高速擁堵誰的錯

呂凌泰

高速擁堵誰的錯

呂凌泰

現如今，隨著私家車占有量越來越多，交通擁堵愈演愈烈，尤其是節假日，各大高速車龍長排。在2015年度的高速免費政策出臺后，隨之而來的是更加嚴重的交通擁堵。那到底是哪些原因導致的節假日高速如此擁堵呢？針對高速假日擁堵現象，筆者對其現狀和相關的原因進行了總結，并針對性的提出一些解決的建議。

每年的法定假日，曬高速堵車似乎已經成了微信朋友圈與微博的一道風景，而各種調侃高速堵車的段子也是鋪天蓋地。足以可見，高速堵車在每個人的生活里都或多或少的造成了影響，成為一個在節假日比較熱門的社會話題。

高速擁堵現狀

改革開放以來，隨著經濟的飛快發展，人們的可支配收入得到了顯著提高，老百姓們對出行交通的要求也越來越高。我國又有著佳節團聚的習俗，可以說無論是探親也好，旅游也好，老百姓多層次的出行需要使得“越到節日路越堵”已經成為節假日交通的常態。每年放假時，毫無疑問的總會有高速擁堵的新聞，人們似乎都已經司空見慣了。

高速堵車的情況在高速免費政策的頒布之后似乎有越演越烈之勢。2015 年，政府出臺了高速免費政策，然而，相伴而來的卻是長堵的高速。在中秋國慶假日也即免費政策施行的第一天，許多城市的高速入口堵的水泄不通，收費站周圍尤其嚴重，看航拍照片，宛若一個巨大的停車坪。而2016年，擁堵仍在繼續，出現了“108公里走了6個小時”的新聞。

原因分析

以經濟學的角度來分析，節假日交通擁堵現狀實際上是老百姓出行的需求與相對較少的交通資源之間的矛盾，即供求矛盾。因此，假期出行的供需失衡是高速擁堵最根本的原因，而具體又分為以下幾個層面。

汽車的普及：隨著經濟的騰飛，我國汽車產業也在飛速發展，而我國作為世界上人口最多的國家，私家車數量也是與日俱增，一些大城市的家庭甚至有2-3輛汽車。如此龐大的私家車群體，增加了交通壓力，脆弱的交通艱難的維系著平衡。

假期集中：交通資源的短缺已使常日的運輸頗有壓力，而法定節假日的巨大車流直接讓脆弱的平衡被打破，也就導致了假日車隊長排。此外，我國的法定節假日比較集中，日期都在3天以上，且幾乎是全民放假。集中地節假日，使得車輛出行集中，給交通網絡帶來巨大壓力。

出行的需求量大：隨著經濟社會的快速發展，整個社會變得更加開放，人們對于出行的需要不斷增加。對于節假日來說，出行量劇增的主要原因是異地就業群體過大以及旅游消費的爆發性增長。

隨著經濟的不斷發展，以及過去那種嚴格的戶籍制度的松動，越來越多的人選擇離開家鄉尋求更好的發展機會，流動人口不斷增多，據統計，2015年年末，我國流動人口數量達2.47億人。每逢節假日，這些流動人口又會回到自己的家鄉，不亞于一次又一次的人口遷移。另外老百姓的出行需求也更加多樣化，旅游作為一種享受型消費幾乎已經進入每一個尋常百姓的家中，而自駕游更是流行，這也直接導致交通運輸壓力增大。

高速免費政策：2015年，相關部門頒布規定，要求各地在春節、清明節、勞動節、國慶節四個節日假期內免收7座及以下汽車的過路費。這一政策固然有重要意義和積極作用，但是，免費政策對于此次高速擁堵也有一定影響：人們競相涌向免費高速，甚至不惜繞更遠的路，也就導致了道路擁堵。

高速硬件設施缺陷及服務欠缺：目前很多高速公路的設備存在缺失老化、管理松懈的問題，在一定程度上影響了高速公路的正常使用。在收費口的設施利用上也不太合理，比如有的關一半，只開啟一半。高速公路服務質量低下，服務區設施不完善，車主難以享受到正常滿意的服務，甚至有些路段上廁所、加油、停車都很困難。可以說，不止是硬件設施存在問題，在收費、服務等軟環境發面也有著較為嚴重的問題。

交通行為有待規范：如果說，高速公路是一條條血管，那么機動車就是血管里的血細胞，血細胞出了問題呢，再好的血管也是于事無補。當前，部分機動車駕駛

員存在駕駛技術低下、缺少交通文明的現象，“路怒癥”成為了不少司機的通病，由此也造成了交通事故的頻發。據有關部門顯示，高速公路的阻斷事件中，80%是由交通事故造成的，這無疑增大了道路壓力。另外，由于一些地區駕校要求不嚴格，交管部門發放駕駛證也很隨意，使得一些新手缺乏正常的駕駛經驗，違章違停比比皆是，也在很大程度上加大了交通擁堵的情況。

緩解建議

目前，節假日交通擁堵已經成為一種較為嚴重的社會問題，為緩解假日高速擁堵的現象，筆者提出以下幾點建議：

全面落實免費政策：節假日交通擁堵與節假日高速公路免費確實具有一定的關系，但是免費并不是問題，問題在于收費太多，難得免費一次，人們就抱著免費午餐不吃白不吃的心理。中國是世界上收費高速公路最多的國家，遠途開車出行免不了一筆高速公路費，而節假日高速公路免費則省去了這一費用，難免會造成老百姓的集中式出行。如果能夠全面落實高速公路免費化，也就能避免這種現象了。

調整休假制度：“每逢佳節必擁堵”的現象與我國的集中放假制度是分不開的，全國人民一起放假一起出行無疑極大地加深了交通擁擠的嚴重程度。對于春節等節日集中放假是必然的，這與我國的傳統文化密切相關。但是對于其他一些節假日比如黃金周來說，則可以采取不同行業錯峰放假的方式來緩解交通壓力。另外，還應該完善帶薪休假制度，將集中外出旅游的壓力進行分散。

規范行車標準，提高行車素質：根據交通部門的一線交警反映，不文明駕駛是絕大多數交通事故的根源，交通事故一增多，交通擁堵情況也就愈發嚴重。一些司機缺乏規則意識，搶行搶上，不懂得互相退讓，甚至堵在高速公路的入口處，爭先恐后使得每輛車都寸步難行。如果司機們都能遵守交通秩序，強化規則意識，不僅會大大緩解交通擁堵的情況，更會減少交通事故的發生。

目前大部分交通擁堵是因為高速出現交通事故，倘若能規范行車意識，加強應急處理措施，將有效減少擁堵情況。

倡導出行方式多樣化：緩解堵車需要加強和完善公共交通,為其提供便利的環境和有效的銜接。如果各種交通服務的銜接配套設施完善,民眾出游就不會過分依賴自駕。如果各種交通運輸工具比較完善，那么節假日出行可以選擇高鐵、火車、飛機等交通工具，以緩解高速壓力。

完善高速公路的硬件設施：完善的硬件設施可以有效地解決擁堵問題，并且在面對大車流可以更加從容的應對。緩沖黃金周的大車流，取消收卡放卡則可以節約過收費站的時間，大大減少擁堵風險。大力推動etc卡的使用，并且以機器替代人工，在高速公路收費處使用自動發卡機，以大大提高車輛通過的效率。

綜上而言，高速擁堵問題的出現的根本原因是有限的高速公路資源和節假日間龐大的出行需求間的矛盾。高速擁堵問題一朝一夕所形成的，其解決也需要長久的努力，不管是公民還是政府相關的管理部門，都應該承擔起自己的責任，共同為解決高速擁堵獻出一份力量。最后，希望高速擁堵問題能夠得到有效解決，交通之便利為人民所得。建設方便舒適的城市交通網！

（作者單位：山東省萊蕪市第一中學）