公路養護工程造價影響因素研究

張俊芹

齊魯交通發展集團有限公司萊蕪分公司

公路養護工程造價影響因素研究

張俊芹

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隨著社會的不斷發展，公路工程建設越來越受到重視。由于公路的長期使用，使其養護工程造價工作變得日益復雜，對其能夠產生影響的因素也越來越多，引起一系列問題的產生，因此進一步加強公路養護工程的造價管理的研究非常重要，在實際應該過程中需要充分認識造價管理影響因素，全面展開造價管理方法的探究，將養護項目細化，分布實施造價管理，采取科學的方法對工程造價進行控制，從而更好的促進公路工程發展。基于此本文分析了公路養護工程造價影響因素以及優化。

公路養護工程；工程造價；影響因素；優化

1、公路養護工程造價管理工作組成

1.1 養護工程造價管理的方法

對于高速公路建設施工單位來說，要加強公路養護工程的造價管理工作，首先要對公路的具體使用狀態進行檢測分析，對各項參數數據有全面掌握，而后采取正確的計價方式，并制定一個完整健全的養護計劃，以起到對工程造價的控制作用。此外，公路養護工程的造價管理方法還要具有很強的適用性特點，對于不同的公路類型和性質也要有靈活的兼容性，可以根據普通公路和高速公路的實際狀況采取相應的養護工程造價管理措施，并且還要盡可能的包含多方面內容，那么從這一層面來講，高速公路養護工程造價管理體系的重點就是養護工程造價管理的實際管理方法，同時也要考慮到管理方法的指導性和約束性特點，在實際的養護工程中要嚴格遵循，落實到位。

1.2 養護工程的定額指標

在對計價進行保護時，需要把定額指標作為其關鍵內容來看待，對于合格產品所需要的人力、物力等的限額有及時的反映，對具體的定額有明確把握，養護工程的概預算定額是概預算編制的主要依據，養護工程的估算指標則是工程投資估算編制的基礎。

1.3 養護工程概預算的編制

概預算編制是養護工程施工圖紙設計文件的重點，對于養護工程項目投資的最高限額的準確確定，一方面需要對設計的圖紙和工程量進行確定，對工程造價和材料具體消耗量有明確把握；另一方面也要確定養護工程的資金投入。一般來說，高速公路養護工程概預算可以準確測算出養護的投資效益和實際投資量，保證道路養護工程造價管理涉及到的價格更為透明公開。

2、影響公路養護工程造價管理的因素分析

2.1 公路建設規模和技術標準

在公路建設規模和技術標準方面對養護工程造價管理的因素主要有：公路等級、適應交通量、設計車速確定、通行能力分析、服務水平分析、技術標準確定等等。

2.2 地點及工程方案

公路養護工程造價與建設地點及工程方案有著一定的關系，主要包括：路線方案，路線方案的制約因素，工程的起訖點、交通走廊帶、重要節點等主要控制點的選擇，對道路與農業關系進行正確地處理，并對路線與城鎮的關系進行科學合理的思考與研究，對路線與橋位的關系進行正確地處理等等。

2.3 設備方面

在選擇設備方案這方面，應該對國產設備、進口設備的銜接配套等問題做好選擇，確保滿足要求的前提下資金得到合理利用。

3、公路養護工程造價優化控制

3.1 設計階段控制工程造價

在工程的設計階段必須以經濟效益為中心，設計階段的節約投資潛力遠大于施工階段。所以必須拋棄重施工輕設計的舊觀念，只有轉變觀念了，才能順利推行限額設計，在設計階段對公路養護工程的造價進行有效控制。只有在設計階段，嚴格按照可行性研究報告和投資估算控制初步設計以及批準后的初步設計和施工圖設計，按分配的投資限額設計，嚴格控制不合理變更，才能保證項目工程的養護造價不會突破總投資額。

3.2 加強工程變更控制工程造價

工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，也包括工程師提出的“新增工程”，即原招標文件和工程量清單中沒有包括的工程項目。對公路實施階段發生變更應從以下幾方面加以控制：

3.2.1 從加強設計變更管理控制變更造價。在公路實施階段，致使施工過程中改變原設計，對已實施的工程還必須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在初步設計階段初期，使工程造價得到有效控制。

3.2.2 從工程規模和數量上控制變更造價。在建設項目實施過程中嚴禁通過工程變更擴大建設規模，增加建設內容，提髙建設標準。對地質變化或地方規劃等原因必須變更，都必須嚴格按變更程序辦理，先做工程量和造價的增減分析，經監理工程師審查認可，設計單位審查同意后發出相應的變更圖紙和變更費用，按規定報上級主管部門審批后方可實施，不能以會議形式來決定變更，更不能先實施變更后補辦手續的方法，工程變更要做到有依有據，使工程變更得到有效控制。

3.2.3 從準確計量上控制變更造價。變更工程量的準確計量是控制變更工程造價的關鍵，在變更工程實施過程中，要發揮監理的作用，監理工程師應深入施工現場，了解和掌握工程實際情況，對數量進行現場實測實量，并做好記錄，以備查核。只有這樣，才能防止多計多報，確保變更工程量準確性，使變更造價得到有效控制。

3.2.4 從工程變更單價上控制造價。工程變更單價的確定是建設項目管理人員的重要工作，也是控制工程造價的有效措施之一。工程變更費用由變更數量以及變更單價來計算的，不但要準確計量工程量，還要合理確定變更單價。長期以來，變更單價的確定沒有一套行之有效的管理辦法，基本上由承包商和業主雙方協商解決，有的甚至出現拍腦袋定價，缺乏合理性和科學性，給一些承包商有機可乘，不利于造價的控制。所以變更單價的確定是一個復雜工作，應做到有依有據，不能草率應付，對每個建設項目都要建立一套科學的定價原則，才能使工程造價得到控制。

3.3 招標投標工作控制

工程造價建設工程招標投標制是我國建筑業和固定資產投資管理體制改革的主要內容之一，對我國公路建設工程市場走向規范化、完善化具有巨大的影響。公路建設工程招投標的推行，改變了我國原先的已計劃分配為主的發包制度，推進了行業的發展。因此，實行公路工程的招標投標制，也是控制工程造價的一個有效手段。

總之，影響工程造價的原因是多方面的，也是比較復雜的，因此進一步加強公路養護工程造價控制非常有必要。

[1]楊夢柔.高速公路養護全過程造價管理技術研究[D].長安大學，2013.