1.劉小茜 2.杜 磊
1.大連宏鑫晟建設工程有限公司 2.遼寧金泰建筑工程有限公司
工程造價的影響因素及控制措施論述
1.劉小茜 2.杜 磊
1.大連宏鑫晟建設工程有限公司 2.遼寧金泰建筑工程有限公司
建筑工程包含的內容有很多,其中工程造價便屬于非常重要的一個部分。這一工作往往會在工程正式開始之前進行,主要目的在于為工程施工的順利開展提供參考。工程造價的高低與其影響因素有關,一旦無法排出相應的影響因素,造價過高的現象便有可能發生,這無論對于施工企業而言還是對于建筑工程領域而言都非常重要。基于此,筆者結合實際工作經驗,分析影響建筑工程造價管理的因素,并給出具體完善措施。
建筑工程;造價因素;控制措施
隨著市場經濟體制改革的深入與完善,建筑工程管理的核心已經慢慢轉變到工程造價管理身上,為了保證造價管理工作可以適應新的市場經濟的要求,就需要對造價管理工作進行一場變革,切實發揮造價管理在項目管理中的作用,讓其可以對決策、設計、施工等各個階段產生實質性的影響。
1.1 人員的因素
建筑工程建設是由人來直接操控的,所以人的因素對造價的影響是最直接的。建筑工程涉及面廣,人員復雜,有設計人員、施工人員、決策人員、監理人員等等,如果這些人在操作過程中責任意識不強、專業技術不夠,那將不利于造價的管理控制。比如,施工人員施工技術差,施工中經常出現錯誤,這就會導致材料的浪費;監理人員缺乏成本意識,不注重材料的回收利用;設計人員一味的追求新技藝和時尚新材料,而忽視對成本的控制。
1.2 建筑工程招投標流程中存在的工程造價影響因素
現在,一般建筑工程都需要以投資者為主體進行招標,并由承包商進行投標、競標工作,最后由中標單位負責建筑工程的施工管理。而在招、投、競標的過程中,因為利益驅使等原因,常常導致惡意降低或抬高項目標的的價格,并因此使工程存在質量的問題,為解決各種問題就需要更多的資金,最終影響整個建筑工程的造價。
1.3 建筑工程施工流程中存在的工程造價影響因素
建筑工程的施工管理過程中會出現許多影響工程造價的因素。少數工程施工管理人員在日常施工管理中的態度消極,監督敷衍,尤其是在建筑施工過程中的機器使用、工具運用、原材料管理等方面,對施工管理對于建筑工程造價的重要影響認知不足,因此使各種機械設備和材料的使用無法得到合理的配置,導致了許多資源浪費問題,最終提高了整個建筑工程造價的額度。
2.1 優化決策設計方案
決策階段和設計階段決定了工程總造價的70%以上,后續各階段工作的開展基本上都是圍繞決策和設計來開展的,對工程總造價的影響并不大。所以,有效控制決策設計階段的造價至關重要。控制決策設計階段造價要從細致分析決策設計方案,對擬建設項目地理位置、政府政策、經濟因素、材料供給因素等進行細致分析,在此基礎上對目標方案進行深入剖析、有機整合并優化,在滿足科學要求和相關技術指標的前提下實現降低工程造價的目的。
2.2 規范建筑工程招投標流程
首先,預防可以采取“有效最低報價法”。“有效最低報價法”是指,將所有參與投標的施工企業的報價按從高到低的順序進行排列,分別去掉最高報價和最低報價,將剩余其他報價取平均值。在取得的此平均值的基礎上分別確定合理的上、下浮動百分比,(當然,此處浮動比率的確定要在科學綜合評估建筑工程項目資金的前提下進行,并結合有關市場調查得出最終的合理百分比)確定有效的報價范圍。只有在此范圍內的報價為有效報價,而超出此范圍的報價均可視為無效報價,最后取所有有效報價中的最低報價為成交價,以此來打擊和防止招標或競標過程中出現的對建筑工程造價的惡意降價或惡意抬價問題。
2.3 做好造價控制工作
施工階段作為施工單位成本費用支出的重要階段,其是施工單位工程造價管理及控制的關鍵環節。工程造價的管理主要是使人、材、機等要素費用的支出實現最優化。為有效的減少人、材、機的綜合消耗,不僅要嚴格定額管理之外,還需進行施工方法、工藝地研究,努力提高機械化的施工水平,協調組織協調生產,以不斷的提高勞動生產率,防止窩工,以及減少返工現象的發生。
2.4 提高管理水平
工程結算管理的主要目標是使施工企業施工管理費用支出得到合理補償并獲得合理利潤。及時進行進度申報和結算,及時取得工程款是工程順利展的先決條件。結算工作是一項復雜且重要的工作,應配備有經驗的專人負責。在超出施工單位責任范圍的事件發生時,結算人員應及時跟進處理相關簽證、索賠工作。簽證、索賠辦理要及時,要做到資料齊全,有理有據,這樣才能得到業主認可,因此需要及時、連續地收集和整理有關涉及造價的變更、指令等資料,以避免經濟損失和結算時相互扯皮。
2.5 完善建筑工程造價相關合同管理制度
按照合規合理的建筑工程造價合同進行施工管理,是有效控制工程造價的制度關鍵。首先,施工企業要設立專門的法律顧問來負責工程造價合同的談判、簽訂、修改、履約、存檔和保存管理等一套完善的合同管理活動,而且以上工作內容必須有專門組織和專業管理人員來完成,不容許出現聘用兼職人員,甚至是臨時管理人員的情況。其次,在建立合同管理機構與制度的基礎上,應對建筑工程項目管理人員和各工程小組負責人進行合同交底,使各位置施工人員熟悉合同的內容、規定以及違反合同的懲罰,并以此為約束,嚴格按照建筑工程合同管理制度進行施工,減少因違反合同規定而出現返工等現象和致使整體建筑工程造價抬高的概率。
市場經濟體制下建筑項目管理的核心就是工程造價管理,提高工程造價管理水平及手段,可以一定程度上加快企業市場化改造的進度。為了在實際工作中徹底發揮工程造價管理工作的職能與作用,相關從業者應該從其影響因素入手,最終達成實現提高造價管理水平的目的。
[1] 楊晨萌.建筑工程造價的主要影響因素與控制策略[J].城市地理,2015(24):34.
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