建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策研究

孫菁娟

江蘇華隆置業(yè)有限公司

建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策研究

孫菁娟

江蘇華隆置業(yè)有限公司

建筑工程施工是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高的行業(yè)，由于施工保護(hù)或安全管理不力造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，不僅會(huì)影響工期進(jìn)度，而且會(huì)造成施工人員不必要的傷亡，因此，施工的安全管理非常重要。但目前建筑施工安全還存在著安全教育不夠、安全管理制度不健全、施工安全生產(chǎn)防護(hù)落后等方面的問題，這嚴(yán)重制約了建筑施工生產(chǎn)的安全性，需要政府部門、施工單位、監(jiān)理單位等方面采取有力的措施進(jìn)行改善。本文就建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策展開分析和探討，希望可以促進(jìn)工程項(xiàng)目的安全建設(shè)。

建筑施工；安全管理；問題；對(duì)策

1 建筑施工活動(dòng)的特點(diǎn)

1.1 勞動(dòng)密集型

建筑行業(yè)需要有大量的勞動(dòng)力做保障，屬于是一種十分明顯的勞動(dòng)密集型行業(yè)，而勞動(dòng)力的大量化也就使得它的資金投入量相對(duì)較大。結(jié)合當(dāng)前我國的建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，施工人員普遍存在著專業(yè)素質(zhì)低下、安全意識(shí)薄弱等問題，在施工中缺少專業(yè)的技術(shù)人員做指導(dǎo)，這些問題一旦得不到解決，就會(huì)給施工人員的人身安全和施工質(zhì)量帶來嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致很多施工工序和設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)要求相差很遠(yuǎn)，情況嚴(yán)重的話還會(huì)引發(fā)安全事故，給工程帶來巨大損失，延誤施工的進(jìn)程。

1.2 全過程施工量較大

建筑工程的施工期限較長，整個(gè)施工過程中包含有眾多施工工序，各個(gè)施工工序之間是相互聯(lián)系相互作用的關(guān)系，總的施工工程量較大，而且工期也比較緊，所需要的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，每一項(xiàng)施工任務(wù)的順利完成，需要包括原材料、施工人員、資金、機(jī)械設(shè)備等等要素的足夠投入，因此，要保證工程施工量的良好，就必須要協(xié)調(diào)各方面要素，從整體上把握，而且在安全管理工作上也要有所側(cè)重點(diǎn)。

2 建筑施工安全存在的問題

2.1 崗前安全培訓(xùn)教育不夠

建筑施工過程，除了機(jī)械作業(yè)外，還需要大量的手工作業(yè)，特別是高空作業(yè)，存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。正常各個(gè)工種上崗需要進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，但是一方面施工方為了趕工期和節(jié)約勞動(dòng)成本，往往缺乏真正的崗前培訓(xùn)教育，即使有也往往流于形式，使得崗前安全教育培訓(xùn)不到位，另一方面，由于勞動(dòng)力基本是農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，缺乏安全保護(hù)意識(shí)觀念，對(duì)自身的安全問題不夠重視，缺乏安全教育培訓(xùn)的訴求。

2.2 安全管理制度不健全

安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)過程，是從施工開始到施工結(jié)束，都需要認(rèn)真進(jìn)行的活動(dòng)。而安全制度則是保證這一活動(dòng)得以正確嚴(yán)格實(shí)施的保證。但是由于目前很多施工單位安全管理制度并不健全，即使存在安全管理制度，但是由于沒有真正的落實(shí)，從安全教育到現(xiàn)場指導(dǎo)管理都存在著較大的漏洞，以至于施工事故并沒有真正的減少。

2.3 施工安全生產(chǎn)防護(hù)落后

施工安全生產(chǎn)的防護(hù)是作業(yè)人員安全的保障。但是目前施工現(xiàn)場的防護(hù)措施并不完善，施工人員的安全保護(hù)裝備比較落后，質(zhì)量較低，并且配備時(shí)常不齊全，安全鞋、眼鏡、耳塞等安全防護(hù)用品非常缺乏。另外，很多施工單位缺少安全監(jiān)控自動(dòng)化措施，對(duì)施工項(xiàng)目、設(shè)備或人員引起的安全隱患或安全問題缺少預(yù)警，只有事故出現(xiàn)后才可以被發(fā)現(xiàn)。

2.4 監(jiān)督管理不到位

崗前對(duì)管理人員和作業(yè)人員的教育培訓(xùn)固然重要，但工作過程中的施工工程質(zhì)量和施工過程的安全操作、保護(hù)和防護(hù)同樣。相關(guān)的監(jiān)理單位需要對(duì)建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，使得監(jiān)理的工程順利完工，但由于監(jiān)理人才比較缺乏，另外監(jiān)理單位需要協(xié)調(diào)建設(shè)方與施工方的關(guān)系，同時(shí)監(jiān)督和管理的工程施工條目比較繁雜，往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)象。

3 建筑施工安全管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)崗前安全教育培訓(xùn)工作

加大施工安全教育宣傳工作，并建立崗前建筑施工安全教育培訓(xùn)制度，嚴(yán)格按照制度流程執(zhí)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，要加強(qiáng)施工單位管理人員的法律、法規(guī)和安全操作教育，加強(qiáng)電工、焊工、架子工等一線工種作業(yè)人員的安全操作標(biāo)準(zhǔn)、技能和安全求援知識(shí)的培訓(xùn)，并嚴(yán)格實(shí)行上崗證制度。使得管理人員和作業(yè)人員在工作之前首先樹立安全管理和安全作業(yè)的觀念。

3.2 完善和落實(shí)安全管理制度

一方面要對(duì)安全管理制度中存在的不足問題及時(shí)進(jìn)行解決，使得安全管理制度的覆蓋面更加廣泛，管理指標(biāo)更加細(xì)致，獎(jiǎng)懲措施更加分明。另一方面，要充分落實(shí)和執(zhí)行安全管理制度，對(duì)觸犯制度的人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，防止制度僅流于形式。只有每個(gè)部門、班組和崗位的管理和作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、流程、措施進(jìn)行安全操作和保護(hù)，施工單位的安全生產(chǎn)才能得到真正的保證。

3.3 提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)

一方面做好對(duì)作業(yè)人員的裝備配備工作，對(duì)需要安全帽、安全鞋、安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)手套等方面要根據(jù)需要嚴(yán)格配備，另一方面，對(duì)施工現(xiàn)場腳手架及搭設(shè)、通道口、預(yù)留洞口、坑、井、樓梯口等方面要做好建設(shè)和防護(hù)措施，另外，要充分利用通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行智能監(jiān)督和控制。

3.4 健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制

施工安全管理工作的有效開展，還離不開安全監(jiān)督監(jiān)管工作做支撐，在監(jiān)督監(jiān)管作用下，可以保證整個(gè)工程的施工安全性得到改善。此外，工程單位還要制定周期性的安全管理方案，對(duì)新入職的員工進(jìn)行技能和理論兩方面的培訓(xùn)，使其樹立嚴(yán)格的安全意識(shí)，在對(duì)施工人員的操作水平檢測和判斷上，也要適當(dāng)?shù)奶岣呤┕と藛T的安全操作能力，對(duì)于這方面的法律文件也要進(jìn)行宣傳和普及，監(jiān)督監(jiān)管單位也要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管措施的執(zhí)行力度，不斷強(qiáng)化懲罰措施，切實(shí)發(fā)揮自身崗位的作用。

結(jié)論

隨著我國建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，施工的安全管理問題逐漸得到了全社會(huì)的關(guān)注，由于建筑行業(yè)的施工活動(dòng)具有一定的復(fù)雜性和專業(yè)性特點(diǎn)，施工人員的素質(zhì)普遍較低，導(dǎo)致在實(shí)際安全管理工作中，還存在著很多的漏洞，一旦不及時(shí)解決就會(huì)給工程帶來嚴(yán)重?fù)p失，在具體的解決措施制定上，需要結(jié)合自身實(shí)際，從各方面入手為安全管理工作的強(qiáng)化創(chuàng)造良好條件，使其更好的發(fā)揮管理作用。

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[2]劉宏波.當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問題與研究對(duì)策[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，04：17-20.

[3]王原.談建筑施工安全存在的問題及解決對(duì)策[J].山西建筑，2010，12：189-190.