洪澤縣探索“五高”新型職業農民培育模式

黨的十八屆五中全會指出，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置， 并明確提出了培養新型職業農民的戰略要求。我國現代農業發展進入新常態，迫切需要高素質的農業技能人才和新型職業農民，這為農業職業教育發展既提供了新的舞臺，也提出了新的要求。針對當前農業職業教育發展面臨的諸多困難和挑戰，鞏固提高中等職業教育發展水平亦應堅持創新的思維。本期經驗交流希望能啟發中職教育界探索解決發展中的問題，通過穩定規模，提高質量，拓展功能，繼續培養技術技能精英，實現中職教育的獨特價值。

2015年，江蘇省洪澤縣被農業部列為全國新型職業農民培育試點縣。一年多來，洪澤縣在開展新型職業農民培育的基礎上，不斷探索，勇于創新，在培育試點中探索創新了高起點、高效益、高技能、高層次、高標準的“五高”培育模式，確保新型職業農民培育工作落到實處。試點工作取得了階段性成效，培育出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的新型職業農民，為新農村建設提供了有力的人才保障、智力支持和產業支撐。

一、立足高起點，從嚴從優選拔學員

新型職業農民是指以農業為職業、具有較高素質和一定的專業技能、收入主要來自農業生產和經營的現代農業從業者。其主要培育對象是專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等新型農業經營主體，重點是吸引“有文化、有理想、懂技術”的青年，使其把農業生產作為終身職業，從技術型的農民轉變成市場化的農民，突出注重提高農民的經營管理能力。

針對上述目標和要求，洪澤縣農廣校在學員選拔過程中堅持從嚴從優，做到“三個確保”：一是確保人員高素質。培育對象具有初高中以上文化、年齡在18～45歲的種養殖大戶、農民經紀人、農民合作經濟組織負責人、村組干部、外出打工返鄉有志于從事農業生產的年輕人。二是確保產業有規模。申請參加培訓的學員要有一定的養殖、種植經營規模，從事電子商務等其他創業項目的也需有相應的基礎。三是確保發展有跨度。學員創辦家庭農場、主動領辦企業或專業合作組織，年增收要有較大幅度，并能帶動一定農戶發展相關產業。通過擇優選出的學員，他們有真正的培訓動力和需求，從而能保證培訓的效果和質量。

二、圍繞高效益，科學選定培訓專業

洪澤縣擁有糧田面積45萬畝，是江蘇省糧食增產模式攻關試點縣；洪澤是著名的“魚米之鄉”，水稻、水產、水生蔬菜、水禽等“四水”產業優勢突出，常年芡實、荷藕等水生蔬菜種植達到7萬畝；洪澤湖大閘蟹養殖面積穩定在8萬畝以上，一般畝效益在4000元左右。洪澤縣農廣校立足本地優勢資源，培植與壯大農業優勢產業，堅持貼近農村、貼近農民，做到因地、因需制宜，重點選擇了優質稻麥、特種水產、優勢畜禽、特色蔬菜等效益高、前景好的培訓專業，與現代農業和農民的現實需求實行“無縫對接”，著力打造率先基本實現農業現代化的蘇北先行區、“四水”高效化發展的示范區、新型職業農民培育的樣板區。

三、緊盯高技能，確定培訓內容與培訓方式

圍繞全縣農業重大技術推廣計劃，培訓內容突出主導產業優勢、綠色增產模式、新型種養結構，強化農產品質量控制，提高了培訓的針對性和有效性。并把創業基本技能、經營意識培養等作為培訓重點，著力提高學員的管理和經營技能。

在培訓方式上，采取集中授課、實踐實習和跟蹤指導三個環節相結合。根據培訓內容，開展分期培訓，每期培訓開足理論課時，期間組織學員到附近有關產業基地、農民專業合作社和農業企業進行實踐實習，注重學員動手能力培養，強化理論與實踐相結合的技能訓練，確保了培訓質量。

四、突出高層次，依托名校、名師、名企

送出去，到名校深造。在實施新型職業農民創業培訓工作中，洪澤縣將學員選送到師資力量強大、實習場所設施齊備、培訓積極性高的江蘇農牧科技職業學院、淮安生物工程高等職業學校，分別參加優勢畜禽、特種水產等專業的學習，設置“導師帶學生”制的小班，實施全封閉管理，培訓工作取得預期效果。

迎進來，請名師指點。將學員集中到洪澤縣，邀請省、市相關知名專家、教授，并邀請成功創業人士、優秀創業導師和熟悉相關產業發展人士，為學員授課，內容涉及創業理念和創業技能、現代農業生產經營知識和技術，激發學員創業興業的動力，提升生產經營水平和產業發展能力。

走出去，由名企引導。根據學員實際需求，為開展好實踐教學，組織學員到農業龍頭企業、電子商務企業、畜禽養殖場、農貿批發市場等地參觀考察，實行情景教學，讓學員了解其產業狀況、市場行情、市場運作和發展前景，增強學員回鄉創業的信心，引導學員想創業、敢創業。

五、堅持高標準，開展跟蹤指導服務

洪澤縣不僅請名家名師講臺傳經，而且還請成功人士現場送寶，確保了學員技術有人教，創業有人扶。縣農業、畜牧、水產等部門有關專家、科技人員分別與培訓學員結成對子，在學員回鄉創業后專訪學員，對學員創辦的企業或生產經營實體進行診斷，根據其創業需求進行全程跟蹤指導，提供后續技術服務和產銷技術信息，建立學員與創業輔導專家的長期互動關系，指導其健康發展。

洪澤的高起點、高效益、高技能、高層次、高標準的“五高”培育模式，對新形勢下加強新型職業農民培育工作進行了有益探索。今后，洪澤縣農廣校將不斷改革創新，逐步從以往以農業技能推廣為目標的農民教育模式，轉變為覆蓋職業道德素質、農業生產、市場營銷、農村公共服務等綜合領域的教育培養新格局。要讓學員通過培訓后有文化、懂技術、會創業、善經營，既要引導他們在生產經營和維護自身利益等方面講法治、守法律，又要教育他們大力弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華優秀農耕文化，注重提高學員的道德品質和文化品位，特別是要引導他們在領辦創辦企業、帶領群眾共同創業致富中有所作為。培育新型職業農民是一項長期的、艱巨的歷史性任務，需要政府采取一系列的扶持激勵政策和全方位的服務舉措，不斷將新型職業農民培育工作引向深入。農廣校作為新型職業農民培育主體，需要長期跟進、開拓創新、扎實細致的開展工作，充分發揮在農民教育培訓中的牽頭作用和服務功能。

江蘇省農業廣播電視學校洪澤縣分校

徐井風