麗江農村職業教育與技能培訓中存在的問題及其對策

胡忠

云南省麗江市開展農民職業教育和技能培訓工作多年，由于農民培訓機構比較復雜，又各自為政，規模和效果不是很理想。很多培訓機構開展農民培訓像打“游擊戰”，至于培訓效果怎樣，主管部門一概不管；缺乏統一的管理和調配，有的培訓機構一年培訓幾千人，只追數量，不求質量，有的培訓機構一年就培訓四五十人，完成任務了事，有時經常出現重復培訓。筆者建議農廣校體系應加快內部管理職能改革，整合各方面的優勢資源，有的放矢地開展農民職業教育和技能培訓工作。

加快農廣校體系內部改革，細化職責范圍

麗江市農廣校多年來難以發揮其應有的作用，主要原因在于農廣校體系內部對農民科技教育培訓的重要性認識不到位。隨著國民教育體制改革的進一步深化，從指導思想到工作方向、任務、目標加快農廣校體系內部改革顯得特別重要。主管負責人應當承擔起改革先鋒的角色，主動與市、縣農業行政主管部門領導做好溝通，講明開展農民職業教育和職業技能培訓的重要性，從政策到資金方面給予支持。同時，還應進一步明確市縣兩級學校的職責范圍，從項目、資金、業務等方面加大對縣級農廣校的支持力度，力爭做到全市“一盤棋”，從培訓的點、線、面上應當有市一級的統一規劃，而后再分塊、分步認真加以落實。只要農廣人心里始終裝著農民，充分發揮市縣兩級學校各自的行業優勢，擴大農民培訓面，提高農民培訓質量，那么，農廣校的良好聲譽自然會形成，農廣校系統在農民職業技能培訓中的主力軍作用自然會顯現出來。

主動出擊，設法整合各種優勢資源

麗江擁有農民職業技能培訓資質的單位確實很多，可每年培訓的效果欠佳。相關的部門和單位都有培訓專項資金，可這些資金為什么發揮不了其應有的作用呢？關鍵在于麗江的培訓機構目前一直都處于“群龍無首”的狀態，各做各的事，靠小規模經營來敷衍了事。如果此時農廣校系統能夠主動站出來，多承擔一點工作，把其他部門的培訓項目協調過來自己做，那么，長此以往，我們的力量、實力就會越來越大，最終我們有可能取代或合并一些實力小的培訓機構。這樣，農廣校體系就可以做大自己的培訓規模。

農民職業教育和技能培訓應做到“有的放矢”

做農民培訓工作首先要克服浮躁心理，浮躁態度。到某個地方去辦培訓班前應進村入戶，先了解這個地方的產業發展情況和農民的需求，取得農民的信任。再針對農民的需求選定教材，選定主題，開展培訓，以達到預期效果，當培訓工作無法滿足所有學員的需求時，我們應該結合當地的支柱產業，以大多數學員的共同需求為標準，選擇重點加以培訓。市級農廣校應經常與縣級農廣校溝通交流，把一些縣級校在培訓工作中好的方法、經驗及時總結出來，并在本地區內加以推廣，以達到共同進步，共同提高。

要全面提高農民的職業技能水平，不但需要付出時間，更需要財力和人力的付出。 從中央一號文件到國務院發展現代職業教育決定，到中辦國辦“三農”工作重要文件，明確了大力培育新型職業農民的部署要求，可以說，大力培育新型職業農民這一國家戰略已經全面確立和總體部署。只要我們乘勢而上、抓住機會，認真搞好培訓，做大培訓工作，農廣人就可以在這個“盛世大舞臺”上創造出無愧于時代和人民的偉大業績！