淺析EPC總承包項目的費用控制與管理

郭慶華

唐山中浩化工有限公司

淺析EPC總承包項目的費用控制與管理

郭慶華

唐山中浩化工有限公司

近年來，在大型工程建設項目中，EPC工程總承包這一國際流行的工程建設模式已經得到了越來越廣泛地認可和推廣。由于EPC工程總承包項目采用的是固定總價合同，總承包單位一旦與業主簽訂總承包合同，就意味著工程總價已經確定，除合同約定的原因外，業主將不再承擔工程超支部分的費用，總承包商承擔了合同實施過程中的大部分風險。因此，對于總承包商而言，費用控制是否科學往往直接決定著項目的成敗，分析研究如何做好EPC工程總承包模式下的費用控制工作也就顯得尤為重要。

EPC總承包項目；費用控制；管理

1 EPC總承包模式的特征分析

1.1 EPC總承包模式的各建設目標開展是通過項目控制活動來實現的

項目控制活動本身是一個不斷循環的過程，因此，EPC總承包的模式需要從各個開展環節出發，做到對費用項目的有效把控。總的來說，其內容包括：一是對項目支出費用的把控；二是對整個過程支出費用的把控。

1.2 EPC總承包的模式應當在項目活動中處于核心地位

對于管理活動與風險管理的要求，也是一個整體的項目要求，其需要根據設計環節、采購環節以及建造環節來真正意義上地做到全權負責，發揮出EPC總承包的模式核心地位，突出該模式在決策工作中的決定性作用，完善初步設計階段的條件不足，根據承包合同來將工程量的模糊位置與價格風險因素明確。當然受業主權利的限制因素較為明顯，所以，EPC總承包模式應當要做到按照自我的方式內容來對工作權利進行劃分，以此來滿足業主的功能標準需求。

2 EPC總承包項目的費用控制與管理

2.1 采購階段的費用控制

項目采購是指從項目組織外部獲得貨物和服務的過程。EPC總承包項目在采購階段涉及的設備、材料具有種類多、數量大、技術質量要求高等特點，且設備材料的采購費用一般要占到總承包合同價的50%～65%。因此，采購階段對總承包商而言是降低成本增加利潤的關鍵環節，這一階段的費用控制工作在整個項目實施過程中占有舉足輕重的地位。

2.1.1 制定科學的采購計劃，合理安排物資到貨時間。采購計劃的編制要符合設計工藝及施工流程要求，采購部門應根據項目進度計劃確定合理的設備材料采購時間和到貨時間，在確保工期要求的前提下，盡量縮短采購周期，這樣既可以避免過早的占用資金，又可以節約設備材料到場后的倉儲及二次倒運費用。同時，在以固定單價承包的方案確定后，如何合理確定材料單價成為關鍵因素。如果采用簡單的詢價方式，廠家不會認真報價，報出的價格也會偏高，為了準確掌握市場價格，我們提出以入圍招標的形式代替詢價，將詢價工作與短名單的確定結合起來，提高詢價工作的準確度。為爭取入圍，各廠家對這次報價非常重視，競爭非常激烈，節資效果明顯。

2.1.2 與供應商建立長期合作的戰略伙伴關系，降低采購成本。總承包方應通過完善供應商檔案，加強供應鏈管理，逐步與優秀的供應商建立起長期合作的戰略伙伴關系。對采購方來說，長期合作的戰略伙伴關系能夠帶來諸多好處：能夠使采購方具有相對穩定的供貨渠道，保證采購物資的供貨質量和供貨時間；能夠幫助采購方在獲得物資的同時享受供應商更多的售后技術服務支持，為生產運行階段提供更多的質量保證；可以幫助采購方規避短期合同帶來的采購風險。這種合作伙伴關系的建立會大大提高總承包方的采購效率，降低物資的采購成本。

2.1.3 實行采購預算管理，合理確定采購量。在物資采購前，首先要根據總承包合同內容明確采購范圍，然后由工程預算人員依據施工圖紙計算各分部分項工程的材料用量，在考慮合理的運輸及施工安裝損耗后，確定出合理的采購數量。這樣既可以避免因采購余量過大而造成的浪費，也可以避免因余量不足多次采購而造成的成本增加。

2.2 項目的施工環節

2.2.1 對施工分包單位進行合理的選擇，強化對施工合同的管理。施工分包單位的優劣對項目實施的質量和進度有著直接的影響，進而對項目的施工成本產生影響。所以需要借助公開招標的形式，對施工信譽比較好、具有豐富經驗、報價比較合理的施工企業進行選擇，要對施工分包企業的報價、信譽、質量和管理以及技術等方面進行綜合考慮，不能把報價最低作為選擇的唯一標準。

2.2.2 加強對施工分包方的管理，嚴格審查施工組織設計。施工組織設計是保證安全、質量、進度和成本的有效措施，施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織不同，工期就會不同，費用也就不同。總承包方通過審查分包方的施工組織設計，可以幫助施工分包方細化分包管理、優化施工流程、確定合理的施工周期；幫助其協調各種影響施工正常進行的外來因素，減少其不必要的成本支出。這樣既能夠保證施工的質量和安全，又能減少窩工、返工現象的發生，從而達到降低施工階段費用的目的。

2.2.3 加強對變更的管理，對變更的費用進行有效的控制。設計變更對工程的費用有重要的影響，所以，在實際施工階段，如果因為業主的原因而引起變更，就需要費用人員對EPC合同與項目現場的情況非常熟悉，及時與業主溝通，搜集證據資料，并按照合同相關條款計算，盡可能的爭取變更費用或者索賠。

2.2.4 要做好施工費用結算的工作。按照施工圖紙、設計變更、現場的簽證等對項目施工費用進行計算，計算、匯總由于業主的變更或簽證而發生的費用，并向業主及時提出相關費用的索賠，還需要與現場的設計人員、施工管理人員進行配合，做好相應資料的收集與整理，進而對項目施工費用進行有效的控制。

結語

綜上所述，EPC總承包工程中對項目的費用的控制管理具有重要的意義，能夠有效提高整個工程的效率，對工程進度更好的進行控制，降低工程造價與成本，因此，需要費用人員加強重視，不斷進行總結經驗數據，研究和改善工作方法，提高工作質量，以便對工程項目的成本造價進行控制，提高企業效益。

[1]吳小歡.工程總承包(EPC)項目的費用控制[J].中國新技術新產品，2009，10：191.

[2]劉峰.EPC總承包項目費用控制[J].工程與建設，2011，04：570-571.