徐嘉怡
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助問(wèn)題研究
徐嘉怡
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心
知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的坐標(biāo)系和參照系應(yīng)當(dāng)具有全球性,要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,從戰(zhàn)略的角度去認(rèn)識(shí)我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境以及在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則變革中的地位和作用,明確我國(guó)國(guó)際合作戰(zhàn)略,探索中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的新思路和新體制,在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素,推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則朝著“普惠包容、平衡有效”的方向發(fā)展,維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展利益。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);維權(quán)援助
中國(guó)的企業(yè)要“走出去”,面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)由于費(fèi)用成本高、各國(guó)法律制度的差異、維權(quán)周期長(zhǎng)等原因,而使得企業(yè)維權(quán)信心不足,我國(guó)有必要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維援助機(jī)構(gòu),對(duì)有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)或在海外投資的企業(yè)提供專利糾紛風(fēng)險(xiǎn)事前調(diào)查、法律咨詢、訴訟費(fèi)用支持等方位的援助。
1.1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力不強(qiáng)
以廣西省為例,雖然近年來(lái)廣西企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果不斷涌現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造熱情高漲,但還有多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),主要表現(xiàn)為:一方面,部分企業(yè)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的專業(yè)知識(shí)較為缺乏,導(dǎo)致對(duì)其自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不規(guī)范,容易出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;另一方面,部分企業(yè)不夠尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),將他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果非法利用以獲取利潤(rùn)。總體來(lái)說(shuō),廣西大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還未走上規(guī)范化、體系化的軌道,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作處于一種被動(dòng)與隨意的狀態(tài),因此能靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)更是偏少,尤其是在遭遇一些外國(guó)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)圍剿打壓時(shí)更顯出經(jīng)驗(yàn)與能力的不足。故大部分企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用處于明顯劣勢(shì),往往因被動(dòng)挨打而蒙受巨大損失。
1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡
就廣西省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)說(shuō),企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)主要為專利與商標(biāo),而對(duì)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視度則較低,從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面來(lái)看,這種不平衡可能會(huì)制約廣西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。就區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果申請(qǐng)量與授權(quán)量來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)表明全區(qū)各市的專利申請(qǐng)量較往年都實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng),但最終授權(quán)的專利數(shù)量較申請(qǐng)數(shù)量大大減少。這說(shuō)明目前區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)都只停留在專利申請(qǐng)層面,而對(duì)專利的分析評(píng)估等方面的能力較為欠缺,從根本上來(lái)說(shuō)是由于企業(yè)創(chuàng)新能力有待提高,而這也會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)不注重自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)而采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的方式獲利。
1.3 缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制
“建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制是針對(duì)不斷變化著的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而積極應(yīng)對(duì)其沖擊的有效措施,目的在于監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)重點(diǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)即將、正在和已經(jīng)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端進(jìn)行跟蹤分析,提高企業(yè)預(yù)防和解決爭(zhēng)端的能力。”中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成標(biāo)志著廣西走出去的趨勢(shì)更加明顯,在此情況下廣西面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)與幾率大大增加,因此必須建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制以較好地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)廣西的融洽。
2.1 建立政府部門與非政府組織協(xié)同配合的維權(quán)機(jī)制
我國(guó)已經(jīng)建立了多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,積累了許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助方面的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心的建立是非常好的借鑒,我國(guó)應(yīng)加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心,主導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作,受理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助的申請(qǐng),為符合申請(qǐng)條件的企業(yè)提供法律咨詢、侵權(quán)調(diào)查、訴訟支援等援助。
此外,應(yīng)充分發(fā)揮海外維權(quán)援助中心以外的政府部門或非政府組織在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中的作用。商務(wù)部可以就國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為通過(guò)外交手段進(jìn)行交涉,行業(yè)協(xié)會(huì)可以促使具有共同利益的企業(yè)聯(lián)合維權(quán)、交流維權(quán)經(jīng)驗(yàn),高校的法律院系可以對(duì)企業(yè)提供有關(guān)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度方面的咨詢幫助。
2.2 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助的措施多樣化
(1)為出口企業(yè)及海外參展企業(yè)提供專利糾紛的風(fēng)險(xiǎn)事前調(diào)查服務(wù)。調(diào)查研究國(guó)外已經(jīng)獲取的專利情況,并供擬出口產(chǎn)品的企業(yè)或擬參加海外會(huì)展的企業(yè)查詢,方便企業(yè)在產(chǎn)品出口或參展前知悉自己的產(chǎn)品是否侵犯他人的專利,避免出現(xiàn)產(chǎn)品被扣或被拒在展會(huì)門外。
(2)針對(duì)不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況制作、發(fā)行維權(quán)指南。調(diào)查研究與我國(guó)與外貿(mào)往來(lái)的主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況、侵權(quán)糾紛常發(fā)生國(guó)家的維權(quán)費(fèi)用、救濟(jì)方案,并總結(jié)企業(yè)海外維權(quán)案例,以助企業(yè)了解各國(guó)法律制度,也便利企業(yè)與有訴訟經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)交流,以獲取經(jīng)驗(yàn)。
(3)為企業(yè)提供有關(guān)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的咨詢及培訓(xùn)。定期為開展出口業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、侵權(quán)的預(yù)防、救濟(jì)方式、各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的免費(fèi)培訓(xùn)、講座,對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)提供有關(guān)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、訴訟以及法律法規(guī)等方面的法律咨詢。
(4)為企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟提供費(fèi)用支持。如前文所提,我國(guó)許多企業(yè)不敢維權(quán)是因?yàn)楹M饩S權(quán)的費(fèi)用過(guò)高,一般企業(yè)難以承受,對(duì)于在海外遭到侵權(quán)或被訴侵權(quán)的企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心可以對(duì)它們的申請(qǐng)進(jìn)行審查,提供一定比例的侵權(quán)調(diào)查費(fèi)、訴訟費(fèi)用等費(fèi)用支持,對(duì)每一件申請(qǐng)?jiān)O(shè)定一定的費(fèi)用上限,當(dāng)企業(yè)勝訴獲得賠償時(shí),再由企業(yè)退還補(bǔ)貼的費(fèi)用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作戰(zhàn)略應(yīng)立足中國(guó)、面向世界、服務(wù)發(fā)展,為我國(guó)積極參與并應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程提供戰(zhàn)略保障。努力推動(dòng)形成于我有利、普惠包容、平衡有效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)新秩序,維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的海外權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的提高。
[1] 彼得·德霍斯.知識(shí)財(cái)產(chǎn)法哲學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2008.
[2] 陳昌柏.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[M].北京:科學(xué)出版社,2009.
[3] 劉鉆擴(kuò).韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)措施及其啟示[J].經(jīng)貿(mào)法規(guī),2008(4):49-53.