張 煒
山東省樂陵市建筑工程公司
淺談建筑安全事故原因及預防措施
張 煒
山東省樂陵市建筑工程公司
隨著中國城市化進程的加快,工程建設規模也越來越大,安全事故頻頻發生。本文首先分析了建筑施工安全事故的主要原因,進而闡述了安全事故的預防措施,為從事建筑施工安全生產管理人員提供理論指導。
安全事故;原因;預防措施
自第二十一世紀以來,國民經濟快速發展,城市化進程不斷加快,為建筑業的進一步發展帶來了機遇。然而,由于建設項目的施工人員較多,工作流程較多,工作環境惡劣,從而對施工安全生產埋隱患。近年來,施工安全事故和死亡人數居高不下,這不僅給建筑企業造成了巨大的經濟損失,也給社會的穩定和和諧發展帶來了巨大的損失。因此,建筑施工安全形勢已成為人們關注的熱點問題和社會關注,分析建筑施工安全事故的原因和預防措施是十分必要的。
大型建設項目,生產過程復雜,流動、高處作業多,造成安全事故的因素很多,主要表現在以下幾個方面:
1.1人的不安全行為
人的不安全行為是指能造成事故的人為錯誤,是事故的直接原因包括:人員職業技能低,不懂安全技術規范和安全技術措施,基本操作違規,安全設施條件不完備的安全事故的原因;安全意識和冒險進入一個不安全的的地方,起重機的載荷下工作,不安全設備的使用;自身的安全防護意淡薄,不正確使用個人防護用品、用具,不安全裝束;領導安全意識淡薄,缺乏責任心,對事故發生抱有僥幸心理,違章指揮。
1.2設備處于不安全狀態
設備不安全,主要包括:在使用設備的過程中缺乏設備安全管理系統的問題,維修不及時,生病或過載;土方、模板、腳手架、吊裝等工程設計規范計算的不足;保護裝置或缺乏高度和強度不夠,安全裝置和安全警示標志和警示裝置缺乏或缺陷;個人防護用品(如安全帽、安全帶、服裝、手套、護目鏡、面罩)缺失或有缺陷。
1.3施工環境惡劣
施工現場一般是開放的環境,每一種工作類型的交叉工作,相互干擾,所以環境是復雜的。惡劣的施工環境:施工環境如燈光太暗或太強,在工作現場,視力模糊,通風不良,灰塵,超聲光柵;作業場所狹窄、雜亂,施工材料和設備的放置順序;的生產和生活用電私拉亂扯,帶來隱患的環境建設;不良地質施工現場(如暗河、墳坑、井穴)引起的事故和安全、高溫、寒冷、風、雨等惡劣的自然氣候也會造成事故的頻繁發生。
1.4方參與施工組織與管理
各方參與組織和管理缺陷和潛在的不安全因素是事故發生的原因。
有的建設單位不執行有關法律、法規的規定,不按照建設程序,該項目將肢解,簽訂陰陽合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,導致缺乏安全的投資,對施工現場安全防護能力嚴重削弱,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,最終釀成事故。
一些施工企業的安全責任,安全基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全,目標管理不到位,沒有相應的施工安全技術措施,安全技術交底缺乏;一些企業甚至建設工作通過轉包、違法分包或掛靠合同不具備施工條件或缺乏合格的工作人員和工人的形式,帶來極大的隱患安全生產。
監理單位監督不到位,沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監管的法定職責,只重視質量,不重視安全,對現場安全事故隱患不及時作出應有的處理。
根據事故原因,預防和遏制安全事故的發生,應采取以下措施:
2.1落實安全生產責任制
按照《安全生產法》和其他法律、法規的規定,施工企業必須建立安全生產責任制,與承包商和分包商的企業和項目部應將安全生產責任簽訂、項目和施工管理人員和班組也應簽訂安全責任書安全管理目標之間,按照各自的職責分解一步一步。項目部制定安全目標責任考核規定,責任到人,定期考核,獎優罰劣,提高全體從業人員執行安全生產責任制的自覺性,從制度上預防安全事故的發生。
2.2加強職工和職工的安全培訓和教育
新員工進行企業、項目部、班組三級安全教育方可上崗,實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,對有關員工進行安全技術知識、安全操作規程的教育培訓,特種作業人員(如起重工、架子工、電焊工、機械司機等)必須經過專門的安全技術培訓并考核合格,方可上崗操作。另外,必須開展經常性和多種形式的安全教育,促使員工重視安全生產,提高自我保護意識,真正實現安全生產。
2.3建設方案示范、審批制度
開挖工程、模板工程、吊裝工程、腳手架工程、爆破工程施工方案,企業必須通過審批的技術總監和總工程師批準,深基坑開挖,地下工程的專項施工方案,模板工程,施工單位應當組織專家進行可行性研究。一步一步啟動安全技術信息披露,實施專職安全管理人員現場監督。
2.4加強工程機械的管理
對塔機等起重機械作為特種設備嚴把進場準入關,確保特種機械操作人員定人、定崗、定機。施工初期,使用單位針對機械設備的使用狀況及施工計劃,制訂定期保養計劃并組織實施,對機械及某些零件進行檢查、清潔、潤滑、緊固,排除發現的故障,更換工作期滿的易損部件。
2.5制定季節性施工安全技術措施
季節施工容易造成事故,應采取相應的安全技術措施。雨季施工制定防觸電、防雷擊、防塌措施,滿足大的暴風雨天氣應停止施工;冬季施工制定防凍、防滑、防火、防煤氣中毒措施,特別注意宿舍取暖安全;夏季施工采取合理調整作息時間,防暑降溫的知識宣傳,使施工人員掌握腦卒中患者的搶救措施。
安全工程建設涉及更多的內容和廣泛的因素,造成事故,任何一部分的安全問題,實施將直接影響到工程建設和管理目標的質量、進度和成本控制。因此,工程項目的施工,施工的需要,設計、監理等各方遵守法律、法規,相關的相互支持和積極配合,同時對整改、實施檢查和監督,在一個不安全的不安全行為和控制狀態為重點。只有這樣,才能提高我國建筑工程的安全管理水平,減少安全事故的發生。
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