談精細化管理在經營管理中的作用
——以神華寧夏煤業集團精細化管理為例

駱國強

神華寧夏煤業集團辦公室副總經濟師兼辦公室主任

談精細化管理在經營管理中的作用
——以神華寧夏煤業集團精細化管理為例

駱國強

神華寧夏煤業集團辦公室副總經濟師兼辦公室主任

一、精細化管理是提高企業管理水平的必然趨勢

精細化管理的出發點是要實現管理理念的制度化、程序化、科學化和經營意識自主化，讓各單位、市場部、機關職能部門、班組乃至個人都成為"虛擬的經營實體"，從而最大限度地發揮各單位在精細化管理中的能動作用。通過精細化管理，企業的管理水平將達到一個新的起點，從而可以提高國有企業管理現狀，創造更多更大的經濟效益。

當今社會市場環境復雜多變，煤炭企業要長足發展，成本上存在相對優勢必不可少，精細化管理是現代管理科學的產物，也成為企業保持優勢的武器，其中成本管理精細化是精細化管理的一部分。成本控制成為企業經營管理的核心。

隨著我國煤炭工業的發展，煤礦安全生產狀況也在逐漸好轉，但與世界煤炭生產先進的國家相比仍是存在差距的。最近幾個月國內發生的一系列重大煤礦安全事故又一次給煤炭行業敲響警鐘。在市場經濟新的形勢下，隨著企業改革的不斷深化，煤炭生產的經營管理方式都發生了根本變化，企業轉換機制給企業生產經營增添了生機和活力，但在安全生產方面也產生了一些新的問題。

二、精細化管理使企業的管理水平達到一個新的起點

2006年神華集團黨組、董事會決定，用3-5年的時間，將神華集團建設成“本質安全型、質量效益型、科技創新型、資源節約型、和諧發展型”的“五型企業”。這是神華集團公司深入落實科學發展觀，堅定走新型工業化道路的重要實踐；是全面提升神華集團核心競爭力，建成具有國際競爭力的特大型能源企業的基本途徑；是神華集團實現持續、協調發展，增強中央企業的控制力、影響力和帶動力的具體措施。也是神華集團公司創新發展模式、提高發展質量的一個重要舉措。實施幾年來，神華集團五型企業建設取得了顯著成績，企業管理水平得到了整體提升。精細化管理使企業的管理水平達到一個新的起點。

建設“質量效益型”企業，就是從項目的開發論證、設計、建設到生產、經營管理的各個環節，從高成本、低效益的粗放型向低成本、高效益的質量效益型轉變。

我國煤礦所發生的事故表明，約占90%的事故是由人的不安全行為造成的。因此“人”是煤礦經營管理的主角。精細化管理是一種將精細化管理思想和作風貫穿于企業所有工作環節的管理模式，這種模式能將各項管理活動和作業流程推向深入，從工作態度、工作方式、職業素質、職業道德等深層次方面改進提升，并進而改變員工的價值觀念和行為方式。因此，經營管理要效益離不開精細化管理，“質量效益型”體現在精細化管理，沒有精細化管理，也就沒有效益，更不會有煤礦企業的和諧。

要在實施精細化管理的過程中，通過開展全員培訓，切實提高員工的認識水平。要向全體員工灌輸精細化管理的重要意義，利用多種形式讓員工了解精細化管理的內涵，全面把握精細化管理思想的精髓。從思想上要求員工形成精細化的思維方式，將精細化的理念植根于員工心中。要教育員工按照精細化的要求認真做好每一件“小事”，要將微不足道的工作做到完美，追求卓越，樹立“細節決定成敗”的管理理念。“千里之堤潰于蟻穴”，正是這些“小事”和“細節”，決定了煤礦企業能否能創造效益。因此，精細化管理不僅是一種管理思想，一種管理方法，更是一種管理理念，是一種管理文化，也是構成煤礦企業文化的重要內容。煤礦企業只有著力培養這種“精細化”的管理文化，“質量效益型”的目標才得以提升。

三、精細化管理可提高企業管理現狀，創造更多更大的經濟效益

精細化管理適應現代企業管理需要，凡是管理先進、安全形勢穩定、生產效率較高的礦井，都是企業管理規范、精細的礦井。煤礦企業轉變傳統的粗放管理模式，推進精細化管理，是實現煤礦長治久安的有效途徑。通過精細化管理，嚴格細化質量標準，建立“縱向到底、橫向到邊，事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準，能夠使各項精細化管理滲透到每一個管理環節的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標準操作，減少工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保實現礦井的長治久安。

推進精細化管理，可以實現煤礦的高產高效。推行精細化管理是從全局角度出發，按照系統優化的總體思路，要求控制現場生產的每一道工序，為每一道工序制定標準并使每一道工序結果符合規定的措施和標準。根據煤炭生產的產品質量、工程質量和安全質量的要求，采取科學、有效的手段，對生產過程中影響工序質量的人員、機器、材料、方法、環境等因素進行的控制，通過對工序的研究，能夠理順生產過程中的關系，減少或取消多余的操作和動作，形成科學、規范、順暢，高效率的生產流程，進而減少生產環節，提高工作成績。

管理為了效益，效益離不開精細化。持續不斷推行“省下的就是自己的”的成本節省理念。強化修舊利廢、回收復用工作，材料消耗、成本核定等定期進行盤點，減少新的投入這些都是的體現。煤礦企業對于修理、回收、復用，每月都應下達任務指標，特別是回收復用，在年初即制定計劃任務并逐級按月分解到各單位，每月現場測算一次，確定一次，根據當月回采范圍內的數據，按照回收指標嚴格考核兌現。從而有效地控制生產建設成本，對于麥垛山煤礦籌建處的生產建設意義重大。在成本管理上可以向兄弟單位的一些好的做法和經驗值學習和借鑒，要推進實施精細化管理，以控制成本為核心，練硬企業管理基本功，創造一流的經濟效益。堅持把成本控制作為全礦經營工作的重點緊抓不放，堅持以人為本，實施精細管理，全面創新成本管理模式和機制，大力推廣經營理念，精心強化成本意識，狠抓成本責任體系的落實，實現成本管理的優化和成本投入的降低。

精細化管理是一項系統工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進，在推進精細化管理過程中，重點要抓好“四個環節”：

一是轉變觀念，做到事事有安排。二是完善制度，做到事事有標準。三是強化責任，做到事事有人管。四是嚴格獎懲，做到事事有考核。

四、精細化管理制度是精細化管理實施的根本保證

精細化管理要求建立和完善精細化管理制度體系，從戰線到區隊，從班組到崗位，全面開展管理制度的“精細化”。具體來說，精細化管理要從每個崗位職責的細化量化開始。崗位是企業的基礎，是煤礦企業安全生產最基本的“細胞”。沒有管理嚴細的崗位，就沒有作風嚴細的企業。因此，煤礦企業必須建立和完善崗位標準，不僅僅是企業定員、崗位定編、材料定額，而且要做到每項工作、每個崗位都按照“做什么、為什么做、何時做、誰來做、怎么做、做到什么程度、誰來檢查考核、達不到要求承擔什么責任、如何整改”等程序和內容，嚴格規定崗位的權利、責任和義務，立足“人人有事干，事事有人管”的思路，對全礦的崗位職責和管理制度進行梳理，使每個崗位、每項工作都有章可循，并形成全方位的、精細化的管理績效考核體系。不僅如此，在制度落實過程中，也要堅持做到“精細化”，嚴格按照企業制度的規定來管人、管事，實現企業管理有規可依。所以，精細化管理也離不開配套的管理制度體系，由此而引起的制度建設自然成為企業文化建設的重要內容。

優秀的企業文化是精細化管理實施的前提，企業文化本質上是以人為本的管理文化，倡導用文化管理來引領企業發展。其最大的優勢就在于以“柔性”管理來彌補“剛性”的制度化管理的不足，以充分發揮員工的積極性和能動性。而形成對比的是，精細化管理則以量化、細化為特征，在制度執行上集中表現為嚴格、細致和偏重“剛性”。所以，推行人本管理戰略提升煤炭企業向心力的重要性也日益顯現，隨著市場經濟的不斷深入，企業之間的競爭愈來愈激烈，要使企業在市場競爭中立于不敗之地，獲取更大的經濟效益，傳統的管理模式已不適應企業的發展要求。而企業之間的競爭，歸根到底是人才的競爭。只有實施好企業人本管理戰略，才能增強煤礦企業的競爭優勢。

建立健全人本管理機制。主要有第一，實施利益激勵機制，即創造滿足員工各種需求的條件，激發員工的上進動力。例如籌建處近期幾個月開展的危險源辨識抽獎活動。第二，壓力機制，即在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，充分發揮優勝劣汰的競爭機制，第三，保證機制，即除法律保證外，健全社會保障體系，保證員工在病、老、傷、殘及失業等情況下能夠正常生活。同時，建立企業福利制度，因為企業福利也是一種激勵和增強企業凝聚力的手段。

進一步加快煤礦企業技術裝備的現代化進程， 加強煤礦安全生產管理，改善煤礦員工的工作條件和環境，加快礦區綠化、美化建設。全面提高煤礦員工素質，不斷培育員工成長和進步等等。

總之，當前煤礦企業只有逐步推進精細化管理向更高層次發展，通過轉變觀念、強化責任、嚴格考核，建立健全人本管理機制，強化企業文化建設，用優秀的企業文化教育熏陶員工，開展好人本管理工作，才能在激烈的市場競爭中取得優勢，才能真正實現煤礦企業與員工的共同發展。精細化管理與煤礦企業文化建設是相互作用、相互影響的關系。一方面，精細化管理本身及其制度建設是構成煤礦企業文化的重要內容，是企業文化理念與管理實際相結合的載體，是安全文化建設的保障，同時又是加強煤礦企業經營管理、企業文化的有力手段；另一方面，優秀的企業文化又是精細化管理實施的前提，是增強對精細化管理認同的必要條件，是提高精細化管理制度執行力的保證。實施精細化管理是管理深化發展的要求，也是管理水平提升的必然選擇。實現精細化管理要求每一個崗位，每一位員工的工作都要精細化、制度化、規范化，精益求精，只有全員參與，從自我做起，才能使精細化管理落到實處，最大限度發揮精細化管理的作用，實現管理質量提升的戰略目標。