郭心紅
山東省鄄城縣水務局
小型農田水利工程建設要點分析
郭心紅
山東省鄄城縣水務局
小型農田水利工程是農業發展的功臣,為新農村的建設提供了堅實基礎,但是我國的部分小型農田水利工程存在著較多的問題,嚴重影響了其使用功能。所以相關部門要把握好工程建設中的四項要點,要有合理的規劃,應狠抓工程的質量,要建設優質的工程就必須有一套健全合理的監督管理體制,加大經費管理力度;同時要加強工程項目的后期管理,使工程項目能夠長久發揮其效益,助推農村經濟發展。
小型農田水利工程;建設;要點
小型農田水利工程通常包括小型灌區、小型水庫、中小型泵站、引水工程、水井、水窖以及田間灌排工程、灌區抗旱水源工程等形式,主要是用于解決耕地灌溉問題和農村人畜飲水問題。
所周知,農村的建設和發展離不開小型農田水利工程的基礎支持,而且隨著農業的繼續進步,無論是對其需求量還是技術要求均有明顯提升,如既要滿足農業生產的實際需要,又能抵御一定的自然災害等等,這樣一來,其施工質量便成為了管理工作的關鍵和重點。然而在小型農田水利工程實際施工過程中,質量問題一直存在,而且制約了工程的如期交付,影響了預期效益的實現,間接的影響了農業順利發展的速度和水平,可見控制小型農田工程施工質量勢在必行。
2.1 在施工中存在偷工減料現象
在小型農田水利工程進行前由設計人員通過對施工工程量以及施工結果圖的考量給出詳細的施工設計圖,然而在實際的操作中,如遇到實際情況與設計圖存在一定的出入時,一些技術與經驗較為缺乏的單位和設計人員,不會根據實際情況作出更改,一味按照原有設計圖進行施工,會導致后期使用過程中問題不斷。
2.2 前期缺乏對于工程老化問題的預先思考
在工程施工的過程中,要全方面的考慮到農田水利工程在后期的使用情況,農田水利工程隨著時間的推移會逐漸出現老化失修等問題,進而導致工程的渠道灌溉能力較之前降低,蓄水能力減弱、設施的損傷較大、泵站的排澇功能逐漸衰退并且廢水和缺水現象同時存在等問題,農田灌溉水的利用率也會大幅度減弱,造成當地農業生產生活不便、水資源產生浪費甚至影響農產品的產出。
3.1 小型農田水利工程建設的資金問題
各級政府要增加小型水利工程建設的資金籌集渠道,同時加大對工程建設的投入,把水利工程納入到公共建設中,采取相應的獎勵措施鼓勵農民參與建設的積極性。同時要整合項目資金,發揮投入資金的整體效益,并設立相應的職能部門,統籌工程建設資金的管理工作,提高資金的利用率。此外在工程建設之前要進行投資預算,小型農田水利工程預算包括建筑工程費、設備購置及安裝費、項目建設管理費等。
3.2 小型農田水利工程設計問題
在水利工程設計中要設計多種應對方案,征求專家的建議以及當地農民的意見,保證工程建設的科學有序,同時嚴格按照招標單位的工程要求,保證工程建設的質量。小型水利工程設計的內容包括水源及排澇工程、渠溝工程、排水溝設計、田間道路工程、渠系建筑物等,其中渠溝工程的建設是農田水利工程的建設重點,其渠道橫斷面形式、渠道縱斷面設計參數要經過實地的考察和理論計算,其排水溝的設計標準要分為排澇、治漬和防治鹽堿化三類。以某處南城縣新豐街鎮的灌溉區水利建設工程為例,其渠溝設計在地勢較高的地方,并采用灌排相鄰布置或相間布置,并設置2~3級固定渠道,同時各級排水溝應根據灌區的地形條件選擇線路,保證排水溝的線路要選擇在地質穩定的地帶。嚴格遵照渠溝設計,設置相應的長度和間距,一般平原、盆地末級固定渠道(農渠)長度宜在200~600m之間,間距100~200m;斗渠長度宜為800~2000m,斗渠的間距應與農渠的長度相對應,為200~600m。低山丘陵崗地應因地制宜確定渠道長度和間距。
3.3 小型農田水利工程施工問題
當前很多小型農田水利工程的施工工作不到位,由于監管的力度不夠,項目承包公司不能貫徹招標時設計的施工方案,造成工程建設的質量不合格。此外部分施工單位采用的原材料質量不合格,建設周期方案不能嚴格遵守,不重視施工過程中的質量管理,從而影響了水利工程的使用功效。
因此,在施工過程中要制定完善的施工方案,首先是施工條件的確認,保證使用用水用電的正常供應,其次要設計施工方法和工藝流程,具體的施工內容包括土方開挖、土方回填、混凝土工程、U型槽購安、預制涵管購安、建筑物砼澆筑、漿砌石、鋼筋安置等。水利工程建設需要大量的混凝土澆灌工作,因此嚴格控制混凝土的施工流程,此外還要重視預制U(T)型槽襯砌渠道施工。
3.4 小型農田水利工程管理問題
加強小型農田水利工程建設的管理是提高工程質量的關鍵,因此相關部門要建立并完善工程管理和運行機制,首先要明確工程建設的責任,把責任分配到不同的部門,避免出現工作的死角,同時建立責任追究機制;其次要貫徹國家的相關工程建設要求,并落實資金分配,加快灌溉區的管理機制革新,提高管理水平;最后要明確工程所有權,落實工程后期的維護和運行工作,加強水資源的調配利用,制定詳細的用水計劃,充分發揮小型農田水利工程的功效。
總之,我國是農業大國,小型農田水利工程可以給農民耕作農作物帶來極大的便利,同時也給我國的農村經濟發展提供了水利保障,但是在農村部分小型水利工程存在著較多的問題,嚴重影響了農業的經濟增收,不利于社會主義新農村的建設。在小型農田水利工程建設中,要做好資金、設計、施工、管理四個方面的工作,保證小型農田水利工程建設的順利進行。文章分析了問題的影響因素,明確了小型農田水利工程建設的要點,并提出了相應的控制措施。
[1]劉艷濤.小型農田水利工程建設及管理的幾點建議[J].水利科技與經濟,2011,05:49-50.
[2]嚴曉軍.小型農田水利工程建設和管理初探[J].中國科技信息,2010,17:84-85+71.