狀態，沒有形成信息資源應用的合力。

（二）既有信息資源的利用效率和應用層次較低

承載信息系統運行的光纜通信網傳輸容量比較小，帶寬相對較窄，光纖利用率比較低，限制了信息資源的深度開發與利用；少量信息系統互連互通仍局限在語音通信、純文本格式傳輸上，尚不具備視頻圖像、數據文本傳輸的條件，信息資源的使用功能維持在較低的應用層次上；部分信息資源實戰應用保障能力較弱，在信息資源的安全管理上存在條塊分割、相互隔離的問題，使各網系之間互連互通操作困難，難以形成合力，緊急復雜情況下信息資源的安全應用缺乏有效的手段與保障措施。

（三）信息資源開發利用的能力素質較弱

信息化專業技術力量薄弱，是制約部隊信息資源開發利用的一個重要原因。（團）一級缺乏一專多能的專業技術骨干，一名專業人員往往需要面對多種資源設備，專業技術人員的整體能力跟不上建設發展的問題比較突出。目前，部隊尚未建設穩定可靠的信息保障隊伍，部分專業有設備但沒有人員編制，現在人員既擔負日常戰備執勤，又擔負野戰指揮信息系統保障，還負責網系日常管理維護，難以集中精力投入信息資源開發利用。部隊現有信息基礎網絡已基本實現互連互通，但專業人員對在信息基礎網絡上運行的其他專業資源設備掌握的不深不透，系統綜合開發利用的能力不強，從而制約了這些資源的深度開發和綜合運用。

（四）信息資源開發利用保障體制不夠順暢

目前在信息資源開發利用方面還缺乏統一的管理體制，區域內既有軍區設在駐地的通信資源管理辦公室，都負有信息資源管理職能，這些單位與部隊機關各部門、部（分）隊尚未明確界定各自只能與相互業務關系；信息資源的開發利用離不開社會資源的支援與配合，而調用地方信息資源的難度比較大，軍隊缺乏組織協調機構來進行保障；信息資源開發利用涉及資源、設備、人員、經費等一些具體問題，但這些工作目前缺乏法規層面的約束與制度上的保障。

二、解決當前部隊信息資源開發利用存在問題的對策

（一）增強信息資源開發利用意識

為解決部分官兵對信息資源開發利用重要地位的認識不夠到位，對如何利用信息資源進行訓練的方法研究不夠深入等問題，積極引導官兵牢固確立信息資源開發利用在信息化建設中的核心地位，增強官兵自覺成為信息資源開發利用的生產者、消費者和維護者的意識，加強首長機關對信息資源的分析判斷、認知決策和轉化應用訓練，將網上學習、網上研討作為普及信息資源開發利用知識的網絡平臺，通過廣泛開展信息資源開發利用業務培訓，提升各級信息資源開發利用基本素養，切實使信息資源開發利用成為部隊信息化建設的核心工作。

（二）提升信息資源開發利用效能

推進信息資源開發利用工作，首先要解決信息資源整合、數據資源總量少和信息數據難以共享等問題。一是加強數據中心建設，整合現有資源。對部隊既有的信息中心進一步組織綜合集成建設，在預留與總部及友鄰單位系統接口的基礎上，加大統建力度，統一制式標準，構建集作戰指揮、教育訓練、機關辦公、信息服務和部隊管理于一體的綜合信息服務平臺，構建所屬業務數據庫、綜合數據庫及共享數據庫體系，各（旅）團設立數據維護中心，主要進行數據采集、清理、分類、入庫和保鮮等工作。二是完善數據內容體系，優化動態數據采集。重點充實指揮機構、作戰方案、行動計劃、戰場管制等指控數據，充實戰區地理、氣象、水文、電磁環境等戰場環境數據，充實戰勤指揮、軍需財務、物資油料、軍交運輸等后裝保障數據。重點加強數據采集向末端延伸，建立數據通報、發布制度，健全網絡報知、自動分發機制，實現一處采報全網聯動更新。三是統一制定數據標準，建立通用數據平臺。應從數據標準，數據格式化處理，網絡通信協議等方面進一步統一規范；著眼信息系統、作戰單元和武器平臺之間的數據交互需求，綜合集成不同領域的各類數據，按照統一標準及格式構建通用數據平臺，形成公共數據環境，有效解決當前因數據應用系統分散建設，造成數據格式不統一、交互協議不夠規范、信息系統數據互操作較為困難等問題。

（三）建立完善信息資源管理機制

信息資源開發利用橫跨多個領域，涉及多個部門，是一項長期性的系統工程。當前，主要是盡快完善信息資源管理制度和運行機制，解決信息資源管理法規不夠健全，專業技術力量相對不足等問題。一是嚴格信息資源管理制度。在信息資源建設、應用、管理、保障等方面，分級分類配套相關管理制度，明確各級各部門職責和相互業務關系，是信息資源管理既有專人負責，又有嚴格的制度監管。二是協調建立信息保障力量。抽組人員設立信息資源開發利用建設保障機構，配齊配強專職人員，大、中隊設末端信息采集員，負責信息資源采集、處理、融合、集成及應用管理等，形成縱向銜接，橫向協同的信息資源保障力量體系，增強信息資源服務保障能力。三是構建安全保密防護體系。重點是構建措施完備、可管可控、聯防聯動的安全保密防護體系，通過對系統加裝容災備份、防火墻、身份認證和入侵檢測等多種安全措施，完善搶通、搶修、搶建手段，增強系統抗毀能力；通過配置信道加密、網絡加密、終端加密、存儲加密等安全設施，確保信息在獲取、傳輸、處理等各個環節全程可控。

周伍生（1979—），男，江蘇南京人，碩士，現供職于武警江蘇總隊司令部。