擇校熱”如何降溫“擇校熱”如何降溫？
——岳陽“陽光招生”啟示錄

通訊員　劉志恒　本刊記者　胡義兵

擇校熱”如何降溫“擇校熱”如何降溫？
——岳陽“陽光招生”啟示錄

通訊員劉志恒本刊記者胡義兵

一直以來，城市里的“擇校熱”高燒不退?！皳裥帷钡漠a生，本源是優質教育資源配置不均衡，其弊端在于損害教育公平。岳陽市自2012年在全市范圍內啟動“陽光招生”政策以來，用“陽光招生”這把“手術刀”切向“擇校頑疾”。

陽光招生破解“擇校熱”

2012年8月，戴先生看到《市直學校2012年陽光招生實施辦法的通知》，一下子懵了：“從今年開始，市直中小學招生工作由市教育局負責，統一招生、統一錄取、統一注冊。就讀學校為學生及其法定監護人戶口、常住地房產對應的義務教育階段學校?！?/p>

當時，戴先生的女兒正值小升初，他計劃讓女兒進入口碑不錯的市九中，而按照“陽光招生”政策，女兒只能進入市七中讀書。突如其來的變化打亂了他的計劃。最終，戴先生的女兒在市七中就讀了，他說：“陽光招生把‘后門’堵死了?！?/p>

就是從這一年開始，“陽光招生”政策大刀闊斧地推開，教育部門稱為“重癥下猛藥”。招生，關乎孩子的起點公平，哪個家長不希望自己的孩子上“名?！?？往年，“擇?！边@件事曾讓教育部門大傷腦筋。每到招生季，家長總為孩子的入學問題四處奔走。局長不敢“開機”，校長不能“開門”，招生人員不敢“回家”，這是4年前的真實寫照。

為推行“陽光招生”政策不走樣、不變形，在招生管理過程中，岳陽市實施“四核實”“四比對”“八銜接”，即核實房產、戶口、學籍、證件，比對家庭信息、就讀意向、學籍信息、材料證件，銜接房產、公安、計生、工商、電業、自來水、燃氣、廣電八個部門，有效地掌握了學生信息，為準確分配打好基礎。招生過程中，小升初工作分為政策公布、報名登記、初審預錄、改派復核和錄取注冊五大流程，每個流程的工作內容、工作要求都有明確規定，確保工作忙而不亂，穩中有序。

成效喜人學校均衡發展

4年間，“陽光招生”已經實現了從城區到縣（市、區）的全體聯動，從高中到義務教育全面覆蓋，從錄取結果到相關信息全面公開，真正讓公平、公正滲透到教育的各個環節。

取消“擇校”后，許多家長的心中都有個問號：就近入學的孩子，會不會影響到將來的升學？整體教學質量會不會降低？

4年前，市七中的生源都成問題，曾有家長網上發帖，希望取消七中的初中。“陽光招生”政策實施后，特別是原長煉學校校長劉岳勇到該校擔任校長后，老師們干勁十足，學生的綜合素質得到提升。

“我以自己是七中的學生而自豪！”初三學生小李說，“學校的環境一天天變美，在老師的悉心指導下，我們的音樂特長得到了發揮，我的目標是將來能夠成為一名出色的歌手！”

市教體局負責人表示，“陽光招生”政策實施后，連續4年市區10多所初中學校和5所普通高中生源增加，其中3所學校分別增加了近200人，九中、十二中兩所熱門學校生源降幅較大，有效化解了“大班額”問題，熱門學校的班額從70人下降到了55人。同時，這也在一定程度上緩解了部分學校生源少、教師超編，少數學校生源爆滿、教師年年缺編的矛盾。

2015年“陽光招生”改革后，岳陽市第一批高中生參加高考，總計3.06萬名考生，有2.63萬名考生被大學錄取，高考錄取率為86.14%，高于全省0.74個百分點?！瓣柟庹猩闭弑蛔u為百姓點贊的十大民生實事之一。