建筑工程造價預算控制

陳 云

江蘇華隆置業有限公司

建筑工程造價預算控制

陳 云

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工程造價預算不論是對工程本身，還是建筑企業以及施工企業都有著十分重要的意義。在新的社會背景下，建筑施工企業一定要做好工程造價預算工作，明白它的重要性，加強工程造價預算人員的素質，提高工作人員的工作能力，及時地分析工程造價與預算之間出現偏差的原因，并且及時有效地采取措施解決問題。力爭最大限度地保證工程造價預算的有效性。本文對建筑工程造價預算控制進行了探討。

建筑工程；造價；預算控制；措施

1 建筑工程造價超預算的原因分析

1.1 建筑工程概預算編制不合理

部分企業的預算是在研究尚未深入、調查數據尚不完整的情況下編制的，其預算數據大多存在缺項、漏項、錯項等情況，不能真實、全面、科學地預測工程施工過程中可能出現的各種費用支出。這種不具有基本的合理性的造價預算不具有指導意義，建設單位為了確保工程進度與質量，不得不放棄預算，這直接導致了超預算的現象發生。

1.2 受環境、市場及其他因素影響，工程造價不準確

建筑工程工藝流程復雜、過程漫長、影響因素較多，所涉及的范圍較廣。即便在工程初期做了完整、全面的市場調研，將市場風險、價格波動、季節、環境等因素完全考慮進來，并留有預算余地，仍舊有可能出現工程造價超預算的情況。

1.3 建設單位忽視工程實施階段的造價控制

目前，我國建筑領域企業對工程造價預算的認識仍不清晰，不少企業僅將其看成是靜態的、孤立的過程，忽視了預算造價同工程全過程、各環節的聯系，忽視了施工階段造價的動態控制，僅對招投標等前期工作以及竣工結算等后期工作做預算造價控制，這割裂了工程造價的整體性，極易造成超預算。

1.4 建設單位的工程管理不善

前文提到建筑工程工藝流程復雜、過程漫長、影響因素較多，這就需要在全過程實施嚴格管理。然而，部分建筑單位的工程管理經驗不足、專業性差，施工環節中的出現情況不能及時反饋，各部門也就難以對施工階段的成本進行及時管控，從而引起超預算。

2 建筑工程造價的預算控制

2.1 做好工程造價預算編制工作

2.1.1 在綜合考慮工程特點、施工環境的情況下，盡可能收集更多的項目相關信息。相關人員要收集工程勘探報告、設計施工圖紙、地形測量圖、標準圖集等一系列預算相關材料，做好預算編制的準備工作，深入實地進行調查、勘查、記錄，了解現行的建筑工程取費標準與定額，明確工程量計算方式以及材料預算價格。

2.1.2 熟悉施工圖紙，做到工程量計算與定額單價套用的完整、精確。要反復研究設計圖紙，明確設計師意圖，將熟悉工程與審核圖紙有機結合起來，將設計圖紙與具體施工流程結合起來，在遵循施工原則的基礎上列明預算分項，準確套用材料單價，核算工程量與總費用，最大限度減少漏記，防止錯套。

2.1.3 客觀分析價格因素，留出充足、合理的價差調整余地。建筑工程所需材料品種繁多，其購置費用約占總造價的60%以上。因此，在編制工程造價預算時，相關人員要對各種設備、材料的規格、品種、價格有所了解，掌握影響價格變動的主要因素，當市場價格變動時，及時對價格進行動態管理，調整價差，防止出現因價格劇烈波動而引起投資超預算的情況發生，設定合理的價差調整空間，為日后成本控制留出余地。

2.2 重視建筑工程項目實施階段的預算控制

建筑工程項目的實施階段是合同的具體化過程，其對整個工程造價的影響越占10%左右。外部因素，即自然災害、季節天氣、社會動蕩等控制人員難以控制或根本無法控制的因素；技術限制、合同變更、施工組織失誤等人為因素影響。其中，外部因素由于具有不可控性，控制人員無法進行調節、把握，但可對人為因素進行嚴格管控，盡量避免超預算的情況發生。具體來講，在施工階段，預算控制人員要從技術、經濟、合同等多角度出發，做好現場簽證工作，派專人監督，對合同中主要原材料價格進行嚴格計量與結算，保證費用如期發生，防止超前支付。當出現超預算情況時，及時向上級部門反映，研究、擬定處理措施，力爭把成本降到最低。

2.3 嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更影響

建筑工程的全過程包括決策、設計、實施三個階段，造價預算主要在設計階段實施，這就決定了預算具有一定的局限性，不能完全考慮到實施階段可能出現的各種情況。在實際當中，工程實施過程中經常會出現項目變更，這些變更有的為業主意愿改變而引起，有的因設計缺陷而引起，有的則由客觀條件變化而引起。但無論是上述何種原因引起的項目變更，都將最終影響到工程的總費用。這就要求工程造價控制人員嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更對工程總造價的影響。具體來講，相關人員要對變更項目進行深入的調查與專業的分析，在經濟論證后確認變更的必要性與可行性，盡可能降低項目變更的數額。在保證工期和工程質量的基礎上，選擇最為節約的項目變更方案，加強事前審批、事中監督以及事后審查的力度，嚴格造價審批流程，對超量、超價部分進行重點研究，落實到具體責任人。

2.4 提高工程造價預算管理人員素質

建筑工程造價的預算管理是一門集專業性、實踐性、政策性于一身的行業細分工作，這就要求工程造價管理人員不僅要具備扎實的造價領域專業基礎，掌握必要的材料設備采購、市場行情分析、施工工藝、工程結構、投資控制等知識，還要通曉國家對于工程造價領域的相關法律法規、政策條文。遇到具體問題，能夠從多方面綜合考慮處理方式，最大限度幫助企業降低成本、提高利潤。除此之外，工程造價管理還是一項艱苦、細致的工作，需要工程造價管理人員付出極大的耐心才能更好地完成可研性報告、初步設計、施工圖設計、施工圖審批等一系列工作。這就需要工程造價管理人員具備良好的職業素質和職業道德，時刻保持實事求是、細致嚴謹的工作作風。

3 結束語

總之，工程造價作為一項對技術性、實踐性等要求都相對較強的工作，對工程施工影響很重大。同時對造價人員的專業技術水平都有極高的要求。

[1]盛巨卓.如何做好建筑工程造價工作[J].中國新技術新產品，2016(9)：96.

[2]王杰，胡朝輝.控制建筑工程造價的途徑[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2016(4)：128.

[3]蔣巧娟，蘇琳琳.建筑工程造價超預算的原因分析及控制分析[J].門窗，2016(5)：96.