顏淑琴
身份證號碼:632125197109211324
工程監理工作的現狀分析及對策
顏淑琴
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我們目前工程監理工作中存在著許多困難和問題,要求我們監理單位要有一批業務能力較強的監理隊伍,要有完善的管理制度。監理人員必須有很高的監理工作能力,認真做好本職工作,充分發揮監理工作在工程質量控制中的作用。
監理; 現狀分析;問題;解決對策
工程監理人員在監理工作中還存在許多問題,主要是由于監理人員不能嚴格執行建設部的《建設工程監理規范》,沒有嚴格按標準、規范、規程來開展各項監理工作,還有些監理人員存在著“吃、拿、卡、要”現象,嚴重影響了工程監理工作質量,對工程安全和質量等方面存在著很大的影響。
1、工程監理人員在監理工作中,沒有嚴格按監理程序要求對工程各工序進行認真驗收,只是走過場,做做形式而已,工程中存在的不符合工程設計要求,或出現的安全和質量問題,根本不能及時發現,會使工程存在很大的安全和質量隱患。
2、一些監理人員在工程旁站監理過程和巡查中,不能做到事前控制,對工程施工中的不規范施工,不能及時糾正,而該工序完成后通過檢查才能發現各種質量問題,然后要求施工單位整改,會明顯影響施工的質量和進度,給施工單位造成不必要的損失。
3、有些監理人員在材料和設備進場時,不能及時進行驗收和按驗收規范進行見證取樣監理,對鋼筋焊接和混凝土砂漿試塊的制作也不能進行認真的現場見證取樣。還有的取樣送檢,監理根本就不知道,還談什么見證取樣監理。
施工過程中監理工作的技巧和藝術很重要,如果不能巧妙地運用監理技巧和藝術,會影響監理工作的的順利進行。主要表現在對《建設工程監理規范》中規定內容的理解和運用,以及為了達到規范、設計和合同要求采取的方法和措施。
1、工程變更的處理
對于影響工程結構的變更必須要有設計部門和審圖部門的意見,才能進行工程變更。不影響工程結構的變更,不管是哪一方提出的變更,都必須由建設單位、監理單位和施工單位共同簽字,施工單位憑該書面變更通知單進行工程變更,不能單憑建設單位或施工單位的口頭通知進行變更,監理也不能隨意口頭要求變更,防止驗收和計量時不好控制,造成監理工作的被動。
2、合同外增加工程量的計量簽證
2.1首先,合同外工程量在施工前,施工單位要根據實際情況,報監理和建設單位審批后才能施工,并報工程量單價。
2.2合同外工程量完成后,施工單位應自檢合格后報監理驗收,建設單位、施工單位和監理三方共同進行實測和計量,現場驗收合格后,做好驗收和計量記錄,三方在驗收記錄上簽認,作為工程量簽證的重要依據。憑此進行工程量支付就會增加工作的透明度,做到公正和準確。
3、施工工期的控制
施工工期問題是建設單位最為關注的,特別是房地產開發商,往往只注重施工工期,而忽視工程的安全和質量,一味要求施工單位趕工期,監理人員就要充分發揮監理的工作技巧和藝術,要在確保安全和質量的前提下滿足建設單位的工期要求。
3.1要求施工單位按各項進度計劃的要求進行施工,只能搶在計劃工期的前面,如果進度滯后就很被動,就要求施工單位盡可能有一支管理能力較強的施工組織隊伍。
3.2靈活運用投資控制來進行進度控制,控制好好工程量簽證和工程款支付,簽證時首先檢查施工單位的實際工程進度完成情況,不但是安全、質量達不到要求不予以同意簽證,進度達不到要求也不予以簽證,才能使施工單位對工程施工進度的重視,才能確保施工進度滿足計劃工期的要求。
3.3應在確保安全和質量的前提下進行進度控制,當提出要求施工單位趕進度的同時,一定要強調要確保工程的安全和質量,不能盲目要求施工單位趕進度,要分析趕進度是否會影響工程的安全和質量,要結合工程實際情況來進行工程施工進度的控制。
1、提高監理地位,要靠監理自身的努力扎實做好業務,提高服務水平和質量,贏得甲方的重視。要改變監理在行業中的尷尬地位,根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監 管以及合同、信息的管理協調工作,為業主創造更大的價值,帶來經濟效益,才是改變企業及行業地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監理在工作中應充分發揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對絕大多數的施工企業都會有效。
2、取消現行的監理強制性招投標規定。監理是工程服務行業,在國際上并沒有強制性招投標的規定。而目前很多省市根據《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關招標投標方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過招投標來壓價,在監理招標投標過程中出現許多不規范的現象,嚴重違背了工程監理的原則。所以,要盡快取消監理招標的強制性規定或出臺相應的指導文件,杜絕壓價事件的進一步發生。
3、提高人員素質,要多管齊下。監理企業要留住高素質監理人才,企業的發展依靠人才。監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業,乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養,為今后的市場競爭貯備優秀人才,增強企業競爭能力。
4、要建立總監工作評價體系和繼續教育制度。總監理工程師應該在注冊監理工程師中培訓產生。總監理工程師對工程項目的意義重大,應該具有較高的監理藝術、業務水平、協調能力以及管理經驗 等。當前,很多工程的總監并沒有嚴格按照規范規定由注冊監理工程師擔任。如果沒有一定的工作經驗,即便由注冊監理工程師擔任,也并不能表示其具備總監的水平。因此,應該建立總監評價體系和繼續教育制度,客觀評價總監工作水平,通過繼續教育模式提高總監工作水平,改進工作方式。
當前監理工作存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題,需要企業自身的重視,執業人員的努力,也需要主管部門的協調、管理和支持,更需要全行業共同創造和諧的監理氛圍。