廣州海珠生態城水環境績效評估研究

陳鴻俊　楊倩　王超（廣州市環境保護科學研究院，廣東　廣州　510620）

廣州海珠生態城水環境績效評估研究

陳鴻俊楊倩王超（廣州市環境保護科學研究院，廣東廣州510620）

本文以海珠生態城為例，從水質狀況、污染排放狀況、水環境治理狀況等方面進行生態城市建設的環境績效評估，初步形成一套科學、客觀、可行的評估方法和指標體系，以期能夠直接反映生態城市建設的水環境改善成效，為動態調整和優化生態城市建設的策略提供科學依據。

生態城市；環境績效；評估

1　研究目的

本研究結合文獻收集和參閱，重點考慮廣州市海珠生態城實際情況，研究選取海珠生態城水環境績效評估方法和指標，科學合理對生態城（重點水體）進行水環境績效評估，并提出生態城水環境保護的策略建議，為改善生態城水環境質量、提高水環境效益提供可靠的依據。

2　水環境績效評估方法

（1）水環境狀況調查

以資料收集為基礎，結合現場勘察、部門走訪等調研工作，對海珠生態城歷史水環境質量情況、污染排放情況、水環境治理情況進行分析，重點對生態城重點水體水質進行監測，以COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、總磷等為重點項目，每年豐、平、枯3個水期各進行1次監測，了解工程建設前后水質變化結果。另外，還利用3S等技術對生態城水環境狀況分布特征進行空間分析并建立數據庫，最終給出海珠生態城重點水體水環境狀況分析研究結論并分析存在的主要問題。

（2）水環境績效評估

以主要圍繞生態城規劃建設工程狀況、水環境污染與治理狀況等，構建生態城績效評估指標體系，對生態城區域建設期水環境狀況進行對比評估，即在海珠生態城水環境監測和調查的基礎上，綜合水質、污染排放、水環境治理3大方面的評估結果，給出海珠生態城建設的水環境績效評估結論。

3　評估內容與策略分析

3.1指標體系構建

主要對海珠生態城重點水體從水質狀況、污染排放、水環境治理三大方面進行評估，在水質狀況指標的篩選中，透過基礎性指標——綜合性指標兩個層次，區分監測指標和評估考核指標兩套體系，初步建立海珠生態城重點水體水環境績效評估指標體系。

3.1.1三大方面

水環境績效評估主要評估三大方面：水質狀況、污染排放狀況、水環境治理狀況。

水環境績效的好壞，最主要、最根本是體現在水質狀況的改變上，因此，本研究中水質狀況是重點考核內容；污染排放狀況反映區域污染排放狀況和污染減排措施成效，而水環境治理狀況是直接反映生態城建設中關于污染控制和治理措施的工作績效，這兩項內容是作為輔助考核內容。

3.1.2兩個層次

如前所述，水質狀況是本研究重點考核內容，水質狀況考核指標的選取主要從“基礎性”、“綜合性”兩個層次進行考慮，兩個層次相互滲透、相互支撐。

（1）基礎性指標：通過水質監測手段直接獲得的各項污染項目的監測數據都屬于基礎性指標。

本研究中，基礎性指標重點選取近年來廣州市河涌等水體的主要污染指標，包括COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、總磷等6項。

（2）綜合性指標：綜合性指標通過對監測所得的多個項目的濃度值進行統計、處理，形成水質平均污染指數，綜合反映水環境污染情況。水質狀況評估中，綜合性指標主要采用水質平均污染指數。

3.1.3兩套體系

并非所有的監測指標都直接參與考核，監測指標主要是單個個體指標（基礎性指標），而評估考核指標是通過對若干監測指標的統計處理而形成的一個具有綜合性、代表性的指標（如：水質平均污染指數）。

3.1.4各項評估考核指標的說明

（1）水質評估指標

a.江河、河涌

水質平均污染指數：污染指數是監測值與標準值的比值，通過對選定的若干監測項目的污染指數進行綜合處理、計算后得到平均污染指數。本研究是以COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、總磷等6項為重點研究項目。

b.海珠湖

水質平均污染指數：同上。

綜合營養狀態指數TLI：綜合葉綠素a、總磷、總氮、透明度和高錳酸鹽指數5項指標數據，通過TLI計算公式得到TLI值，按照各營養分級對應的TLI取值范圍，分析評估湖泊富營養化情況。

（2）污染排放評估指標

COD和氨氮排放量：考核年COD和氨氮的排放量，反映污染減排措施的效果。

（3）水環境治理評估指標

生活污水集中處理率：區域生活污水集中處理量占生活污水量的比例，評估生活污水集中處理情況。

3.2水環境績效評估內容

（1）水質評估

針對海珠生態城周邊江河及區內河涌、湖泊近年（主要是2010-2014年）水質監測數據成果，分析生態城水質變化情況和影響水質的主要因子。

水質評估是對海珠生態城重點水體進行考核，通過對水體的主要污染指標的選取及水質污染指數的綜合評估，反映各類工程建設（如：海珠湖建設、河涌整治、疏浚清淤、河涌截污、雨污分流、污水治理，以及水閘建設、聯合調度、補水調水等等工程）對水環境質量總體環境績效。

（2）水污染物排放評估

主要考慮COD和氨氮兩大水污染物總量控制指標，以環境統計數據為研究基礎，收集并分析2010年以來區域主要污染源清單資料，分析區域主要污染源的數量、分布特征、排放特征，分析區域污染存在的問題，評估研究區域COD和氨氮排放情況。

（3）水環境治理評估

分析建設期內集中式污水處理設施（主要是瀝滘污水處理廠）建設和運行情況，收集相關資料，評估研究范圍內污水收集和治理等情況。

3.3生態城水環境保護策略研究

通過對研究區域的水環境績效的分析，識別區域水環境存在不足和缺陷，提出海珠生態城關于改善水環境方面的策略和建議。

4　結語

對處于珠三角復雜感潮河網地區的生態城市水環境績效評估方法進行了研究，構建生態城水環境績效評估指標和方法。從“三大方面、兩個層次、兩套體系”的思路構建水環境績效評估指標體系。在研究過程中，評估體系采用了動態調整的機制，若初步擬定的評估指標在實踐過程中由于各種原因不能反映問題、不適用于研究的，及時調整評估指標，必要時調整監測方案。

［1］烏蘭，周建.論我國區域環境績效評估的發展與應用［J］.東岳論叢，2012（08）：171-174.

［2］藺雪峰.生態城市治理機制研究--以中國新加坡天津生態城為例［D］.天津：天津大學，2011 15：31：53.