淺談施工企業財務風險的成因分析及防范措施

李 艷

貴州省畢節公路工程處

淺談施工企業財務風險的成因分析及防范措施

李 艷

貴州省畢節公路工程處

財務風險是施工企業財務管理的核心內容，財務風險的控制已成為當下最熱門的一個課題。本文主要從目前施工企業的現實狀況出發， 分析施工企業財務風險的成因，并提出相應的風險防范措施，以期加強施工企業的財務管理，控制財務風險。

施工企業；財務風險；成因；防范措施

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。施工企業財務活動在組織管理過程中，如果在某一方面或環節出現問題，就可能使這種風險轉變為損失，導致企業盈利能力和償債能力降低。下面我們將結合施工企業自身狀況來分析財務風險的成因及防范措施。

一、施工企業財務風險的成因分析

(一)風險意識的淡薄是財務風險產生的重要原因之一

企業財務管理人員及企業高層管理人員對財務風險的客觀性認識不足。凡事遇到危機后才想辦法解決，甚至治標不治本，過了眼前的難關就將財務風險中的突出問題拋之腦后，得過且過，不聞不問。下次遇到時依舊不引起重視，沒有從客觀上和主觀上尋找原因，制定防范措施。

(二)盲目投標是施工企業財務風險的罪魁禍首

目前建筑市場僧多粥少，由于建筑市場的不規范和投標的激烈競爭，一些施工企業為了中標不顧自身財務狀況而競相壓低標價。施工企業為了承接到墊資工程，通常需要從銀行貸款來籌措資金，有些施工企業甚至不計成本，進行私人高利息貸款來籌集資金。這種低報價、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標，很可能導致施工企業未來工程利潤低于期望利潤甚至發生虧損 ，使企業面臨嚴重的財務危機和信譽危機，加之成本管理的失控，某些施工企業工程項目越多越虧本的現象，由此可見并不意外。

(三)企業的內部缺乏較完善的財務管理制度

涉及投資核算管理制度、材料驗收入庫管理制度、存貨盤庫制度、會計內部監督制度等基本的財務管理制度或殘缺不全或徒有虛名。制定的制度部分內容已經陳舊過時，不能對經營活動中新發生的業務起到指導作用。有的規章制度及管理手冊內容不細，未包括業務流程及工作流程的具體內容，造成實際執行中的困難，產生財務風險。

(四)項目管理粗放、管理水平低是誘發財務風險的直接原因

成本管理是企業生產經營管理的一個重要組成部分，在項目施工過程中，是不是實行全面成本控制，是否能夠嚴格按照成本計劃實施和控制，對構成工程實體的材料、人工、機械等施工現場工程直接費用能否分別不同情況，采取不同措施加以控制；對項目部間接費的核算和控制能否按照施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，且對每一個費用項目逐一核定指標。每一環節的成本管理和控制都直接影響項目的經濟效益，無論哪個環節處理不當，都有釀起財務風險的可能。

(五)稅收管理意識淡薄，不及時繳納稅收給企業帶來不必要的稅務風險

稅務風險表現形式為因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害。企業稅務風險主要包括兩方面，一方面是企業納稅行為不符合稅收法律法規規定，應納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽損害等風險；另一方面是企業經營行為適用稅法不準確，沒有用足有關優惠政策，多繳納了稅款，承擔了不必要稅收負擔。

二、施工企業財務風險的防范措施

財務風險是企業在財務管理過程中必須面對的一個現實問題，是客觀存在的，因此完全消除財務風險是不可能的，也是不現實的。施工企業應充分認識所面臨的上述財務風險，未雨綢繆，采用各種必要的手段和措施，對財務風險加以預警、規避、防范，盡可能以最小的代價來確保企業生產經營的正常運作。那么，怎樣將財務風險降到最低，筆者有以下幾點觀點：

(一)加強會計基礎工作，提高財務人員財務風險意識

財務風險存在于企業管理的各個環節，任何環節的工作失誤都有可能會給企業帶來財務風險，所以從企業來講應不斷強化會計基礎工作，提高財務人員的自身業務素質，增強參與經濟決策和經濟活動分析的能力，能夠透過經濟活動現象看本質，及時準確捕捉財務風險的信號并向管理者進行反饋并積極采取措施進行防范和規避，而不是消極等待。 現代企業制度要求企業自主盈虧，必須強化企業財務約束，規避財務風險。目前施工企業經過多年改制已經步入公司化的正規運作，所以施工企業的長遠目標應是通過資本運營，優化資金結構、投資趨向，加大外欠工程款的回收力度，建立科學的財務預警系統，防范和化解財務風險，將發生財務風險的機率降到最低限度，實現企業效益最大化。

(二)抓好各工程項目的預算，實行資金統一調度管理

“凡事預則立，不預則廢”。預算是企業在預測、決策的基礎上，以數量和金額的形式反映企業未來一定時期內經營、投資、財務等活動具體計劃，是為實現企業目標而對各種資源和企業活動的詳細安排。目前施工企業工程項目地域的分散性，逐漸形成了資金的分層管理，另外由于各項目“肥瘦不均”，致使有的項目大量資金沉淀，而有的項目資金匱乏，造成了企業的資金周轉緩慢，再加之單一化籌資渠道，影響了企業生產經營的正常運轉。因此，工企業應根據新上項目和施工生產需要，統一編制資金預算計劃，指導和調節日常的資金管理工作。

(三)加強強項目成本管理， 做好施工過程控制

在項目施工過程中，首先要根據設計圖紙和技術資料，考慮合同工期、施工現場條件、目標責任成本等因素，制訂出科學先進、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。同時要擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計。加強成本控制各項目部根據編制的工程財務預算，工程施工合同以及工程進度適量劃撥資金。并及時收集資料結轉收入及成本。對成本風險的控制，一方面通過三算對比，在施工過程中對由計劃部門提供的預算，成本管理部門按內部公司定額對工程項目的評估成本，以及項目實施的實際成本進行對比分析，找出差異并制定對策，有效控制項目成本。另一方面通過量、價分析，對項目部材料消耗、設計變更與索賠等情況逐一分析，材料價格由企業統一管理并承擔相應責任。

(四)完善合同簽訂評審，重視索賠條款設定首先，要建立合同評審制度，完善企業合同管理。合同簽訂前，企業各相關部門對合同的風險性進行評估，防止合同中不利條款的現出，把合同的隱患消滅在評審階段。其次，應積極爭取運用合同自身具有的保證性條款來維護企業的合法權益。最后，要重視分包合同的簽訂。

(五)及時辦理竣工結算，降低外欠款風險

建設工程竣工結算是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后，向業主辦理工程價款結算的環節。要做到以下幾點：施工企業一旦按照圖紙要求完成施工后，就要及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業主原因導致的停工損失、場地原因而發生的材料倒運費等費用要及時進行現場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的回收。

(六)強化會計人員稅務知識的學習，及時開具工程施工完稅發票，降低不必要的稅務風險

負責稅務的人員應及時整理最新下發的政策，深入研究，發現對企業的影響點，進行相應的會計處理。

(七)推行項目內部審計制度，充分發揮審計的監督作用

規模較大的建筑企業應當設立審計部， 負責對二級單位工程項目部的經濟效益審計和財務審計。用審計的手段加強對項目部和項目經理的監督約束力度，及時發現企業內控制度存在的弊端，防范財務風險的發生。

總之，財務風險的大小直接影響企業的發展命運，只有了解它的成因，采取相應的、穩妥的措施才能加強企業的財務管理，使企業健康長足發展。世界經濟一體化步伐正在加快，在競爭激烈的市場經濟條件下，由于各方面的原因，財務風險是不可避免的。因此，每個企業在財務管理工作中，應結合自身實際情況，揚長避短，進行適當財務風險控制，以達到改善經營管理，提高經濟效益，實現企業價值最大化的財務管理目標。

[1]袁曉敏施工企業財務風險及其防范措施〈〈甘肅科技縱橫〉〉2006年04期。

[2]王惠珍楊宏海企業財務風險的預警管理淺探〈〈內江科技〉〉2006年01期；

[3]皮珊施工企業財務風險的成因及其防范《湖南財經高等專科學校學報》2006年04期；

[4]張春先，等建立企業內部財務風險防范機制小議[J]財務與會計，2005，(3)：44

[5]企業稅務風險管理財務與會計2009.08.