董樹堂

倡揚依法治國,大得百姓擁戴。但“法治”二字說來容易,落實卻難。難在有法不依、執法不嚴、民不畏法。說到畏法,我不禁想起新加坡的鞭刑。
國人陳某從福建到新加坡,在親戚幫助下找到份月薪萬元人民幣的活計。他拿的是旅游簽證,卻在金錢的誘惑下逾期不歸。不久他被警察發現,法庭判處他四鞭鞭刑。在受刑室,他看到墻上掛著幾十條皮鞭,長近一米,粗似牛尾。脫光后的他被固定在刑架上,幾個膀大腰圓的人,毫不留情地對準他的屁股抽了四鞭,直疼得他大聲號叫,徹骨的劇痛讓他兩腿抖動,意識模糊。十幾天后,他被遣送回國。“這輩子我都不會忘記新加坡……它讓我飽嘗了地獄般的痛苦。”陳某痛定思痛地回憶。
新加坡的鞭刑煞是厲害!它用于十八歲以上、五十五歲以下觸犯有關法律的健康男性,諸如侵害婦女、打架斗毆等。有個印度人強奸了女秘書,被判十五年監禁還挨了十五鞭。1995年,一位美國外交官的兒子邁克·威爾,閑得無聊用小刀劃傷社區的汽車并噴上顏色,恰巧攝像機錄下了他的作案過程,鐵證如山,他承認作案五十七起,經新加坡高等法院裁定處以六鞭鞭刑。這事兒驚動了美國人權協會直至克林頓總統。新加坡政府看克林頓的面子,減少了兩鞭。回國后的邁克寫了本相關的書,一時成了新聞人物。新加坡人幽默地說,邁克發了“屁股難”財,還戲謔克林頓是“兩鞭總統”,因為他的面子只值兩鞭。
對于鞭刑的威力,感受最深刻的該是陳某、邁克這類受刑人。而新加坡的執法之嚴,也讓眾多國民知法、畏法,不敢越“雷池”一步,所以遭受鞭刑者以外國人居多。有消息稱,日本一年中曾遣返非法滯留的四萬多外國人,其中中國人占一萬兩千名。為何會有那么多國人在外國敢非法滯留?竊以為,我們的法制不健全,執法不嚴厲,致使許多人不知法、不畏法,應該是主要原因之一。試想,假如上述兩位在中國干出類似的事,會怎么樣?很可能無人管。因為這類小事兒太多了,我們的警察管不過來或不屑于管;或許有人管,不過只要托人說情或掏些錢,一般是能大事化小、小事化了的。
因此,要想真正全面實施“法治”,就應該讓法律通過執法者之手體現它的威嚴,進而讓國民知法并畏法。像新加坡、日本這類資源并不充足的島國,人家早就認識到資源,尤其是人力資源的重要性。他們不僅立法細、執法嚴,而且十分注重教化。可以說嚴格的法律,使官員不敢腐敗,使國民有所畏懼,而教育又加強了他們的道德自律,良好的法治環境使他們相互制約,這些正是需要我們學習的。
【選自讀者在線】
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