水利工程項目施工成本控制與管理優化

朱秀琴

廣州新珠工程監理有限公司

水利工程項目施工成本控制與管理優化

朱秀琴

廣州新珠工程監理有限公司

對水利工程項目施工成本控制與管理進行優化組合，是水利工程施工走向現代化的現實性需求，也是水利工程施工企業戰略性發展的個體訴求。以長遠性規劃、科學性控制、統籌性管理對水利工程項目施工成本控制與管理進行優化，有利于水利工程施工與國際化標準接軌，也有利于施工企業在激烈的競爭不斷超越自我。鑒于此，本文主要分析水利工程項目施工成本控制與管理優化。

水利工程；項目施工；成本控制

1、水利工程項目施工成本控制與管理中存在的問題

1.1 水利工程項目設計階段的成本控制問題

在進行水利工程項目設計時能夠有效的對于工程的施工成本進行控制與管理，可以說設計階段基本上可以控制整個工程投資的七成，因此設計階段工程施工成本控制對于水利工程施工成本控制起著至關重要的作用。而當前在水利工程項目設計階段主要存在著技術和經濟結合不夠和設計深度不夠兩方面問題。其中，在水利工程技術與經濟結合方面，傳統的水利工程設計過多的偏重于建設技術方面工作，而關于工程經濟技術工作不夠重視。

1.2 水利工程項目施工階段的成本控制問題

首先，部分水利工程作為市政基礎設施工程或者面子工程，建設單位為提升自身政績，在未做好水利工程施工準備而違反工程項目建設基本程序，形成了“三邊工程”，即邊施工、邊設計和邊決策，這種情況下易導致施工過程中出現施工變更，進而造成施工成本難以控制；其次，受材料采購不合理、儲存量計算缺乏科學性等因素影響，造成施工過程中材料價格管理方法嚴重落后，致使施工成本無法有效控制；第三，由于水利工程中監理工作人員缺乏必要的職業責任意識和業務素質能力，導致在對現場變更簽證沒有嚴格核實，造成現場設計變更過多，促進了水利工程施工量顯著增加，進而使得水利工程施工成本難以控制。

1.3 水利工程項目竣工階段的成本控制

工程竣工并不代表著成本管理的結束，在竣工以后還應當做好工程內容的統計與總結。很多的工程在竣工結算階段方面，由于在竣工圖中沒有將設計變更內容和工程量體現出來，造成工程結算時出現重復計取竣工圖工程量和變更簽證工程量問題。同時，在工程結算計價中存在高套取費標準和高取材料市場價調整差價的問題。

2、水利工程項目施工成本控制與管理優化措施

2.1 審時度勢，強化完善成本預算管理

水利工程項目不同于一般性工程建設項目，其施工地理環境條件復雜多變、工期長和質量規格高，因此，要審時度勢，及時性根據不斷變化的新情況和新問題，強化完善成本預算管理。這種成本預算管理包括施工事前、事中和事后預算三個階段，更要把這三個階段形成一個系統的整體來考量，并兼顧企業成本、利潤以及社會效益三者的比例進行細致和謹慎地成本預算。

2.2 水利工程設計階段施工成本控制優化

第一，加強對水利工程設計階段中設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算的編制管理和審查工作，以保證施工圖預算或標底的精確性，確保設計方案估算的完整性以及保障限額設計目標的合理性等。第二，對水利工程場地和總平面進行實地勘察，優化和比選設計方案，保障設計方案的技術先進性和經濟合理性，以促進水利工程投資效果的提升。第三，水利工程設計單位根據批準的可行性研究報告的投資估算，制定水利工程的初步設計，進而根據初步設計總概算實現對水利工程技術設計和施工圖預算的制定，以積極的推行限額設計，確保總投資限額保持穩定。

2.3 水利工程實施階段施工成本優化

在對成本控制管理的過程中，首先要對施工項目成本做出預測，在施工正式開始之前，對未來成本的發展趨勢做出預估與判斷，使業主可以選擇出成本最少的方案。同時，也可以在預測成本的時候有目標的對應每一個施工環節。施工項目成本計劃是用貨幣用來表示施工項目在施工過程中所花費的費用，對成本做出估計。在實際的施工過程中，施工項目成本計劃可以作為控制成本的依據，利用計劃來調控實際的成本。施工項目成本控制要對施工過程中各種不可控的因素做出管理，采用各種措施應對施工過程中可能出現的成本超額問題，對施工過程中所需費用進行檢查，對每一筆花銷都要嚴格的進行審查。控制好整個工程項目，貫穿于項目的各個環節，避免資金與資源的浪費，從而減少開銷，節約成本。施工項目的成本核算中要對施工費用，施工的總成本與單位成本進行計算。施工項目成本分析是通過對成本的核驗、分析，找出影響成本的實際因素，找出成本變動的規律，發現降低成本的方法，從而對成本做出有效的控制。

2.4 水利工程竣工結算階段施工成本控制策略

①水利工程結算前，應將施工實際完成工程量與施工合同相關規定進行嚴格審核，做到撥款有度，定期對進度款運用情況進行檢查核實，進而確保水利工程施工能夠按照預定工期完成。②結算審核工作人員應對水利工程施工圖紙內容和定額項目進行細致分類，對各子目中所包含的內容進行充分的了解和熟悉，避免在結算過程中出現重復列項。再就是，在套用定額子目過程中應嚴格謹慎，應符合實際情況，細查定額，不得任意就高套用，以確保工程量計算的準確性。

結束語

隨著我國改革開放的全方位發展，使得我國的水利建設行業受到雙重性影響，一方面使得水利工程建設獲得了巨大的發展，比以往更加科學化、現代化和效率化，另一方面使得水利建設行業中的競爭日益加劇。為了激烈的競爭中能夠在水利建設行業獲得一席之地，這就需要水利施工企業重構施工方案，優化組合施工資源和強化施工管理，從而使水利工程項目施工質量在最高標準化的前提下，實現施工成本控制與管理達到最大可控化、科學化和效率化，進而使水利施工企業實現經濟效益和社會效益兼顧。

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[2]晁娟.水利工程項目施工成本控制與管理優化研究[J].水利規劃與設計，2014，03：60-61+73.

[3]朱利晟.水利工程項目施工成本控制與管理的優化[J].管理觀察，2014，20：97-98.