助推困難職工全面脫困 實施七大精準幫扶工程

□夏燕軍

助推困難職工全面脫困 實施七大精準幫扶工程

□夏燕軍

為加快困難職工脫貧解困步伐，推進困難職工精準幫扶，日前，安徽省馬鞍山市總工會印發《市總工會關于開展困難職工精準幫扶工作的五年規劃（2016～2020年）》。《規劃》圍繞保障困難職工家庭收入穩步增長，生活水平明顯提升，自我發展能力不斷增強的目標，堅持主動作為，拾遺補缺；精準識別，一戶一策；協作聯動，精準管理的原則。按照精確識別、精準幫扶、精細管理的工作新思路，實施精準幫扶七大工程，爭取通過五年的時間，實現工會現有6149名在檔困難職工全面脫困。

強化就業服務，實施就業培訓幫扶工程

馬鞍山市總工會聯合有培訓資質的職業技術學校，大力開展產能過剩行業分流職工轉崗培訓，用工企業職工崗前培訓和下崗失業人員技能創業培訓，每年培訓1000人。積極探索與職業技術學院聯合辦學新模式，每年資助50名困難農民工接受大中專學歷培訓。繼續實施“家政服務工程”，根據市場需求，開展多層次、多門類的家政服務培訓，每年培訓不少于200人。

積極籌措資金，實施金融信貸幫扶工程

進一步增強幫困脫貧的造血再植能力，開展工會小額貸款貼息服務，為有發展前景的小微企業和有創業愿望的困難職工、農民工，以及困難家庭大中專畢業生、產能過剩行業轉崗分流職工自主創業提供資金扶持。預計每年提供小額貼息貸款貼息資金不少于200萬元，撬動融資4000--5000萬元，幫扶3000多名困難職工實現就業。

開展生活救助，實施送溫暖幫扶工程

對政府救助政策暫時覆蓋不到的邊緣群體和享受政府救助政策后仍有困難的職工家庭加大救助力度。每年“兩節”期間慰問困難職工6000多名。每年向2000名左右家庭成員患重大疾病且收入較低的特困職工家庭發放工會“愛心超市”、“愛心公交”和“愛心醫院”等幫扶卡，滿足困難家庭基本生活和出行需求。

開展醫療救助，實施大病醫治幫扶工程

積極參與政府醫改政策的制訂和落實，把困難職工（農民工）納入到國家基本醫療保險和大病補充保險等保障體系中來。積極與醫療單位建立幫扶協作關系，通過愛心醫院、愛心藥店等多種形式，每年為3000多名患大病的困難職工提供優惠服務，每年對500名患大病、重病，經醫保報銷后仍然難以承擔醫藥費的困難職工給予醫療救助。推動企事業單位開展職工意外傷害和大病醫療互助保險活動，支持鼓勵職工參加醫療商業保險。

拓寬助學渠道，實施子女助學幫扶工程

繼續開展“金秋助學”活動，每年資助200名以上困難職工（農民工）家庭子女上大學。開展工會“愛心學校”活動，每年資助100名困難職工（農民工）家庭子女完成高中階段學業。積極整合國有大中型企業、勞模企業、愛心企業等社會資源，每年為困難家庭子女提供勤工儉學崗位100個以上。

加強法律援助，實施法律保障幫扶工程

充分發揮市職工法律援助志愿團作用，通過提供法律咨詢、代書，代理參加仲裁、訴訟等形式，為合法權益受到侵害的職工群眾提供各項法律援助服務。

加強心理疏導，實施人文關懷幫扶工程

加強與專業心理咨詢機構進行合作，在困難職工幫扶中心普遍開設職工心理咨詢窗口，開辦職工心理健康講座，提供心理咨詢、心理疏導等服務。指導工業園區、企業建立職工心理輔導室，完善企業內部職工心理疏導機制，實施人文關懷，幫助困難職工特別是新生職工提高心理適應能力。

據了解，為保障《規劃》順利實施，市總工會將積極加強與政府有關部門的對接聯動，整合幫扶資源，形成精準幫扶合力。加大資金投入，市、縣（區）級工會投入的工作經費額度原則上不低于本級工會年度留成經費的5%，其他基層工會適當配套。加強基層幫扶隊伍建設，積極推動工會公益性崗位和社區工會工作者崗位落實，不斷充實基層幫扶工作隊伍。■