楊小峰
八冶建設集團有限公司
淺議建筑工程安全管理
楊小峰
八冶建設集團有限公司
近年來,隨著我國經濟以及社會的迅猛發展,從而使我國各行各業都取得了較大進步。現如今,建筑行業是國民經濟發展的一個主導產業。從整體上來說,建筑行業屬于十分危險、安全事故偏多的行業,當前,在建筑工程安全管理中依然存在大量的問題,這會對建筑企業效益的提高產生巨大的影響,近幾年,我國建筑行業安全事故逐漸增加,這樣一來,會直接給人的生命安全、財產安全帶來巨大負面影響。因此,建筑行業必須要重視安全管理,只有這樣,才可以確保建筑行業順利的發展下去。
建筑工程;安全;管理
自改革開放以來,建筑行業有了突飛猛進的發展,在未來幾十年勢必占據市場經濟的主導地位,但隨著建筑行業的迅猛發展,施工人員的安全隱患也成了一個新問題,近幾年頻發的安全事故已經說明問題的重要性;另外一個方面,施工質量的問題更顯尖銳,事故造成的后果十分嚴重,帶來的不止是經濟上的損失,更是建筑行業的信任危機,由此看來,更好的建筑工程安全管理能引導行業的良性發展,實現利益最大化,使得建筑行業有更好的發展前景。
一方面搞好安全管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策。可以說安全管理缺陷是事故發生的根源,是事故發生的深層次的本質原因,因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平;一方面搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證;一方面安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理,才能發揮應有的作用;一方面搞好安全管理,有助于改進企業管理,全面推進企業各方面工作的進步,促進經濟效益的提高,安全管理是企業管理的重要組成部分,與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。
1.安全生產責任未落實到實處。可以說,安全管理是建筑行業順利發展的基礎條件,然而,盡管大部分建筑企業都制定相應的安全生產制度,但是并沒有把安全責任制度落實到實處,這樣一來,建立安全生產制度也便失去了意義,在建筑領域中,安全管理過于形式化,既不能約束施工人員施工行為,又導致建筑施工缺少安全保障,從而使整個施工局面變得更加混亂。
2.施工人員安全防范意識偏低。當前,大多數建筑施工人員都是外來打工的農民工,他們的整體素質都不是非常高,因此,其安全防范意識偏低,此外,有些建筑企業因施工人員相對比較缺乏,因此在沒有經過專業培訓便到施工現場進行施工,所以,給建筑工程安全管理工作帶來較大的困難。
3.安全監督工作落實不到位。一是大多數建筑企業的安全生產管理制度并不是非常完善,因此,各個監督部門不能協調工作,有可能會出現職能交叉局面;二是各個監督部門不能依法履行職責,并且有些仍然存在計劃經濟體制,因此,在執行過程中很有可能會受到其它部門的影響,此外,安全監督人員的整體素質并不是很高,缺少專業知識,導致執法力度不強,從而直接給安全監督工作帶來一定影響。
4.安全管理體系不完善。近幾年,由于我國市場的高速發展,傳統安全管理體系難以滿足現代社會發展各種需求,存在很多的弊端,這主要是因為傳統安全管理體系并不重視建設單位的安全管理職責,當前,在建筑施工階段,存在嚴重的違法施工現象,因此,難以提高建筑施工質量。
1.落實安全生產責任制。安全生產責任制度的擬定,是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性,也是為了能夠確保工作可以真正的實現有章可循、有法可依。關于這一點,國家已經積極的為建筑工程安全管理頒布了相關規章制度,比如說《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》等等,而建筑企業、單位在開展具體的施工工作之前,也應該先擬定相關的安全責任制度。
2.提高安全管理意識,端正安全管理態度。安全管理不僅關系到國家人民財產生命安全,而且關系到企業的生存問題,要讓廣大工作人員充分認識到安全管理的重要性,提高他們的安全意識,堅掙 安全第一,預防為主”的安全方針,丟掉“安全管理是增加成本”的錯誤思想,樹立“安全就是效益”的安全經濟觀。克服馬馬虎虎,走過場的監督方式,工程項目班子要營造良好的安全生產環境。
3.加強對施工工地安全管理的監理。制度的建立,不僅需要在實際工作中落實,更需要對其進行嚴格的監督。首先,作為監理機構,要加強對有關安全生產的法律、法規、規范、標準的學習,在編制的監理規劃中,明確安全監理內容和各級人員的安全監理職責,結合施工單位的相關制度,制定安全監理的各項制度、監理方案、工作程序和制度措施,并結合施工單位的具體情況,制定安全監理的實施細則。其次,加強對施工過程的安全監理。施工過程中牽涉的人和事物比較多,而施工安全監理的目的是通過對安全體系和措施實施控制,消除施工中不安全行為和物的不安全狀態來保證項目施工按照既定的施工方案進行。比如加強對手腳架及用電的安全管理,定期進行檢查,對未符合標準的立即更改或撤換;監督安全設施的配備,如工人是否都有安全帽、安全帶、防塵面具并配電作業等。
4.制定安全管理目標,建立安全管理體系。為落實好工程項目安全生產的全方位控制,提出安全生產“六無”的高標準管理目標(無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故),同時項目要以項目總經理為安全生產第一責任人,全面負責此項工作,按規定建立健全的安全管理制度、生產安全緊急預案,設立安全生產管理機構并確定責任人,配齊專職安全員,開工前,全面部署安全生產的各項措施,明確設計單位、監理單位、施工單位等相關單位的安全生產責任,建立“橫向到邊,縱向到底”(全方位,全過程,全員均有人負責)的安全管理體系。
綜上所述,在建筑工程安全管理工作中存在大量的問題,只有科學、有效的管理,才可以確保建筑企業、人身以及財產安全不受威脅,建筑企業必須要清楚的認識到安全管理現狀問題,同時還要結合自身發展條件,努力進行創新,為建筑企業的安全管理制定一套完善的管理對策,從而確保建筑工程施工安全,將我國建筑領域發展水平與國際水平相接軌。
[1]崔義忠.建筑工程施工中的安全管理[J].科技致富向導,2011(20)