水利工程施工的質量管理和成本控制

□李文輝（河南省人民勝利渠管理局）

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水利工程施工的質量管理和成本控制

□李文輝（河南省人民勝利渠管理局）

水利工程施工項目是水利水電建筑施工企業對一個水工建筑物的施工過程及成果，換言之就是水利水電建筑施工企業的生產對象。質量管理及成本控制作為水利工程施工的重要內容，其管控效果是否良好直接影響著水利工程建設的整體質量。文章針對水利工程施工質量管理及成本控制進行了分析與探究。

水利工程；質量管理；成本控制

1　水利工程施工的質量管理

技術標準與管理標準為水利工程施工項目質量控制的重要內容，于施工項目質量目標而言，施工人員工作質量、原材料質量等對其目標的實現極為重要。為此，相關部門、人員將質量管理理念貫徹到整個水利工程施工過程，對各個施工階段實行科學有效的質量控制。

1.1施工材料質量管理

作為水利工程施工的物質基礎，材料是施工的必需品。材料質量直接關系著工程的質量，如材料質量與施工標準不符，則工程質量就不達標，因此，提高材料質量管理水平，是工程質量提升的根本保障，是正常施工條件創建的基礎。

第一，對材料信息進行詳細了解與掌握，如質量、價格等，為提供供貨廠家選擇依據。材料采購、加工、儲備等應具有科學合理性，通過調度體系的建立，為加大材料周轉速度，減少材料占用量及提升供應效益等提供強有力的保障。

第二，根據定額正確利用材料，做好材料運輸保管工作，對材料實施限額管理及發放，建立與健全現場材料管理制度，防止材料大量變質或受潮，這也是提高材料使用率的有效途徑。

第三，水利工程規模較大，所需材料量巨大，施工材料進場前需對其質量進行檢驗。廠家必須出具出廠材質化驗單。在鋼筋混凝土等材料進場時需根據相關要求實施抽樣檢驗。因運輸、安裝等原因往往會產生構件質量問題，此時需及時找出原因，采取行之有效的措施進行處理。

1.2施工方案質量管理

對施工項目質量、進度及成本而言，施工方案是否科學有效極為重要。如施工方案不正確，將對工期、質量與投資造成極大影響，因此，在施工方案制定過程中，應與工程實際相結合，由技術、組織等多方面進行充分思考，以保證技術方面施工方案具有可行性，對工作質量提升提供有利條件。在經濟方面，施工方案合理才能達到成本降低的目的。要求嚴格遵循設計圖紙、合同文件等相關規定，制定水利工程施工方案，通常在施工組織設計內進行項目施工方案制定，特殊情況下，可單獨制定單項工程施工方案，其具有極為詳細的內容，可操作性強。制定施工方案后，需向監理單位報送審批，經其批復后，可遵循相關規定進行施工。

1.3施工機械設備質量管理

作為施工機械化得以實現的主要物質條件，施工機械設備是現代施工必備設備，直接影響著施工項目進度、質量。基于此，在選擇施工機械設備過程中，應對施工現場的實際情況進行充分考慮，如機械性能、施工方式等，通過比較分析合理配置機械，只有這樣才能將機械設備的功能全面發揮出來，才能取得良好的經濟效益。

在施工機械設備質量管理中，應始終貫徹“人機固定”的原則，進行定機、定人、定崗位責任制度的全面實施，同時相關工作人員需對所有規章制度嚴格執行，對操作規程嚴格遵守，避免安全質量問題的大量出現。

1.4施工工序質量管理

在施工工序內可形成工程質量，為將工程質量由事后檢測向事前控制轉換，實施預防目標，必須加大施工工序質量管理力度。在施工工序質量管理中，應做到以下幾點：

1.4.1嚴格遵循工藝規程

施工操作中施工工藝、操作規程等是其實施的重要保證，是提高工序質量的基礎條件。

1.4.2對工序活動條件質量主動控制

工序活動條件涵蓋較多內容，施工操作者、材料、施工機械設備等為影響質量的主要因素。只有有效控制以上因素，才能保證工序施工的質量，才能確保水利工程質量。

1.4.3對工序活動效果質量進行及時檢查

作為工序質量評價的標準，工序活動效果直接影響其質量。為此，應加大質量檢查工作力度，有效統計分析質量狀況，及時掌握質量動態。

1.5完善質量管理體系

水利工程質量管理工作應始終堅持“百年大計，質量第一”的原則，如質量與工期、質量與成本、質量與效益產生沖突，需將質量放在第一位。按照工程建設具體情況，完善質量控制系統，建立與健全工程質量管理體系。同時按照工程實際情況，進行質量管理跟蹤，不定期抽查與評定工程質量管理體系或工程實體、檔案資料質量。通過完善工程建設質量體系，可規范市場經濟秩序，充分發揮市場運行機制，這也是提升水利工程事業快速發展的重要保障。

2　水利工程施工的成本控制

2.1施工成本控制要點

項目成本管理是實現成本控制的重要條件，施工成本控制要點如下：第一，成本支出可以工程量清單報價內的綜合單價進行控制。如清理管道施工中，可根據綜合單位“以物定支”，對資源消耗加以控制。成本費用為資源消耗數量的貨幣表現，為此，降低資源消耗可節約成本。通過資源消耗控制，才能對成本費用加以有效控制。第二，建立材料消耗臺賬，對材料消耗實行中間控制。在整個項目成本控制中材料成本所占比例較大，具有良好伸縮性。材料成本控制不當將影響整個項目成本。第三，合理運用成本、進度同步跟蹤方式，以此對分部分項工程成本加以控制。在施工環節內，計劃管理、成本、進度等都與成本控制息息相關，施工各個階段都會產生相應的費用。當成本、進度不符，則需及時找出問題，采取切實可行的措施進行有效處理。第四，建立成本審核簽證制度，以此對成本費用支出加以有效控制。成本中心核算體系的建立需以項目部為主，全部經濟業務都應與項目相連。

2.2施工成本控制措施

2.2.1施工前期成本控制

施工企業中標后，應做好施工前期工作，尤其是工程承包合同簽訂，合同內大量內容和工程造價息息相關，因此明確合同內容對工程成本控制極為重要。要求深入現場，對其進行認真調查分析，對材料、設備及人員管理加以重視。在水利工程整體造價內材料、設備及人工成本一般都在75%以上，這為直接費用。由此可見，材料選購極為重要。在采購材料、選樣機械設備過程中，相關人員需多方比較，反復核查，只有這樣才能達到材料成本降低的目的。還需對編制、審查設計階段概預算工程加以重視，確保所有環節都能合理控制其目標。實際工程與科研成果為設計規范、標準設計的來源，作為工程設計的強制依據，設計規范與標準設計的推廣，對設計、施工速度的提升極為重要，能夠實現水利工程的經濟效益與社會效益。

2.2.2施工中的成本控制

水利工程施工中施工組織設計具有指導性，在施工組織設計編制中應具有科學性、正確性，這對施工成本控制具有重要意義。通常選擇流水作業、立交交叉作業方式，這樣能夠將現有機械設備進行充分利用，通過合理配置，才能達到提升機械工作效率及降低成本的目的。同時施工單位必須對施工網絡不斷優化，達到減短工期的目的。在現場施工中為達到現場管理優化的目的，有效降低可變費用支出，需優化配置生產要素，可對投入進行有效控制，避免大量消耗資源。同時對閑置人員進行合理控制，做好人工組合配置，降低人力、物力支出，達到有效控制成本的目的。除此之外，還需對整個施工環節的所有分項工程進度進行合理安排，且在此過程中對材料需用量、庫存量充分考慮，避免積壓、閑置及浪費材料問題出現。

2.2.3施工后期成本控制

及時收集各類竣工資料，在施工過程中竣工決算單位需對各類資料進行收集保管，只有這樣才能避免漏項、缺項問題的出現。同時應正確套用水利預算定額。根據合同內容，及時收回工程款，降低對企業資金周轉的影響。在竣工結算階段，通過加大成本控制力度，不斷完善企業造價管理體系，達到企業投資經濟化、效益化的目的。在此過程中，要求成本控制人員必須深入施工現場，對施工整個過程進行充分了解，只有這樣才能準確核查施工間接費用，且達到控制工程成本的最終目標。

3　結語

綜上所述，隨著水利工程建設規模的不斷擴大，中國水利建設質量管理也愈加規范化，這就要求相關部門必須加強對工程施工的成本控制。但現階段我國水利工程管理中還存在諸多問題，為有效處理此類問題，必須充分了解、掌握水利工程管理相關內容，如質量管理、成本控制，只有這樣才能確保采取的措施科學有效。

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（責任編輯：左英勇）

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