高校圖書館對(duì)外開(kāi)放存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

張玲

（湖南第一師范學(xué)院圖書館，湖南長(zhǎng)沙410205）

高校圖書館對(duì)外開(kāi)放存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

張玲

（湖南第一師范學(xué)院圖書館，湖南長(zhǎng)沙410205）

高校圖書館對(duì)外開(kāi)放不僅可以使社會(huì)教育職能得到充分體現(xiàn)，而且可以有效提高資源利用率。然而，我國(guó)高校圖書館對(duì)外開(kāi)放面臨著資源不足、缺乏完善的服務(wù)與管理制度等諸多困難。為此，高校圖書館可采取樹(shù)立先進(jìn)的對(duì)外服務(wù)理念、建立健全對(duì)外開(kāi)放服務(wù)管理體系、加大圖書館資源共享平臺(tái)建設(shè)以及為社會(huì)讀者提供特色服務(wù)等措施，逐步實(shí)現(xiàn)全面對(duì)外開(kāi)放。

高校圖書館；社會(huì)讀者；對(duì)外開(kāi)放

高校圖書館作為儲(chǔ)備信息資源的場(chǎng)所，不僅蘊(yùn)含了豐富的信息資源同時(shí)又具有先進(jìn)的設(shè)施，不僅為高校開(kāi)展科研與教學(xué)活動(dòng)提供了必要資源保障，而且為高校師生提供了獲取精神食糧的場(chǎng)所。但是高校圖書館又具有社會(huì)教育的職能，承擔(dān)著滿足社會(huì)大眾獲取信息文化需求的責(zé)任。2002年2月21日教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》第二十一條明確指出［1］：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放。面向社會(huì)的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際收取適當(dāng)費(fèi)用。”這就為高校圖書館開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放服務(wù)提供了政策依據(jù)。可以說(shuō)對(duì)外開(kāi)放已成為了我國(guó)高校圖書館發(fā)展的必由之路。

一、高校圖書館對(duì)外開(kāi)放的意義

（一）圖書館社會(huì)教育職能得到充分體現(xiàn)

吳慰慈教授在《圖書館學(xué)概論》（1985）中提出，圖書館是搜集、整理、保管和利用書刊資料，為一定的政治和經(jīng)濟(jì)服務(wù)的文化教育機(jī)構(gòu)。高校圖書館作為文化教育機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)教育責(zé)任。尤其是在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天，高校圖書館擔(dān)負(fù)的社會(huì)教育職能就顯得更為重要了，它是公眾接受繼續(xù)教育和終身教育的基地。隨著社會(huì)對(duì)圖書館的需求越來(lái)越大，而我國(guó)公共圖書館的規(guī)模不能滿足大眾日益增長(zhǎng)的文化需要，因此高校圖書館對(duì)外開(kāi)放不僅迫在眉睫，而且也是充分發(fā)揮社會(huì)教育職能的重要體現(xiàn)。

（二）圖書館資源利用率得到有效提升

高校圖書館作為全國(guó)圖書館系統(tǒng)中重要的組成部分，無(wú)論其人員配備、還是軟硬件設(shè)施，與其他類型圖書館相比都具有明顯優(yōu)勢(shì)。但長(zhǎng)期以來(lái)，高校圖書館的資源得不到充分利用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)大學(xué)圖書館藏書6.6億多冊(cè)，擁有65%網(wǎng)絡(luò)版電子期刊和30%的聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，這些資源是其他類型圖書館無(wú)法比擬的。但是，我國(guó)高校圖書館館藏文獻(xiàn)資源利用率普遍低于40%，有的還不足20%［2-3］。也就是說(shuō)，高校館館藏資源至少有六成處于“冬眠”狀態(tài)，這是極大的資源浪費(fèi)。如果高校圖書館對(duì)開(kāi)放，可以使資源得到更好的利用。

二、高校圖書館對(duì)外開(kāi)放所面臨的困境

（一）高校圖書館的資源限制

首先，我國(guó)總體上對(duì)教育事業(yè)的投入不足，對(duì)高校圖書館的投入就更少了，這就直接導(dǎo)致高校圖書館的館藏資源相對(duì)有限，尤其是在高校擴(kuò)招的大背景下，圖書館的藏書數(shù)量正在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分高校每年新購(gòu)圖書還不能達(dá)到教育部所提出的生均6-7冊(cè)的指標(biāo)。其次，為滿足高校師生的教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)需要，高校圖書館的藏書體系都是按照學(xué)科系統(tǒng)長(zhǎng)期積累形成的，因此在館藏配置上主要是以專業(yè)以及學(xué)術(shù)類的圖書為主。而社會(huì)讀者的需求又存在很大的差異性和多樣性，高校圖書館的館藏資源根本無(wú)法滿足他們的實(shí)際需求。再次，高校圖書館工作人員不足。由于編制等多方面的原因，各高校給圖書館配置的人員編制都相當(dāng)緊湊，部分高校甚至還聘請(qǐng)大量臨時(shí)工。在這種情況下，如果實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，勢(shì)必會(huì)增加工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，導(dǎo)致出現(xiàn)人手不夠而服務(wù)不到位的情況，這不僅會(huì)影響社會(huì)讀者對(duì)高校的印象，而且會(huì)影響圖書館開(kāi)展深層次的信息服務(wù)。最后，高校圖書館的館舍空間、硬件設(shè)施有限。大量社會(huì)讀者涌入，勢(shì)必會(huì)加劇閱覽室、自修室等供需之間的矛盾。

（二）缺乏完善的服務(wù)與管理

人們一直認(rèn)為高校圖書館隸屬于學(xué)校，理應(yīng)屬于學(xué)校的私有財(cái)產(chǎn)，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到高校圖書館所承擔(dān)的社會(huì)職能，從而缺少為社會(huì)大眾服務(wù)的意識(shí)。因此在高校圖書館的管理體制上都是以封閉式的管理理念為主，缺乏為社會(huì)讀者提供配套管理制度，這些將給圖書館的管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，即便是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放也只是提供簡(jiǎn)單的查詢以及閱覽服務(wù)，很少能夠提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。在沒(méi)有完善的管理制度下，貿(mào)然實(shí)施全面對(duì)外開(kāi)放，后果將不堪設(shè)想，比如：圖書的外借是否能按時(shí)完整地收回來(lái)，這些都需要一整套的完整制約措施。

三、高校圖書館提供對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的措施

（一）樹(shù)立先進(jìn)的對(duì)外服務(wù)理念

長(zhǎng)期以來(lái)，人們以為高校圖書館是為本校師生服務(wù)的。這種觀念導(dǎo)致高校圖書館缺少為公眾服務(wù)的意識(shí)。所以，高校圖書館要實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，首先要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立為公眾服務(wù)的意識(shí)。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，樹(shù)立先進(jìn)的為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，不斷升華社會(huì)服務(wù)意識(shí)，加大圖書館軟硬件建設(shè)力度，在制訂政策和措施時(shí)充分考慮對(duì)外開(kāi)放的實(shí)際需要。其次，圖書館工作人員要樹(shù)立先進(jìn)的服務(wù)理念。圖書館工作人員是為讀者提供服務(wù)的主要實(shí)施者，因此要不斷革新自身的觀念，努力增加自身的知識(shí)儲(chǔ)備，不斷開(kāi)闊視野，提升自身的文獻(xiàn)認(rèn)知能力，并不斷提升自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，從而為讀者帶來(lái)更高質(zhì)量的服務(wù)，促進(jìn)高校圖書館對(duì)外開(kāi)放工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）健全對(duì)外開(kāi)放服務(wù)管理體系

社會(huì)讀者與高校學(xué)生存在著很大的不同，比如：社會(huì)讀者具有分散性和不確定性，集中培訓(xùn)十分困難，這必然增加高校圖書館在管理上的難度。因此，應(yīng)逐步完善對(duì)外開(kāi)放服務(wù)管理機(jī)制，這是對(duì)外開(kāi)放期間維護(hù)高校正常秩序的關(guān)鍵。在制定管理制度時(shí)，要盡可能的全方位的考慮問(wèn)題，比如：借閱的方式、時(shí)間以及手續(xù)等方面都要制定詳細(xì)的規(guī)章制度，避免出現(xiàn)一些不必要的糾紛，確保高校圖書館各項(xiàng)活動(dòng)正常進(jìn)行。其次，為滿足社會(huì)讀者的不同需求，可指定合理的資源采購(gòu)方案，以及合理規(guī)劃開(kāi)放范圍，比如：在對(duì)外開(kāi)放初期，可以采取對(duì)部分人實(shí)行開(kāi)放的策略，并有計(jì)劃的針對(duì)這部分人群采購(gòu)相關(guān)的文獻(xiàn)資源等，同時(shí)也可以采取限制對(duì)外發(fā)放借閱證的數(shù)量，從而保證高校圖書館的管理能夠正常的進(jìn)行，避免無(wú)計(jì)劃、貪多求大的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致高校圖書館的服務(wù)與管理不到位。再次，要制定較為詳細(xì)的規(guī)則，比如：社會(huì)讀者借閱圖書館信息資源時(shí)必須明確借閱的時(shí)間，并辦理相關(guān)手續(xù)以及規(guī)定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，從而使社會(huì)讀者在高校圖書館的借閱行為能夠有章可循。最后，要對(duì)自身的服務(wù)體系進(jìn)行改革。不管是服務(wù)的方式，還是服務(wù)的時(shí)間，都要兼顧社會(huì)讀者的特點(diǎn)，比如：可以在特殊節(jié)假日或者是寒暑假適當(dāng)?shù)脑黾訉?duì)外開(kāi)館的時(shí)間，從而使社會(huì)讀者的閱讀需求得到滿足。總之，完善的服務(wù)管理機(jī)制是高校圖書館提供良好對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的保障。

（三）加大圖書館資源共享平臺(tái)建設(shè)

資源共享平臺(tái)建設(shè)主要指數(shù)字文獻(xiàn)以及電子資源信息建設(shè)。高校要逐步加大高校圖書館與公共圖書館的資源共享平臺(tái)建設(shè)，這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。首先，高校圖書館要根據(jù)自身特點(diǎn)，加大自身數(shù)字信息建設(shè)，從而使讀者能夠在網(wǎng)上就能瀏覽圖書簡(jiǎn)介、圖書指南以及其它特色業(yè)務(wù)。其次，高校圖書館應(yīng)加大與公共圖書館的合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，比如：高校圖書館可以與公共圖書館進(jìn)行合作，擬定與其它圖書館共同的認(rèn)可協(xié)議，形成合同制約關(guān)系，組成圖書館聯(lián)合模式，共同辦理一卡通之類的憑證，從而使不管是高校師生，還是社會(huì)讀者憑證即可在各個(gè)圖書館享受閱覽借閱的服務(wù)。通過(guò)這種合作模式不僅可以最大程度的降低高校圖書館資源建設(shè)的成本，同時(shí)又可以最大限度的避免供需矛盾，維護(hù)高校正常的教學(xué)活動(dòng)。最后，高校圖書館還可以采取一些其它的對(duì)外開(kāi)放的活動(dòng)，比如：開(kāi)展一些社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展書法、詩(shī)詞培訓(xùn)班以及對(duì)老年讀者進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，開(kāi)展針對(duì)青少年的知識(shí)競(jìng)賽等，這些都屬于有效的對(duì)外開(kāi)放形式。

（四）對(duì)社會(huì)讀者提供特色服務(wù)

首先，社會(huì)讀者的服務(wù)需求與高校師生的需求存在很大的不同，社會(huì)讀者可能更加注重視野開(kāi)闊以及與自身工作有關(guān)的圖書資料，而且社會(huì)讀者可能不太習(xí)慣與學(xué)生共同擠在同一個(gè)閱覽室閱覽圖書。針對(duì)這種情況，高校可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)專門針對(duì)社會(huì)讀者的閱覽室，同時(shí)可以針對(duì)一些讀者配置專門的圖書，比如：盲文圖書等，以滿足不同社會(huì)讀者的實(shí)際需求，從而使高校圖書館的服務(wù)更加的個(gè)性化。另外高校可以利用各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，比如：可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會(huì)大眾提供遠(yuǎn)程服務(wù)，讓社會(huì)讀者只需要在網(wǎng)上操作就能查看到圖書館的數(shù)字信息資源，從而實(shí)現(xiàn)既不影響高校師生的正常借閱活動(dòng)，又能滿足社會(huì)讀者的需求。此外，高校圖書館也可以利用新媒體平臺(tái)接受社會(huì)讀者的借閱請(qǐng)求，進(jìn)而為社會(huì)讀者提供不同層次的需求［4］。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著人們生活水平的提升以及信息科技的迅猛發(fā)展，社會(huì)大眾對(duì)于圖書資源的需求也逐步朝著多元化的趨勢(shì)發(fā)展，高校圖書館實(shí)施全面對(duì)外開(kāi)放是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此高校必須在滿足本校師生需求的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)全面對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)然高校圖書館對(duì)外開(kāi)放程度不能急功近利，需要社會(huì)給予必要的支持與理解，政府部門要為高校圖書館對(duì)外開(kāi)放提供必要的政策以及資金支持，加速高校和其它公共圖書館的資源共享。同時(shí)高校也要不斷完善自身的資源建設(shè)，不斷優(yōu)化自身的服務(wù)管理水平，從而促使高校圖書館能夠盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，為社會(huì)讀者提供全方位的高質(zhì)量服務(wù)。

［1］陳琳.國(guó)內(nèi)外真人圖書館服務(wù)比較研究［J］.圖書館，2011（2）：117-118.

［2］胡慶連.我國(guó)高校館對(duì)外開(kāi)放性的探討［J］.河南圖書館學(xué)刊，2008（6）：36-38.

［3］李龍.高校館對(duì)外開(kāi)放的可行性研究——基于德?tīng)柗品ǖ恼{(diào)查報(bào)告［J］.圖書館建設(shè)，2011（4）：63-66.

［4］姚煒珍.淺析高校圖書館對(duì)外開(kāi)放［J］.湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào).2014（4）：73-74.

Problems in the Opening-up of College Libraries and the Countermeasures

ZHANG Ling
（Library ofHunan First Normal University，Changsha，Hunan 410205）

The opening-up of college libraries can not only achieve the social education function of the library，but also raise the resourcesutility rate.However，lack of resources，incomplete service and management system set obstaclesfor the college libraries at present.Therefore，to achieve the goal of opening to the society gradually，college libraries should take some measures，such as setting up new service concept，building opening-up service management system，constructing the resourcessharing platform，providing personal service for social readers，etc.

college library；social reader；opening-up

G251

A

1674-831X（2016）04-0073-03

［責(zé)任編輯：胡偉］

2016-04-23

張玲（1982-），女，湖南郴州人，湖南第一師范學(xué)院圖書館館員。