信息動態

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中國煤制氣獲重大突破

全國人大代表、中國科學院大連化學物理研究所（大連化物所）研究員、中國科學院院士包信和院士（現任復旦大學常務副校長、教授）和潘秀蓮研究員領導的團隊在煤氣化直接制烯烴研究中獲得重大突破，顛覆了90多年來煤化工一直沿襲的費托（F-T）路線，他們摒棄了高水耗和高能耗的水煤氣變換制氫過程，創造性地直接采用煤氣化產生的合成氣（純化后CO和H2的混合氣體），在一種新型復合催化劑的作用下，高選擇性地一步反應獲得低碳烯烴，破解了傳統煤化工催化反應中活性與選擇性此長彼消的“蹺蹺板”難題，為高效催化劑和催化反應過程的設計提供了指南。這項成果被業界譽為“煤轉化領域里程碑式的重大突破”。

該研究成果于2016年3月4日在美國《科學》（Science）雜志上發表，過程已申報中國發明專利和國際PCT專利?！犊茖W》雜志同期刊發了以“令人驚奇的選擇性”（Surprised by Selectivity）為題的專家評述文章，認為該過程未來在工業上將具有巨大的競爭力。

大連化物所的研究人員摒棄了高水耗和高能耗的水煤氣變換制氫過程，直接采用煤氣化產生的混合氣體（經純化），高選擇性地獲得低碳烯烴。當CO單程轉化率為17%時，低碳烴類產物的選擇性達到94%，其中低碳烯烴（乙烯、丙烯和丁烯）的選擇性大于80%，打破了傳統F-T合成過程低碳烯烴的選擇性最高為58%的極限（SF極限）。

大連化物所研究人員創制的工藝采用部分還原的復合氧化物作催化劑，CO分子在催化劑氧缺陷位上吸附并解離，氣相氫分子選擇性地與解離生成的C原子反應生成亞甲基自由基，而催化劑表面CO解離生成的氧原子傾向于與另一個CO反應，形成CO2。與傳統的F-T過程不同，在氧缺陷位產生的亞甲基自由基，不在催化劑表面停留或發生表面聚合反應，而是迅速進入分子篩孔道，在孔道限域環境中進行擇形偶聯反應，定向生成低碳烯烴，大大提高了產物的選擇性。通過對分子篩孔道和酸性質的調控，可以實現產物分子的可控調變。

這一突破，通過以CO替代H2來消除烴類形成中多余的氧原子，在反應不改變CO2總排放量的情況下，摒棄了高耗能和高耗水的水煤氣變換反應，從原理上開創了一條低耗水（結構上沒有水循環）進行煤轉化的新途徑，成功地回答了李克強總理一直關心的“能不能不用水或少用水進行煤化工”的問題。

同時，包信和院士的團隊通過創造性地將氧化物催化劑與分子篩復合，巧妙地實現了CO活化和中間體偶聯等兩種催化活性中心的有效分離，把傳統F-T技術上“漫無目的、無拘無束”生長的自由基控制在一個“籠子”（分子篩）里，通過限制其行為，使其最終變成目標產物（低碳烯烴）。破解了傳統催化反應中活性與選擇性此長彼消的“蹺蹺板”難題，為高效催化劑和催化反應過程的設計提供了指南。

包信和院士團隊新發明的方法除了節水和在工藝上降低CO2排放量（縮短流程、降低能耗）外，還具有很高的經濟效益。據中國石化工程建設有限公司（SEI）初步評估，在現有的條件下，該工藝的內部收益率（IRR）可達14%以上。

目前大連化物所已與國內重要化工企業和國外著名化學公司達成初步協議，著手在催化劑制備和工藝過程開發等方面共同合作，力爭盡快實現工業示范和產業化。

相關項目的研究得到了國家自然科學基金、科學技術部和中國科學院戰略性先導科技專項的資助。

以上摘自《化工環保通訊》

環保部開展“十三五”環保投資項目儲備庫建設工作

為推進《大氣污染防治行動計劃》（國發［2013］37號）、《水污染防治行動計劃》（國發［2015］17號）、即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》以及國家和地方“十三五”生態環境保護規劃等實施，加強環保資金項目儲備，提高資金使用效益，做好“十三五”環保投資項目儲備庫（以下簡稱項目庫）建設工作，環保部辦公廳2016年3月18日印發《關于開展“十三五”環保投資項目儲備庫建設工作的通知》（環辦規財［2016］26號文件），將有關事項通知各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），計劃單列市環境保護局，新疆生產建設兵團環境保護局等各有關單位：

一、工作目標和原則

（一）工作目標。圍繞實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，加強頂層設計，及早謀劃“十三五”環境治理的重點工程項目，建立完善各級環保項目庫，提高項目儲備能力。建立項目動態調整機制，全面反映項目立項和實施情況，保障環境保護重點工作任務順利完成。提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，確保資金到位后，項目能夠及時開工建設，提高資金使用效益。

（二）基本原則。統籌規劃，突出重點。各地應按照本行政區域經濟社會發展和環境保護相關規劃，結合項目實施基礎，統籌安排重大環境保護項目實施。入庫項目應以解決本行政區域突出環境問題為重點，優先考慮納入國家相關規劃和計劃的重大工程項目。

分級建設，擇優支持。區分中央與地方事權，按中央項目庫和省級項目庫進行分級建設和管理。地方項目庫建設以省級環保部門為主，自行組織申報和審核；中央項目庫由我部建設和管理，項目來源于各省級項目庫。未納入項目庫中的項目，中央資金原則上不予支持。

合理排序，動態管理。入庫項目應根據項目前期工作基礎和實施進展情況，按照輕重緩急、擇優遴選的原則進行合理排序，對延續項目和當年未安排的項目實行滾動管理。項目庫信息要及時進行更新，補充符合相關要求的項目，同時調出不再符合儲備范圍、無法實施的項目，形成建成一批、淘汰一批、充實一批的良性循環機制。

二、項目庫建設程序

（一）建設省級項目庫。各?。▍^、市）應結合落實大氣、水、土壤等污染防治行動計劃以及“十三五”生態環境保護規劃等，組織開展省級項目庫建設，經過項目謀劃、編制項目總體實施方案、申請或征集項目入庫、專家評審、入庫儲存等環節，最終形成省級項目庫項目清單；未通過審核的項目應及時反饋申報單位。具體流程可由各?。▍^、市）自行確定。

（二）建設中央項目庫。各省（區、市）對已納入省級項目庫的項目進行擇優篩選，擬申請中央資金支持的項目匯總報送我部。我部組織對各?。▍^、市）報送的項目進行審核，符合入庫條件的納入中央項目庫，并將相關信息及時反饋各省（區、市）。

（三）分類建設項目庫。根據各環保項目特點，分別設立大氣、水、土壤、重金屬及危險廢物污染防治、工業污染源全面達標排放、環境監管能力建設等不同類型項目庫（項目清單見附件）。其中，水污染防治項目庫建設按照《環境保護部、財政部關于開展水污染防治行動計劃項目儲備庫建設的通知》（環規財［2016］17號）執行。

三、工作要求

（一）按季度更新項目庫信息。各地要高度重視“十三五”項目庫建設，盡快制定工作方案，明確項目庫建設的管理和技術支持單位，確定工作負責人和聯系人。做好本地區項目儲備和相關項目的方案編制、審核和報送工作，按照動態調整的儲備機制，每季度對入庫項目進行更新。同時，項目庫建設應結合三年滾動投資規劃，做好與相關部門的工作銜接，定期協商調度。

（二）加快推進項目前期工作。各地應積極推進項目謀劃、前期準備、方案批復、開工建設等各階段工作，盡早開展具體工程項目可行性研究、初步設計、招投標等前期工作，為項目及早開工創造條件，提高項目資金的使用效率。

（三）加強績效考評。項目庫建設成效將作為項目投資安排、監督檢查、績效評價的重要參考依據。我部建立激勵約束機制，對項目儲備質量好的省份，商財政部給予一定的項目前期經費獎勵，總結推廣好經驗、好做法；對項目儲備質量差的省份，將進行通報批評，并減少安排相關環保資金。

以上摘自《化工環保通訊》

重點行業揮發性有機物削減行動計劃專家論證會召開

為推進重點行業揮發性有機物綜合治理，提升工業綠色發展水平，改善大氣環境質量，保障人民群眾身體健康，工信部節能司委托化工環保協會編制了《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》，并于2016年3月25日在北京召開了重點行業專家論證會。中石油、中石化、中海油、中國化工、輕工聯合會、橡膠協會、農藥協會、印刷協會、汽車研究中心、皮革協會、日化協會、涂料協會、塑料加工協會、家具協會、漢高等有關行業企業代表，石化聯合會領導，化工環保協會及有關專家代表20余人參加了此次會議。會議由化工環保協會理事長周獻慧主持。

會議重點研究討論了《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》的主要編制內容，包括VOCs削減行動計劃實施的必要性、VOCs削減的總體思路和主要目標、主要任務和保障措施等。經過與會專家和企業代表的深入討論，均認為該行動計劃非常有必要，符合本行業現狀，具有可操作性。下一步化工環保協會將聯合各行業編制各重點行業揮發性有機物削減行動路線圖。

以上摘自《化工環保通訊》

“十三五”期間環保行業的任務

1. 工業污染源全面達標排放

對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業不能穩定達標的企業進行改造。取締不符合國家產業政策、污染嚴重的項目。限期改造工業園區污水處理設施。全國地級及以上城市建成區及基本淘汰10 t/h以下燃煤鍋爐，完成35 t/h及以上燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業燒結機脫硫改造、水泥行業脫硝改造。淘汰乙炔法生產聚氯乙烯工藝。

2. 大氣環境治理

以京津翼及周邊地區、長三角、珠三角、東北地區為重點，控制區域煤炭消費總量，推進重點城市“煤改氣”工程，新增用氣4.5×1010m3，替代燃煤鍋爐18.9×104t/h。開展石化及化工企業、加油站揮發性有機物綜合整治，加快淘汰黃標車和老舊車輛，實施國Ⅵ排放標準和相應油品標準。推進油罐車、儲油庫油氣回收治理。

3. 水環境治理

對江河源頭及378個水質達到或優于Ⅲ類的江河湖庫實施嚴格保護，實施重要江河湖庫入河排污口整治工程，完成重要飲水源地達標建設。實施太湖、洞庭湖、滇池、巢湖、鄱陽湖、白洋淀、烏梁素海、呼倫湖、艾比湖等重點湖泊水污染綜合治理和長江中下游、珠三角等河湖內源治理，推進長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域綜合治理，基本消除劣Ⅴ類水體，加大黑臭水體整治力度，地級及以上城市建城區黑臭水體控制在10%以內，開展京津翼等區域地下水修復試點。整治主要河口海灣污染。

4. 土壤環境治理

開展土壤污染加密調查。完成100個農用地和100個建設用地污染治理試點，建設6個土壤污染防治先行示范區。做好化工企業安全環保搬遷后的土壤污染治理工作。開展1 000萬畝受污染耕地治理修復和4 000萬畝受污染耕地風險管控。深入推進以湘江流域為重點的重金屬污染綜合治理。

5. 危險廢物污染防治

開展全國危險廢物普查，加強含鉻、鉛、汞、鎘、砷等重金屬廢物以及生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等的綜合整治。建設危險廢物處置設施。

6. 核與輻射安全保障能力提升

建成核與輻射安全監管技術研發基地，加快建設早期核設施退役及歷史遺留放射性廢物處理處置工程，建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室，建設高風險放射源實時監控系統，廢舊放射源100%安全收貯。加強國家核事故應急救援隊伍建設。

以上摘自《化工環保通訊》

國務院減輕企業負擔部際聯席會議在京召開

2016年4月11日，國務院減輕企業負擔部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）在京召開，聯席會議召集人、工業和信息化部部長苗圩主持會議并作重要講話，副部長馮飛出席會議并代表工業和信息化部發言。會議總結交流了各部門減輕企業負擔工作情況，審議通過了聯席會議2015年工作報告和2016年工作要點以及對部分地區和單位違規收費行為的情況通報。

苗圩指出，2015年聯席會議各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把減輕企業負擔作為穩定經濟增長的重要舉措，開展了大量卓有成效的工作，取得新的成績。一是涉企收費清單制度不斷完善，形成了包括涉企行政事業性收費、政府性基金、政府定價經營服務收費和行政審批前置服務收費等較為完整的收費清單體系。二是普遍性降費力度加大，中央和各?。▍^、市）取消、停征、降標的收費基金每年為企業減輕負擔1 000億元以上。三是違規收費行為得到遏制，通過審計工作查處各種違規收費超過34億元，通報了一批典型案件，對亂收費行為形成了強力震懾。四是減輕企業負擔工作基礎不斷夯實，建立了面向全國4 000多家企業的負擔調查體系，形成了全國減輕企業負擔政策宣傳周的活動平臺。五是工作機制進一步完善，聯席會議組織協調和督促檢查成效凸顯，各項重點任務得到落實，成員單位密切協作、分工配合，形成了合力。

苗圩強調，準確把握當前形勢，問題和挑戰仍不容忽視。既要看到，在經濟下行壓力加大、生產經營困難增多的形勢下，企業對負擔的主觀感受明顯增強，降低成本的訴求十分強烈；也要看到，當前企業負擔形勢出現新的變化，一些體制機制上的深層次矛盾逐步凸顯，減輕企業負擔工作正在進入“深水區”，加快推動行政審批、財稅體制、政社脫鉤、事業單位等領域改革的任務愈加迫切；更要看到，減輕企業負擔工作本身也存在不足，離企業訴求和社會期望仍有差距，需要進一步加大工作力度和轉變工作作風，使聯席會議機制在穩增長的大局中發揮更大作用。

苗圩對做好2016年減輕企業負擔工作提出了四點要求：一是各成員單位要認真履職，按照職責分工抓好各項重點任務，特別是要按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》的部署以及聯席會議任務分工，進一步采取措施，落實好各項減稅降費政策，并深入推進降低實體經濟企業成本工作，讓企業真正有獲得感，確保企業的負擔只減不增；二是要完善和實施好清單制度，促進涉企行政事項的公開透明，不僅要完善和實施好涉企收費清單制度，盡快建設全國涉企收費清單查詢平臺，還要逐步推動建立涉企行政罰款、保證金、監督檢查等方面的清單制度，使清單制度在更大的范圍發揮作用；三是進一步研究新情況、新問題，推動減輕企業負擔工作向縱深發展，要跟蹤企業負擔形勢的新變化，加強重大問題研究，將減輕企業負擔工作與推動改革深化相互配合銜接，加快推動“清費立稅”、政社脫鉤、法制建設等工作，提出化解深層次矛盾的辦法，為企業營造更好的發展環境；四是進一步完善聯席會議機制，組織保障要有力，工作機制要創新，督促落實要到位，宣傳工作要跟上，形成減輕企業負擔工作的合力。

聯席會議成員和辦公室成員、聯絡員，工業和信息化部有關司局和中國中小企業發展促進中心負責人參加了會議。

以上摘自《化工環保通訊》