牟海麗
山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應部
加強勞動防護用品管理 確保職業健康安全
牟海麗
山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應部
本文主要闡述了勞動防護用品在職業健康安全中的重要作用,并對勞動防護用品的分類及配備做了概要性介紹以及如何對勞動防護用品進行管理以確保職業健康安全提出了自己的見解。
勞動防護用品;職業健康安全
生產過程中的勞動防護是落實安全生產方針的重要措施之一。勞動防護是阻隔人體傷害事故的重要防線。對勞動防護用品實施監督管理,保障從業人員生命安全與職業健康,是安全生產監督管理部門的重要職能,也是國家維護勞動者合法權益的具體體現。
職業健康安全管理體系的核心是對風險因素的辨識、評價和控制。在實施職業健康安全管理體系時,本著預防為主的原則,首先會考慮創造本質安全的作業環境,但由于經濟和技術水平的限制,使得本質安全難以實現時,勞動者就會面臨作業環境中的各種職業危害因素及安全隱患,就可能對勞動者造成職業病甚至工傷、工亡事故。由安全隱患所引起的安全事故通常發生在異常或緊急情況時,勞動者或操作者對這種突發事件發生的確切時間、涉及面和嚴重程度都無法準確預見,在這種情況下,勞動者或操作者在活動或操作時按照要求正確佩戴和使用勞動防護用品,實質上就是時刻做好應急準備工作并在突發事件發生時立即起到第一道保護作用,即突發事件發生的同時由勞動防護用品首先進行了應急響應。不按要求正確佩戴和使用勞動防護用品,就可能因無法及時應對突發事件發生時的危害而受到傷害。因此勞動防護用品在職業健康安全管理中起著十分重要的作用。
勞動防護用品是指為使勞動者在生產過程中免遭或減輕事故傷害和職業危害而提供的個人隨身穿(佩)戴的用品,也稱個人防護用品,簡稱護品。
勞動防護用品分為十大類:(一)頭部防護用品;(二)呼吸防護用品;(三)眼面部防護用品;(四)聽力防護用品;(五)手部防護用品;(六)足部防護用品;(七)軀干防護用品;(八)護膚用品;(九)墜落防護用品;(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
企業應根據生產經營特點,定期對在崗員工進行健康檢查,并按照不同工種、不同勞動條件配備給職工相應的個人勞動防護用品,使勞動防護用品真正起到保護員工安全和健康的目的,保障生產工作順利進行。勞動防護用品是保證員工在生產勞動過程中的安全健康的預防性輔助措施,不是福利待遇,嚴禁折發現金和其他物品,在發放和使用過程中要嚴格執行發放標準。要按照不同性質、程度的需要,對不同工種、崗位,不同勞動強度和工作環境發放不同的勞動防護用品。
生產經營單位是職業健康安全管理的責任主體,在現有的相關法律法規、標準框架下,生產經營單位應制定出一套完善的勞動防護用品管理制度,使防護用品在受控狀態下正確地發揮作用,有效地保障生產人員的安全和健康。
一套完善的勞動防護用品使用管理制度,應以安全有效為原則,從以下幾方面體現出來,做到內容完善、目標明確、職責清晰、日常跟蹤考核到位,確保出現問題時能夠提供各個環節的書面有效證據。
4.1 設立管理部門,落實相關責任
生產經營單位應由安全與職業衛生管理部門承擔勞動防護用品的主要管理職能,生產經營單位應將勞動防護用品的:發放范圍審核、使用情況監督、采購計劃、生產廠家選擇及資格審定、進廠驗收、保管和發放等工作,劃分到各個相關部門,并將責任落實到人。
4.2 制訂勞動防護用品管理制度
生產經營單位應制定勞動防護用品管理制度。勞動防護用品管理制度可包括以下內容:勞動防護用品管理部門、人員,需要配備勞動防護用品的工種,發放勞動防護用品的種類與周期,從業人員使用勞動防護用品的培訓、維護保養辦法等。
4.3 作業場所危害因素辨識
在選擇勞動防護用品前,需要對作業場所的主要危害進行定性和定量分析,了解危害的性質、危害因素的強度,并確定危害因素可接受的水平,以確定勞動防護用品的性能、要求。特別是臨時性作業,時間緊迫、環境陌生,往往容易發生事故。安全管理人員應在作業前組織工人識別所有可能存在的危險因素,針對危險因素佩戴好勞動防護用品后再進行作業。切忌在沒有勞動防護或未正確防護的情況下冒險作業。
4.4 確定勞動防護用品的種類
在作業場所職業危害因素識別、危害辨識的基礎上,生產經營單位應按照相關標準,根據本單位作業場所的危害情況以及危害程度,選擇勞動防護用品,確定不同作業類別需要配備的勞動防護用品的種類。
4.5 選擇勞動防護用品生產廠家
在確定了需要配備的勞動防護用品的種類之后,就需要進一步選擇勞動防護用品的生產廠家或者品牌。國家安全監管總局制定的《用人單位勞動防護用品管理規范》對用人單位選擇標準的勞動防護用品具有指導意義。“規范”鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標志的勞動防護用品。
4.6 培訓從業人員正確使用勞動防護用品
用人單位應對員工進行勞動防護用品使用知識培訓。通過適當的指導、演示、員工試用等培訓手段,通過口頭和書面二種方式,告訴需要佩戴勞動防護用品的每個作業人員:為什么必須使用勞動防護用品;什么時間、什么地點需要使用;怎樣使用;怎樣保管;使用中的注意事項。保證勞動防護用品的正確使用與保管。
4.7 從業人員勞動防護用品使用的監督
為保證作業人員在作業過程中正確使用勞動防護用品,需要對其使用狀況進行監督。有些危害因素嚴重的企業,將防護用品使用的監督工作交由生產班組負責人,并將是否使用勞動防護用品作為安全生產的一項考核指標,與作業人員的收入掛鉤,收到了較好的效果。
勞動防護用品是職業健康安全管理的重要物質因素,是保障安全生產不可缺少的安全防護手段,正確使用勞動防護用品不僅能避免或減少職業危害,也能預防發生工傷、工亡事故、職業病,在職業健康安全管理中具有重要的地位。應在實際工作中不斷總結經驗,嚴格管理,使勞動防護用品真正起到保護勞動者安全健康的效能,促進企業職業健康安全管理體系建設的全面、有效,確保職工的職業安全健康。
[1]劉旭榮.我國個體防護裝備的發展趨勢.中國個體防護裝備,2009(1)