現代地質調查業務體系建設研究

李明海（杜爾伯特蒙古族自治縣國土資源局，黑龍江大慶166200）

現代地質調查業務體系建設研究

李明海
（杜爾伯特蒙古族自治縣國土資源局，黑龍江大慶166200）

現代地質調查應該以體系化和系統化的方式，以構建現代地質調查工作新機制為核心，在重新反思地質調查各項工作存在問題的基礎上，構建起具有現代意義和功能的新型地質調查體系，形成現代地質調查業務機制，建立起現代化地質工作的新系統和新平臺。

地質調查；業務體系；礦產；地下水資源；建設

1　地質調查業務體系存在的主要問題

1.1能源礦產地質調查業務體系存在的問題

一是，現代化的能源礦產資源調查業務體系和理念沒有得到能源礦產資源調查工作的實踐和認可，很多能源礦產資源調查業務依然以傳統方式和做法為主，影響了能源礦產資源調查工作的質量，對能源礦產資源調查業務的實際工作和現代化體系建設具有阻礙的作用。二是，能源礦產資源調查業務體系存在短視的現象，沒有建立戰略性的能源礦產資源調查目標，不能發揮長遠戰略性目標對能源礦產資源調查業務開展的指導作用，也難于形成現代化的能源礦產資源調查業務體系。三是，在能源礦產資源調查工作中存在基礎理論、基礎技術的欠缺，難于發揮科技力量對能源礦產資源調查業務的指導作用，也不能有效指導現代化能源礦產資源調查業務體系的建設。

1.2地下水資源地質調查業務體系存在的問題

首先，地下水資源地質調查工作應該以相關的業務體系作為指導和規范，而當前實際的地下水資源地質調查工作沒有發展性的目標和戰略作為前提，這導致地下水資源地質調查業務的開展具有短視性和應急性，不能體現出地下水資源地質調查工作的真正價值。其次，地下水資源地質調查業務的整體質量不高，特別是對水資源變化規律、水資源潛在數量、水資源的分布特點沒有明晰而準確的認知，不能達到現代化地下水資源地質調查工作的要求。最后，地下水資源地質調查工作的理論體系建設和技術推廣工作尚在初級階段，導致地下水資源地質調查具體工作和業務開展的現代化水平不足，難于形成地下水資源地質調查工作的新機制和新體系。

1.3地質環境調查業務存在的問題

一是，地質環境調查工作的信息化程度低，只是在小范圍或試點的地質環境調查項目中應用現代化、信息化的地質環境調查新技術，而且在地質環境調查各環節中還存在信息和數據不共享、應用效率低等問題，嚴重影響了地質環境調查工作的開展，降低了地質環境調查工作應該具有的效率。二是，地質環境調查業務具有臨時性、片面性的特點，不能對動態的地質環境信息加以跟蹤，地質環境調查獲得的數據也難于實現對地質環境的全面展現，影響地質環境調查業務的質量和水平。三是，地質環境調查沒有先進的應用理念和理論作為指導，在地質環境形成，地質環境變化，地質環境恢復方面存在嚴重的理論盲區，不能為地質環境調查提供更為豐富、科學、系統、全面的信息和基礎性支撐。

2　建設現代地質調查業務體系的要點

2.1建設現代能源礦產資源調查業務體系

在建設現代能源礦產資源調查業務體系過程中，首先要重視現代礦產、資源和能源理念的建立，要具有長期和戰略的眼光，將能源礦產資源調查工作置于更高的層面，真正做到對潛在資源、潛在礦產的充分關注，為建設現代能源礦產資源調查業務體系提供意識與認知基礎。其次，要制定建設現代能源礦產資源調查業務體系的遠景規劃，特別要對戰略性能源、民生性礦產予以高度關注，展開能源礦產資源調查工作，建立起建設現代能源礦產資源調查業務體系的有效方案。再次，要建立現代能源礦產資源調查業務體系的資金和資源保障，加強開發技術、環境評價的應用型研究，更好地指導能源礦產資源調查業務的具體工作。最后，建設現代能源礦產資源調查業務的管理機制，要以合理、高效、系統和綜合為原則構建管理能源礦產資源調查業務的管理體系，落實管理建設現代能源礦產資源調查業務的責任，豐富管理建設現代能源礦產資源調查業務的手段和體系，確保能源礦產資源調查業務的水平和質量。

2.2建設現代地下水資源調查業務體系

現代地下水資源調查業務體系的建設和完善首先要確定地下水資源調查工作的發展目標和根本價值，要看到水資源對現實社會和長期發展的重要性，進而建立起現代地下水資源調查的組織和管理結構，實現對現代地下水資源調查工作的深層次、戰略性的指導。其次，要把握地下水資源的規律和特點，特別對地下水資源分布特點、調查方式、資源潛力等重要環節要予以高度重視，以此來擴大地下水資源，提升地下水資源調查工作的有效性。最后，要加強理論研究和技術推廣，使現代地下水資源調查科技能夠全面而順利地應用到具體的業務之中，進而組建起現代地下水資源調查業務的新機制和新體系。

2.3建設現代地質環境調查業務體系

現代地質環境調查工作有了更寬泛的范圍，也有了更為廣泛的價值，要建設現代化的地質環境調查工作，必須要有現代化、科學化的業務體系作為支持。首先，要建立現代地質環境信息的數據庫系統，將地質環境信息全面、準確、系統地輸入到數據系統中，挖掘地質環境信息的深層次價值，進而為構建現代地質環境調查工作新業務體系提供基礎。其次，要建立動態的現代地質環境調查業務機制，隨時關注和監控地質環境的變化情況，為現代地質環境的科學決策提供基礎。最后，要加強地質環境科學的理論和應用研究，把握地質環境形成、變化、恢復的機理和規律，更好地充實和豐富現代地質環境調查業務工作，做到對現代地質環境調查業務體系建設的有力保障。

2.4科學設置地質調查的項目體系

地質調查工作應該建立項目體系，要根據地質調查核心價值和基本功能，在新形勢下展開對地質調查的深層次分析，構建起地質調查新的業務與項目體系。地質調查業務體系建設必須考慮地質調查績效目標、核心價值、社會需求。當前，地質調查任務的完成、業務的建設是以地質調查項目為主要依托。所以，地質調查項目設置的科學合理是地質調查業務體系建設的關鍵。

3　結語

建設現代地質調查業務體系應該從現代地質調查工作的內容和分項上入手，要以礦產、能源、水資源、地質、環境、生態、海洋、地球系統的地質調查的實際工作為著眼點，從意識認知上，從基礎理論上入手，取得相關的突破和革新，更好地指導地質調查各項工作和各項業務，真正建立起地質調查現代化工作的業務模式和業務體系，實現地質調查整體、綜合的目標和價值。

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Research on modern geological survey business systemconstruction

LIMing-hai
(LanDResources Bureau ofDuerbote AutonomousCounty,Daqing166200,China)

Themodern geological survey shoulDtake systematicway,make the establishmentof amodern geological survey neWmechanismas the core,baseDon problems of geological survey,to builDneWmodern significance anDfunctional geological survey system,formoperationalmechanismofmodern geological survey,anDestablish neWsystemanDplatformofmodern geologicalwork.

Geologicalsurvey;Businesssystem;Minerals;Groundwater resources;Construction

F426

A

1674-8646（2016）03-0150-02

2016-01-13