閆學民
河南省汝州市國土資源局
市政道路造價的影響要素與控制對策分析
閆學民
河南省汝州市國土資源局
市政道路建設關系到城市化進程的快慢,自然環境和施工環境的影響也在一定程度上影響到了其施工質量。市政道路造價控制是市政道路建設的關鍵,造價的影響要素包含多個方面。本文對市政道路造價的影響因素做出了多個層次的分析,并結合多年的實踐經驗,在工程前期,以及施工階段兩方面給出了市政道路造價控制的對策。
市政道路;造價分析;影響要素;控制對策
近幾年,市政道路建設進程明顯加快,市政道路作為城市公共基礎設施的一部分,屬非盈利項目。雖然市政道路建設不能帶來直接的經濟利益,但是其可以產生強大的社會效益和間接的經濟利益.因此如何在保證高質量標準的基礎上,有效地控制市政道路造價成了大家急切解決的一項問題。
市政道路造價的影響要素主要有:施工方案的制定;施工過程的現場管理及質量控制;施工安全管理及風險控制;施工工期的控制。
施工方案的制定是影響市政道路造價的首要因素,只有在施工方案上面進行有效的控制,才能在根本上對市政道理造價進行控制。市政道路施工方案制定與工程建設的成本之間有著互相依存與制約的辯證關系,可以說,市政道路的施工方案就是施工單位的技術水平的直接反映。優秀的建設方案既能有效地加快施工進程,同時也是節約建設投資成本的關鍵。一個科學合理的施工方案,既應該包括對施工人員組織安排的優化,也應該包括對施工機械設備的科學選擇。施工現場管理水平和市政道路的工程造價有很直接的聯系,科學的管理、合理有效的安排,可以在很大程度上節約施工成本上的其他不必要的費用支出,否則將產生巨大的浪費。同時施工現場的平面布置安排和管理也是影響市政道路造價的重要因素,例如為了施工而搭建的臨時房屋、臨時用電和用水的布置都應與市政道路的永久性設施統籌結合,從而控制市政道路造價。施工過程的質量控制主要包括為了保證和提高施工質量的標準而產生的費用和沒有達到施工質量標準而產生的損失費用兩部分,因此質量控制取決于故障成本和控制成本兩方面。只有保證施工過程的質量,才能盡可能地減少故障成本支出,降低市政道路造價。
工程前期的市政道路造價控制對策主要有:工程前期策劃階段和工程前期設計階段。
工程前期策劃階段是控制市政道路造價的重點,市政道路一般建設在市區等中心區域,影響道路建設的因素非常多,如空間布局、市場環境分布、自然環境等,因此在工程前期的可行性分析中,要綜合考慮,深入調查,對設計方案進行認真比較,盡量篩選出科學合理的工程建設方案。建設標準和關鍵參數的制定是工程前期策劃階段的重中之重,也是影響市政道路工程建設造價的重要影響因素,建設標準制定過高或過低,都會對市政道路建設造成不利的影響,只有制定合理的建設標準和關鍵參數才能既保證市政道路的質量又有效地控制市政道路工程造價。工程前期設計階段是控制市政道路造價的決定性環節,一個科學合理的設計方案能在很大程度上決定工程建設造價合理與否。設計方案的制定由設計人員來完成,要確保設計方案的科學合理,必須加強設計人員的工程造價控制意識。在設計之初,設計人員就要統籌考慮確保工程設計方案的成功和有效地控制工程造價這兩點,如果設計人員不能統籌考慮這兩點,將很有可能導致工程造價過高,引起不必要的費用支出。同時,建立設計階段監理制度可以確保有效地控制市政道路工程造價。在工程前期設計階段,監理通過設計方案的審核、設計圖紙的審查,確保設計方案沒有失誤和缺陷,從而保證市政道路造價的有效控制。
市政道路建設施工階段就是根據設計方案將工程所需原材料變成實體的過程,考慮到此過程中原材料選擇的多樣性、施工設備選擇的靈活性等因素。可以說,施工階段也對市政道路造價有著重要的影響,因此,有必要在施工階段對市政道路造價進行控制。施工階段的市政道路造價控制對策主要有:控制工程預算;控制原材料價格;控制施工機械設備費用。在施工階段,控制工程預算是實現市政道路造價有效控制的首要手段。在施工之前通過工程預算制定一個詳細、全面、合理的資金使用計劃表,為施工階段的順利進行打下基礎,確保施工階段擁有足夠的資金周轉,保證施工階段各項工程有條不紊地進行。同時,統籌考慮施工人員安排、機械設備配置和原材料供應三方面的關系,并根據實際情況安排及時調整施工計劃,安排科學合理的施工進度表,保證工程質量,降低工程建設造價成本。原材料的價格是影響工程預算的重要因素,其對市政道路造價的影響不言而喻。施工單位為控制原材料成本,要時刻關注原材料價格的走勢,并及時了解各地區的相同原材料信息。同時,以政府公布的相關原材料的市場均價作為參考,遴選出價廉物美的原材料,既保證工程建設的質量,又有效降低市政道路工程造價。控制施工機械設備費用也是控制市政道路造價的重要手段。首先,施工單位必須安排科學的施工計劃,增強施工機械設備的租賃管理,以杜絕無謂的機械設備的閑置和浪費;其次,增強施工機械設備的調度管理工作,通過有效的調度,保證機械設備的利用率,并且加強機械設備的維修保養工作,最大限度地消除因機械設備的不當操作而對施工工期和市政道路造價造成的影響;最后,對于機械設備的易損易壞的零部件,要做到提前準備,以應對突發故障。
市政道路造價的影響要素包含多個方面,從施工前期的方案的制定到施工過程中的質量管理,同時還有工期控制及安全管理等方面,故而市政道路造價控制是一個需要綜合策劃的復雜問題。市政道路造價控制既應該包括工程前期的造價控制,也應該包括施工階段中的造價控制。只有做好這兩方面的工作,才能做到不僅保證市政道路建設的高質量和高標準,而且真正有效地對市政道路的造價進行控制。
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