國(guó)內(nèi)工程公司與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)接軌點(diǎn)滴談

劉 巍

中國(guó)電建集團(tuán)海外投資有限公司

國(guó)內(nèi)工程公司與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)接軌點(diǎn)滴談

劉 巍

中國(guó)電建集團(tuán)海外投資有限公司

由于國(guó)內(nèi)工程公司運(yùn)作機(jī)制滯后于國(guó)際工程承包市場(chǎng)信息更新需求，外加國(guó)際融資扶持環(huán)境的雜化趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)工程公司與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)的無(wú)縫接軌成為當(dāng)下難題。對(duì)此，國(guó)內(nèi)工程公司應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新與體制改革，將運(yùn)營(yíng)管理靠向國(guó)際工程總承包項(xiàng)目運(yùn)作模式，從而達(dá)成與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)的接軌。

國(guó)內(nèi)工程公司；國(guó)際工程；總承包市場(chǎng)

1 引言

我國(guó)“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略的提出與實(shí)施將國(guó)內(nèi)工程公司置于前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)中，進(jìn)一步加快與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)的接軌步伐是推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

2 促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際工程總承包市場(chǎng)接軌的措施

2.1 政府營(yíng)造宏觀環(huán)境

2.1.1 構(gòu)建精準(zhǔn)實(shí)效的國(guó)際工程總承包市場(chǎng)信息查詢平臺(tái)

依托于我國(guó)“一帶一路”的宏觀戰(zhàn)略背景，相關(guān)政府部門(mén)可著手于構(gòu)建實(shí)效性、精準(zhǔn)化的國(guó)際工程總承包市場(chǎng)信息查詢平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)工程公司提供最新的數(shù)據(jù)支撐，使之及時(shí)獲悉國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)，從而有針對(duì)性地提高自身的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度縮小項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)內(nèi)工程公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中的項(xiàng)目管控能力，在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)主動(dòng)地位。

2.1.2 推進(jìn)融資服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新

政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，盡快推動(dòng)融資服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新為國(guó)內(nèi)工程公司提供全面的資金支撐。一方面，針對(duì)國(guó)際工程總承包市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展組織制定開(kāi)放性較高的融資服務(wù)管理辦法，出臺(tái)融資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金流入到國(guó)內(nèi)工程公司對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓當(dāng)中。另一方面，從政府財(cái)政資金中對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司的國(guó)際工程總承包項(xiàng)目施以專項(xiàng)資金支持，并鼓勵(lì)社會(huì)金融機(jī)構(gòu)為具備企業(yè)信用和國(guó)際工程承包資質(zhì)的企業(yè)作信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，從而實(shí)現(xiàn)融資渠道的多樣化。此外，要借助經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)調(diào)整借貸利息，對(duì)國(guó)際工程公司進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

2.1.3 優(yōu)化政府國(guó)際工程總承包服務(wù)模式

針對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司參與國(guó)際工程承包過(guò)程中可能發(fā)生的勞務(wù)合作或項(xiàng)目拓展等重大事項(xiàng)，政府有關(guān)部門(mén)要組織建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制并配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)及時(shí)解決項(xiàng)目合作中出現(xiàn)的各類(lèi)重大問(wèn)題。同時(shí)，政府內(nèi)部應(yīng)強(qiáng)化部門(mén)權(quán)責(zé)意識(shí)，通過(guò)架構(gòu)重組，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，明確部門(mén)及個(gè)人責(zé)任等多項(xiàng)措施來(lái)提高政務(wù)服務(wù)效率，從而為國(guó)內(nèi)工程公司提供堅(jiān)實(shí)的后盾保障。

2.2 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)導(dǎo)向作用

工程行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司的國(guó)際工程總承包業(yè)務(wù)具有集聚性的導(dǎo)向、組織、協(xié)作、開(kāi)發(fā)作用，同時(shí)還可借助行業(yè)規(guī)范和協(xié)會(huì)制度實(shí)現(xiàn)對(duì)工程公司的有效監(jiān)管。一方面，對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司面臨的國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作程序、國(guó)際資源等難題進(jìn)行指導(dǎo)與反饋，借助行業(yè)內(nèi)其他公司的成功經(jīng)驗(yàn)以及業(yè)內(nèi)探討交流為參與國(guó)際工程承包的企業(yè)提供技術(shù)和咨詢支持。另一方面，積極宣傳國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略方針，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)公司有備、理性地參與到國(guó)際工程總承包業(yè)務(wù)拓展當(dāng)中。同時(shí)，組織各工程公司參加國(guó)際工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)，努力提高國(guó)內(nèi)工程行業(yè)的整體運(yùn)作水平，進(jìn)而提升我國(guó)建筑行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 工程公司應(yīng)改革創(chuàng)新運(yùn)作模式

2.3.1 構(gòu)建符合國(guó)際市場(chǎng)需求的工作架構(gòu)與運(yùn)作模

相比于國(guó)際工程公司健全的工作架構(gòu)和成熟的運(yùn)作模式，國(guó)內(nèi)工程公司仍然存在與國(guó)際市場(chǎng)需求不相符的諸多問(wèn)題。國(guó)際工程總承包市場(chǎng)要求工程公司應(yīng)具備開(kāi)展組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工、投融資、商務(wù)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備采購(gòu)、資訊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的資質(zhì)與能力。這對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司現(xiàn)有的組織架構(gòu)和運(yùn)作模式提出了全新挑戰(zhàn)，只有嚴(yán)格按照國(guó)際工程總承包市場(chǎng)運(yùn)作模式，反觀自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)并進(jìn)行組織架構(gòu)和運(yùn)作模式的創(chuàng)新，梳理好工程項(xiàng)目運(yùn)作的內(nèi)容、程序、工作接口等多個(gè)要素之間的關(guān)系，才能以綜合型工程公司的新形象參與到國(guó)際工程項(xiàng)目拓展當(dāng)中。

2.3.2 完善企業(yè)內(nèi)部定額與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)組建

國(guó)際工程總承包市場(chǎng)要求工程公司應(yīng)具備成熟的項(xiàng)目管理與控制體系，能夠依托完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部及市場(chǎng)的精準(zhǔn)定額。國(guó)內(nèi)工程公司一方面要組織建立符合國(guó)際工程總承包需求的項(xiàng)目管理與控制體系，并配備專業(yè)技術(shù)型人才負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管；另一方面則要完善現(xiàn)有的內(nèi)部定額庫(kù)以及市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，及時(shí)收集并整合來(lái)自供應(yīng)商、市場(chǎng)造價(jià)等多方面的數(shù)據(jù)信息。

2.3.3 借力技術(shù)創(chuàng)新提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在國(guó)際工程總承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，專業(yè)技術(shù)是確定工程公司優(yōu)勢(shì)地位的核心支撐點(diǎn)，國(guó)內(nèi)工程公司應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)投資力度，培育國(guó)際型專業(yè)技術(shù)人才，制定技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成技術(shù)核心優(yōu)勢(shì)。

2.3.4 培養(yǎng)專業(yè)化管理人才

國(guó)際工程總承包項(xiàng)目中涉及的組織設(shè)計(jì)、施工管理、原材料采購(gòu)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)都依賴于專業(yè)性的管理人才和技術(shù)人才。國(guó)內(nèi)工程公司一方面要通過(guò)構(gòu)建完備的人員激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范制度加大人力資源管理，另一方面則要加大對(duì)內(nèi)部管理人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)培育具有國(guó)際工程運(yùn)作思維的復(fù)合型人才。

3 結(jié)語(yǔ)

研究國(guó)際工程總承包市場(chǎng)需求下國(guó)內(nèi)工程公司的現(xiàn)有短板，并尋求兩者有效接軌的路徑，有助于國(guó)內(nèi)工程公司及時(shí)從運(yùn)作機(jī)制模式、內(nèi)部組織架構(gòu)、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才梯隊(duì)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而契合國(guó)家“一帶一路”對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求。

[1] 孫瑜.國(guó)際工程總承包項(xiàng)目中的合同管理[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2016(03).

[2] 王文景.淺析國(guó)際工程總承包(EPC)項(xiàng)目物流控制[J].有色冶金設(shè)計(jì)與研究，2014(05).

劉巍(1972.6- )，男，漢族，河南平頂山人，碩士研究生學(xué)歷，中國(guó)電建集團(tuán)海外投資公司，工程師，主要從事海外能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資和建設(shè)管理。