《安徽省行政區劃圖集》的設計與編制

楊 杰

（安徽省第四測繪院，安徽 合肥 230031）

《安徽省行政區劃圖集》的設計與編制

楊 杰

（安徽省第四測繪院，安徽 合肥 230031）

2011年，安徽省行政區劃經過了重大調整，為了讓全省人民了解、熟悉這些最新成果，安徽省第四測繪院與省民政廳合作，編制出版了《安徽省行政區劃圖集》，該圖集是新中國成立后安徽省編制的第一部以行政區劃為主題的專題地圖集。

行政區劃；地圖集；技術設計；編制

近年來，安徽省政治、經濟和社會發展迅速，交通、水利、城市面貌發生了很大的變化，特別是2011的安徽省行政區劃經過了重大調整，為了讓全省人民了解、熟悉這些最新成果，急需編制新版安徽省行政區劃圖集。安徽省第四測繪院與安徽省民政廳合作，承擔了編制《安徽省行政區劃圖集》（以下簡稱《圖集》）的任務。

《圖集》通過省內各地市相關職能部門協助收集最新的資料，采用了最新勘界資料、最新的行政區劃、最新的水利、交通等現勢資料，圖集內容詳盡實用，以行政區劃內容為主，地圖內容包括居民地、道路、境界、水系、名勝古跡、風景區等等。具有很強的科學性、現勢性、實用性等特點。

1 《安徽省行政區劃圖集》的設計

1.1 圖集開本、比例尺、圖幅編排和配置原則及數學基礎

《圖集》為大16開本，開本尺寸為213×285mm，展開頁為285×426mm，印刷紙張規格889×1194mm，約17個印張。

《圖集》由序圖、區劃圖、索引三大部分組成。序圖組由安徽省在中國的位置圖、安徽省行政區劃圖、安徽省交通圖、安徽省衛星影像圖這四幅展開幅面組成，主要反映全省地理分布、交通狀況及行政區劃宏觀布局，起導言和總述作用。區劃圖組由省轄市文字簡介、省轄市政區圖、省轄市城區圖、縣（市、區）政區圖四部分組成，是《圖集》的主體，共計126個幅面，用48個展開幅面分別反映了安徽省16個省轄市的市情、政區圖和城區圖。政區圖中行政區域界線表示到縣級，標注鄉（鎮）級以上政區標準名稱和政府駐地，綜合表示社會及自然地理要素，詳細反映各市行政區劃現狀。城區圖主要標注了各級行政單位名稱和主要機關駐地，詳細反映了城市發展建設面貌。另用78個展開幅面表示安徽省16個省轄市市轄區、56個縣、6個縣級市的政區，行政區域界線表示到鄉（鎮）級，綜合表示交通及自然地理要素，詳細反映各縣（市、區）行政區劃現狀。在圖幅編排方面，體現了傳統編排手法和現代表現思想相結合的風格，政區圖的版面中配置各縣的文字簡介和城區圖，地圖，圖片與文字相輔相成，相互映襯，以達到主體突出，層次清楚的效果。安慶市、淮南市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市分別在其省轄市城區圖中增加外圍區政府所在地的城區插圖。索引部分收錄全省鄉鎮及其以上政區名稱，按部首筆畫數排列檢字表，以便于迅速查找省內鄉鎮及其以上居民地的地理位置及行政歸屬。

《圖集》中安徽省在中國的位置圖采用雙標準緯線等面積圓錐投影，安徽省行政區劃圖、省轄市圖、縣（市、區）圖、城區圖均采用中央經線117°的高斯—克呂格投影。

《圖集》所使用資料、數據具有較強的準確性、邏輯性和權威性。安徽省在中國的位置圖采用《1：1500萬中華人民共和國行政區劃圖》為基礎資料。安徽省行政區劃圖、省轄市政區圖、縣（市、區）區劃圖以安徽省第四測繪院編制的1：70萬、1：30萬《安徽省行政區劃圖》為基礎資料，同時參考各省轄市、縣（市、區）近年來編制的行政區劃圖、各級行政區域界線以安徽省民政廳行政區域界線勘定成果數據為依據，居民地及自然地理名稱以國務院和省級人民政府依法批準的標準名稱為依據。

1.2 圖集內容表達

（1）居民地分為省、省轄市、縣（市、區）、鄉、鎮（街道辦事處）、村委會（區居委）、自然村這六個級別。行政區域以內鄉鎮級以上（含）居民地全部表示，街道辦事處、村委會（社居委）、自然村則根據情況選取表示。管委會、農林牧漁場等單獨設置符號表示，不列入各類行政區劃統計表中。未勘定界線的街道、農林牧漁場、開發區等界線均不予表示。

（2）水系要素表示自然河流、黃河故道、運河、湖泊、水庫、溝渠、渡口、碼頭、堤壩、水閘等。雙線水系最小間距為0.6mm，窄于0.6mm的用單線表示，渠道表示干渠和支渠兩級。在淮北平原中水系多半為人工溝渠，選取時注意構成水網。河流主支流之間要成銳角相交。

（3）交通：鐵路分為高鐵、一般鐵路、火車站適當表示城市內部的一些重要的支線鐵路。公路表示高速公路、國道、省道、縣道及鄉村道。已建和在建的高等級公路加注名稱，國道、省道加注道路編號。道路選取要構成路網，保證鄉鄉通公路。

（4）境界：境界表示省界、省轄市界、縣（市、區）界、鄉鎮界。境界以法定界線為準，勘界資料比例尺較大，需縮編，矢量化后配賦準確，相對位置要正確。以單線河流為界時，要在河流兩側跳繪境界，相交時注意實部相交。以雙線河為界時，境界繪制要斷開2～3cm斷繪。境界在長江里遇到江心洲繪制時，江心洲的行政歸屬要明確。

1.3 圖面配置與色彩、符號設計

（1）圖集的圖面配置。圖集充分利用版面。地圖主體內容應占用較大幅面，并安排于幅面的主要位置。地級市的文字簡介和圖片，占一個展開頁，排版的格式要相同，并且盡量選用反映各地市城區的全景圖片，地級市區劃圖中不表示文字簡介和行政區劃統計表；縣（市、區）政區圖上的文字簡介要視鄰區形狀和空余程序有效美觀地編排版面，文字簡介和行政區劃統計表可采用相互組合、互相穿插的表現形式使版面豐富、圖文并茂；縣級城區圖要根據各城區圖縱橫形狀、寬窄不同、數量差別，錯落有致的擺放。為充分利用圖幅幅面可適當采用破圖廓方法，一般不采用斜放的配置方法；為方便讀圖，全圖集大部分圖幅均采用橫構圖，盡量少用豎構圖，豎構圖字頭一律朝向圖集的左方向。

（2）圖集色彩設計。在地圖設計上，利用色彩表現自然和政治意義上的象征，加強地圖的傳輸效果。全圖集色彩設計要求色彩鮮艷、明快、對比度強、層次分明，有較強的藝術性、感染力和現代意識。省、市、縣級地圖均采用色帶效果突出主區范圍。省政區圖按市行政單元設區域色，省轄市政區圖按縣級行政單元設區域色，縣（市、區）政區圖按鄉級行政單元設區域色。省轄市城區圖采用統一規定設色，縣（市、區）城區圖采用統一規定設色。

圖集用色在設計時要美觀協調，圖幅與圖幅之間應相互均衡，以保證整個圖集風格一致。

（3）圖集符號設計。圖集符號的設計遵循視覺基本規律，通過各種基本圖形變量的組合運用，以產生視覺感受上的整體感和層次感、數量感、質量感和等級感等多種效果。如序圖組中的安徽省行政區劃圖，省界用雙色帶表示，設區市界用了騎帶，縣界不加色帶，清楚的表示了行政區域的等級。本圖集設計中，省政府、市政府的點狀符號采用金紅色五角星形符號，再配以金紅色注記來加強其與其他等級居民點的差異。圖集中的其他圖式符號設計也兼容考慮到整體感和層次感這兩種視覺效果。又如用于表示道路的各種線型符號，用不同的線型和顏色明顯區分各道路的行政等級和技術等級。線劃越寬，顏色越明亮的用于表示越高等級的道路，反之則是較低等級的道路。

2 圖集設計的幾點體會

2.1 統一協調的原則要貫穿始終

地圖集編制中最重要、最復雜的問題是各圖幅的統一協調，以保證各圖幅反映的現象間相互聯系和依存規律得到正確的反映。在項目實施過程中，對地圖集編制的原則進行了嚴格規定，制圖綜合取舍指標明確，作業員能根據相應的技術標準和規范執行編圖，使整個制圖工作成為一個有機的整體。

2.2 設計要突出圖集的重點

設計人員要圍繞地圖要表示的重點內容去構思，保證地圖的特色。《圖集》重在表現安徽省行政區劃，在設計里行政區域用色，居民地符號等方面，用易于區分的顏色和符號、注記來表示。

2.3 有力的生產組織管理系統和完善的質量保證體系是取得項目得以順利完成的關鍵

本圖集的編制嚴格按照民政廳對該項目的具體要求和設計書實施，編制工作實行主編（副主編）總體負責，編輯具體負責的質量管理體系，嚴格實行二級檢查，一級驗收制度。

3 結束語

《圖集》是新中國成立后安徽省編制的第一部以行政區劃為主題的專題地圖集。《圖集》編制依托安徽地理空間數據框架，充分使用了各級行政區域界線勘定成果、地名普查成果、結合相關專業部門的最新數據，利用數字制圖技術、衛星遙感技術、地理信息技術等多種現代測繪科技，全面、準確地反映了當前安徽省最新行政區劃、行政區域界線和各級政區標準名稱，詳細地表示了各級政區及政府駐地的空間分布特征，為安徽省行政管理、經濟建設、社會發展和地區交流提供地理信息服務。

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［5］廖克.地圖學的研究與實踐［M］.北京：測繪出版社，2003.

U412.31+2

A

1671-3818（2016）10-0208-02

楊杰（1979-），女，安徽泗縣人，工程師，研究方向：專題地圖設計與編制。