論城市環境衛生存在的問題與治理

邱 靜

山東省臨清市環境衛生管理處

論城市環境衛生存在的問題與治理

邱 靜

山東省臨清市環境衛生管理處

城市環境衛生是指城市空間環境的衛生，其主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區域的環境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用，城市環境衛生設施規劃、建設等，一個城市的發展離不開城市的美化，環境衛生是關鍵，創衛生城市是城市發展要走的第一步。隨著經濟社會的快速發展以及城市文明建設的加強，對環境衛生工作提出了新的更高的要求，城市環境衛生工作也愈來愈重要，文中就現代城市環境衛生治理方面淺談幾點看法，僅供同行參考研究。

城市環境衛生；存在的問題；治理

搞好城市環境衛生工作對于維護城市市容、創造良好的工作、生活環境，促進城市建設的發展具有十分重要的意義。環境衛生是城市文明形象最直接的表現，不同城市，環境衛生管理有共性，也有不同的個性問題，經過幾年的管理實踐和認真分析，對城市環境衛生污染與治理進行了研究和探討。

一、城市衛生環境衛生存在問題

一是城市人流量大的場所環境問題嚴重，如汽車站、火車站、公園、景區、學校等，因為人流數量多，來往的人群總會帶來一些污染，因無人監管，隨地吐痰現象隨處可見，嚴重損害了城市形象和人們的呼吸健康，我們總是會看見白色垃圾遍地，還有果皮碎屑“橫尸遍野”、另外凌亂滿地的飲料瓶和宣傳單更是屢見不鮮，即使環衛工人流動打掃，但是狀況的保持仍不盡人意；二是公廁數量不足，在一些商務區例如大商場、賓館處的廁所設置較為合理，衛生狀況也不錯，但在其他區域，即使衛生差的廁所也沒有，甚至于步行幾百米也很難找到廁所，給日常生活引來了不便；三是早晚時間城市環境惡化嚴重，早上和晚上是最能反映城市的現象。菜市場里熙熙攘攘的人流將菜商的生意變興隆，但也留下了菜葉垃圾，露天的小吃攤和燒烤，將城市變得臟亂差，雖然早市和夜市在一定程度上給上班族和居民提供了方便，但將攤位設在生活區，不僅對交通有影響也損害了市容；四是城郊的衛生以及城中村的狀況令人擔憂，由于這里的基礎設施不夠完善，生活群以外來務工者為主，人們的收入有限，所以成了小商販青睞的地段，大街小巷的亂擺攤，攤位之稠密，光顧人數多可謂一派繁榮，堪稱是比肩接踵，另外因為人們素質低下，環保意識不強，所以垃圾遍野，各種亂倒垃圾和未清理的垃圾多而密，更是沒有人打掃。

二、城市環境衛生治理工作原則

創建良好的城市環境已經成為國際社會關注的課題，改善人類生存環境是國際環保行業的發展理念和宗旨，在我國經濟發展新形式的前景之下，有關城市環境衛生治理工作面臨著新的問題，因此有關城市環境衛生治理工作思路要不斷的擴展，不但要滿足城市環衛工作的職能作用，還要體現城市環境衛生治理工作的社會屬性，因此城市環境衛生治理工作要遵從以下幾點原則： 一是堅持以人為本。城市環境衛生治理工作的核心內容就是為人民群眾創造更適宜居住的生活環境，因此一切有關城市環境衛生治理工作都要以人民為基礎，從群眾的角度出發明確工作內容，以維護公眾利益作為城市環境衛生治理工作的最終目標；二是嚴格依法治理。城市環境衛生治理工作的科學性、合理性的體現就是依法治理，在現代化城市管理體系中，要求城市環境衛生治理部門在處理問題的時候要依法處理，根據城市市容環境衛生治理措施的要求開展工作，并且組建高素質的執法隊伍，通過普法宣傳來提升人民群眾的環保意識；三是堅持可持續發展原則。城市環境對于一個城市的發展有著很大的影響，因此城市環境治理工作要從城市發展的角度出發，通過科學、高效的管理模式來實現城市發展的良性循環；四是分級治理原則。分級治理原則能夠有效的提升城市環境衛生治理工作水平，能夠實現城市環境衛生治理工作的全方位、立體化的治理模式，根據城市層次的劃分原則制定各級治理目標，例如可以通過市、區、街道逐級治理的模式來對城市環保工作進行監督，確保各項城市環保工作能夠落到實處。

三、城市環境衛生的治理措施

1.政府機關應當加大資金投入，使公款取之于民用之于民多設置垃圾容器以及使生活垃圾統一處理，特別是一些人口稠密地區，比如城中村以及城郊聚居區因為居住人口多而雜，更應該加強其基礎設施建設，因地制宜，從實際出發，科學合理布局中轉站，實行集中收集，集中處理及運送，同時加強公廁的衛生管理及設置點的布局的人性化，做到百米可見，方便居民生活，從長遠出發，著眼于未來，搞好衛生工作，還清潔環境于民眾，盡最大努力做好垃圾處理及治理工作，把城市衛生當大事來抓，造福當代和后來者。

2.提升城市環衛部門的信息靈敏性。為了提升城市環境管理工作水平，必須要提升環衛部門的信息靈敏性，通過逐級治理、逐級檢查的方式，及時的發現破壞城市環境衛生的問題根源，通過明察暗訪來加強城市環衛部門的管理效率，全方位、立體化的管理模式實現城市環境衛生管理工作網絡，對于城市環境衛生管理工作的重點內容要實行問責制，將每項工作都落實到人，分片包干的工作形式來提升城市環境衛生管理效率。

3. 監管工作應做到位，工作人員應加大對城市衛生工作的考核力度，定期檢查，遇到問題及時解決，做到每周每天每時都有環衛工作者的身影。監察隊伍把考核信息及時向政府有關部門回饋，建立起群眾和政府之間在環境衛生上的有效溝通。根據不同季節對城市環境衛生作出調整，例如冬季易有積雪，應根據情況對被雪花掩埋的垃圾進行清理，保持道路衛生不留積雪，政府應本著為人民服務的宗旨做到全心全意為人民服務。

4.加強城市繁華地帶衛生保潔工作，很多繁華熱鬧的城市商業區不分晝夜的燈紅酒綠，而且往往是車水馬龍，人口流動密度大的地區，也由于越來越多的人喜歡夜生活，來這里娛樂消遣的人很多，對此情況，政府部門應加大保潔人員配置，不僅是白天加大衛生管理，而且晚上也應該配備保潔人員，實行黑白倒班制，確保晚上衛生有人問有人查，同時請營業者履行義務一起搞好保潔工作。

綜上所述，城市環境的好壞關系到每個人的身心健康，因此全社會都應該動起來一起為城市環境衛生保持工作作出貢獻。

［1］鄧雙來.城市環境衛生管理存在的問題與對策.《卷宗》.2013年10期.

［2］王毅.生活垃圾處理工程環境影響研究［D］.內蒙古大學，2011年.