電費回收工作瓶頸問題的破解途徑探析

李玉敏 任敬奎

國網山東省電力公司夏津縣供電公司

電費回收工作瓶頸問題的破解途徑探析

李玉敏 任敬奎

國網山東省電力公司夏津縣供電公司

電費回收工作是電力經營管理的核心業務，是供電公司經營成果的最終體現，是實現可持續發展和有效履行社會責任的根本保障。隨著我國人民用電需求逐漸增大，用電范圍越來越廣闊，電費回收困難成為影響供電公司運行的主要原因。因此，需要采取有效的措施，對電費回收工作的問題加以改善?；诖?，文章就電費回收工作瓶頸問題的破解途徑進行簡要的分析，希望可以提供一個有效的借鑒。

電費回收工作；瓶頸問題；破解途徑

1.當前電費回收工作中存在的瓶頸問題

1.1 影響電費回收的外部因素

第一，國家宏觀政策和全球“金融海嘯”的影響。受金融危機的影響，大批企業經營困難或發生倒閉現象，進而導致了一些企業在欠費后難以繳清，增加了拖欠電費的風險，也使電費回收工作增加了難度。第二，地方政府的行政干預。由于供電企業屬于中央直屬企業，在一些影響較大的企業發生欠費現象時，當地政府多為了扶持本地經濟對供電部門的停電催費行為進行干預，使電費回收工作難以進行。第三，客戶交費的法律意識不強。部分客戶法制觀念不強，信用等級低下。比如，有些電力客戶由于企業內部經營不善，資金流轉不暢，甚至虧損，導致實力降低，無力支付電費，產生信用風險。還有個別客戶欠費不是不能交，而是不想交，惡意拖欠電費，從而不可避免地造成電費支付難。第四，對于“電是商品”的意識較為淡薄，人們對“用電付費”缺乏主動性。第五，先用電后繳費的慣性思維模式影響。先用電后繳費的習慣模式，使供電企業要承擔客戶用電后不按期按約繳費、拒絕逃避繳費或喪失償債能力等經營風險。

1.2 影響電費回收的內部因素

第一，電費回收工作的責任制落實不嚴。在實際工作中，每年初的時候，市供電公司都要給各基層單位下達電費考核指標，但各基層單位、各基層單位與班組和個人之間的細化指標不細，實際操作性不強，存在指標層層衰減的問題?？己说臅r候由于管理粗線條，措施不細致，造成年底的考核不嚴，所以亟需進一步健全電費回收的責任制考核機制，促進電費回收。第二，供電企業在電費流程管理中存在問題。我國用電人數逐年上漲，并且在供電企業客戶資料中其真實性難以保證，在發生欠費情況時難以進行追回。對于欠費追繳工作，工作人員不積極，工作方式單一，都不能有效的使電費回收工作順利進行。第三，繳費網點少，渠道不暢通，無法緩解營業廳收費壓力。隨著我國用電居民的增加，用電數據龐大，而城鎮居民繳費網點較少，其辦公效率低，不能滿足較多人的繳費業務，不僅影響了電費回收也使人民的繳費積極性有所降低。

2.電費回收工作問題的解決途徑

2.1 推進用心服務

用心服務是保證電費安全穩定回收的前提，供電企業要從點滴做起，從小事做起，想用戶所想，做用戶所需，保證服務暢通，開展服務到戶、送票到戶、關愛到戶等優質服務活動，用微笑服務贏得企業誠信。構建用戶體驗中心，讓用戶體驗到良好的繳費服務和售后服務。

2.2 扎實開展排查

設備的穩定可靠運行是供電企業搞好優質服務的根本，應合理安排檢修工作，推廣帶電檢修技術。利用安全檢查的契機，發現一處，整改一處。推廣一患一檔，做到缺陷處處有落實、件件有回音，保證缺陷驗收不走過場，確保設備的可靠運行。

2.3 創新管理手段，增強收費方式，采取多種催費手段，確保電費及時回收

①創新收費模式、提高電費回收進度。對于通過財政撥款繳納電費的單位，由各單位“一把手”與財政單位溝通聯系，實現一張支票全額結清本月所有財政撥款客戶電費的繳納工作，提高回收效率，減少人力資源的浪費。②對月均電費超過2萬元的客戶、風險較大的高耗能、高風險客戶實行分次結算，分次結算比例達到85%以上。③明確和細化交費主體。在受理用電申請、供用電合同簽訂過程中，首先明確電費交納的主體，一律以房屋產權所有人為交費主體，避免出現由于租房戶退租逃避電費現象的發生。④對新裝、增容客戶和欠費風險較大的高壓客戶實行預購電制度，按報裝設備容量計算月電費總額，在送電前一次性交付。

2.4 明確責任人，分級做好一戶一策電費回收風險防范預案

層層落實電費回收責任制，細化客戶風險等級，明確第一責任人、管理責任人和具體負責人，各單位總經理是本單位電費回收工作的第一責任人，定期了解、掌握本單位的電費回收情況，協調解決電費回收中存在的突出矛盾和問題，領導本單位按時足額回收電費。分管經理要親自布置電費回收工作，提出確保電費回收目標任務完成的針對性措施，及時督促開展未到帳電費資金的催收工作。具體負責人要有針對性的做好“一戶一策”電費回收風險預案，確保電費按時足額回收。

2.5 深入實施依法治企，提高依法維權能力

①依法與客戶簽訂《供用電合同》，明確電費結算方式、日期、次數、繳費聯系人及違約責任，并嚴格按照規定進行催收，防止電費管理中的隨意性，提高執行的嚴肅性。②對出現A級預警或風險較大的高耗能、高風險客戶應考慮同時簽訂《電費擔保合同》，(擔保方式為連帶責任擔保)簽訂電費擔保合同時，其擔保人必須是有能力代為清償債務的法人或其他組織，并經供電企業認可。③對于因欠費停電的非高?？蛻?，應嚴格按照法律程序進行審批、催費、告知和停電。在告知客戶時，對于客戶據不簽字的，應通過當地報紙進行告知，登報內容要依據充分，符合有關規定，登報一周后仍未交費的可采取停電措施。

結束語

電費回收管理工作是電力營銷服務的重要內容，直接影響著供電企業的經營成果，這就要求供電企業在工作中轉變觀念，開拓思路，正確處理好電費回收和優質服務之間的關系，取得客戶的理解和支持，從而不斷提升企業的品牌價值。

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[2]鄭國榮.芻議如何做好電費回收和優質服務工作[J].科技創新與應用，2015，25：195.

[3]魏云.綜述新形勢下電費回收工作的難點及對策[A].中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——如何制定科學決策學術研討會”論文集(上)[C].中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院，2015：1.