工程造價預結算審核常見問題及應對措施

李巧紅

寧夏華恒信工程造價咨詢有限公司

工程造價預結算審核常見問題及應對措施

李巧紅

寧夏華恒信工程造價咨詢有限公司

建筑工程造價預結算審核工作關系著工程造價控制目標的順利實現，尤其隨著我國建筑工程的蓬勃發展，加強建筑工程造價控制受到越來越多人的重視。因此，在工程預結算過程中，相關部門一定要重視預結算工作，加強工程投資計劃管理，不斷的提高預結算人員的素質，加強對合同的了解，做好施工圖預算，從而促進工程建設發揮更大的積極作用，為保證工程的順利進行奠定堅實的基礎。基于此本文分析了工程造價預結算審核常見問題及應對措施。

工程造價；預結算審核；問題；應對措施

1 、工程造價預結算審核的重要

新時期環境下，對建筑工程造價預結算審核的重要性是由企業發展和社會效益決定的，對造價預結算的審核，可以判斷工程造價方案是否真實可靠，建設使用資金以及項目招投標是否通過正規、合法的途徑，因此對工程造價預結算審核具有合法意義。另外對工程造價的預結算的審核可以促進承包企業總結建設經驗，對工程中出現的問題進行反思，全面提高項目的管理水平，保障建筑行業的有序發展。同時也是為了減少在工程建設中有人牟取私人利益的現象發生，控制工程造價成本，提高工程質量。

2 、工程造價預結算審核常見問題

2.1 造價虛增現象嚴重

在實踐建筑工程建設過程中，由于材料定額與市場價格間往往會存在一些差異，這就給一些投機取巧，且只顧眼前利益而不顧后果的建筑工程施工單位，或部分管理者提供了假公濟私的機會，因此，虛增無須有的造價項目，或者偷工減料現象相對嚴重，長此以往，勢必會導致項目與價格比例失控，從而影響到預結算審核工作的質量。

2.2 審核人員素質有待提高

審核人員素質直接影響建筑工程造價預結算審核工作質量，但部分審核人員綜合素質低，無法嚴格按照相關規范要求從事預結算審核工作，主要表現在：一方面，對相關規章制度不熟悉，從事審核工作時不注重法律法規規定的一些內容，導致審核工作出現一些問題。另一方面，自身專業水平較低，掌握審核知識不扎實等，審核內容不夠全面，如可能遺漏一些施工材料規格、價格的審核等，工程造價預結算目標的實現造成不良影響。

2.3 審核流程過于繁冗

由于審核制度過于老舊，未能得到及時改革，導致目前的審核工作仍保留著過去那種繁瑣復雜的程序，而不能及時引進外國先進經驗也是其中一個重要原因。工程造價預結算的構成項目十分復雜，如果不能有合理高效的制度來對其進行仔細的審核，將對工程的完成影響重大。同時，在經濟快速發展的今天，越來越多的新型項目出現，不只包括新技術，在材料和結構等方面也在逐步換代，而只有實現審核制度的改革，方能更好的對這些項目的預結算進行審核，從而達到預期的目標。同時，對于施工企業在預結算中不斷出現的為了經濟利益而弄虛作假、高估冒進等行為，也需要一套新的審核機制來進行檢測。諸如多計算工程量、巧立名目等不正規手段，是需要新的審核機制配合較大的審核力度才能查出問題。

3 、應對措施

3.1 明確預結算審核目標

明確預結算審核目標，為預結算工作的開展提供指導，可獲得事半功倍的良好效果。明確建筑工程造價預結算審核目標時應做好以下幾點：首先，負責建筑工程造價預結算審核的單位，應認真分析編制的預決算內容，掌握預決算內容的重點、難點。其次，在分析當前相關法律法規基礎上，結合建筑工程各項材料，制定不同階段預結算審核目標。最后，預結算工作審核實施前，組織審核人員召開審核工作座談會，具體部署審核工作的開展，將審核目標劃分到具體的個人，分工明確，使每位審核人員開展審核工作能夠有的放矢，從而實現審核工作效率的提高。

3.2 提升審核人員的素質

審核人員素質的高低直接決定著審核工作的質量，進而對整個工程造成影響。因此，在目前階段，要對參與審核工作的人員進行相關的培訓工作，切實提升人員的專業素質，轉變審核理念，提升職業道德，在預結算審核人員中培養起經常進入實際施工場所獲取第一手資料的習慣，在審核人員中形成全面化的管理結構，保證審核工作的高質量完成。同時，還要從科學的角度出發，培養審核人員對于預結算編制的特點的認識，對其中出現的問題有一個較好的解決方法，不拘泥于舊的制度，靈活多變，從實際出發處理問題。

3.3 選擇合適的審核方法

3.3.1 重點審核法。在投資比較高成本和工作量很大的建筑工程的造價中，重點審核法得到了很大的應用。重點審核法和全面審核法在使用時會有細微的差別。重點審核法只對建筑工程中相對比較重要的環節去進行工程造價預結算的審核，因此他審核的范圍和全面審核法相比會比較小。所以，重點審核法具備操作簡單，工作量不太大的優點，正因為它具備了這些優點，它才能更加快捷的提高建筑工程造價預結算審核的質量。

3.3.2 篩選審核法。篩選審核法主要是以“三個標準的表”為審核依據的。這三個標準值分別為：工程量，用工的工程量，建筑單位面積上的工程量，根據對著三個標準量的總結，分析，匯總出“三個標準值表”。在這種審核過程中，如果標準值和審核值中間有不同，一定要及時的改正問題并且進行有效的調整，盡可能的縮小兩者之間的不同。所以，篩選審核法有便于操作、利用，很容易發現問題的優點。

3.3.3 全面審核法。面審核法主要是依靠建筑工程的施工圖來進行的，并且在這個基礎上來發展方方面面的審核工作。因為全面的審核需要很多的人力和物力來共同完成，所以工程預運算的審核的成本和工作的量會有很大程度的提升。

3.4 強化管理制度

工程造價審核與工程項目管理制度之間聯系密切，在對項目建設管理制度進行完善的基礎上，對于工程項目管理的各個行為準確和操作程序都應該認真的予以明確，將責任主體確定出來，加強監管各個環節，一旦出現問題必須要認真的進行處理.在完善了管理制度的前提下，從而為順利的完成工程造價預結算而奠定基礎。

總之，工程造價預結算審核是一項集系統性和復雜性于一體的工作，需要各方予以共同努力，以此確保建筑工程項目造價預結算審核工作的科學性和合理性。

[1]關改先.工程造價預結算審核存在的問題及對策分析[J].科技與企業，2015，07：31+33.