我國建筑工程監理與項目管理關系的研究

劉 寧

無棣縣建設監理有限責任公司

我國建筑工程監理與項目管理關系的研究

劉 寧

無棣縣建設監理有限責任公司

建筑工程在我國經濟高速發展的情況下取得了長足的發展。為了在市場中繼續保持發展與進步的狀態就要不斷提高自身的競爭力。建筑工程中，監理與項目管理工作都是重要的工作部分，對提高工程建設質量有重要的作用，因此引起了人們和建筑行業的重視，如何提高二者的工作水平是建筑領域較為關注的問題。本文重點分析建筑工程監理與項目管理，并進一步探尋對監理與項目管理過程中存在的問題及對策。

建筑工程；監理；項目管理；關系

1 建筑工程監理與項目管理概述

1.1 建筑工程監理

監理工作屬于建筑工程中的一項重點工作，其意義主要在于通過對工程施工過程的監察與管理，達到控制工程質量的目的。監理工作的完善需要施工單位與具體監理單位的配合來實現，因此，監理效果是否能夠達到相應水準，不僅與監理單位有關，同時還與施工單位存在聯系。在建筑工程監理工作的開展過程中，控制工程建設的投資、建設工期，確保工程質量，以及協調好相關單位之間的工作關系，實現工程建設的合同管理是建設工程監理的主要內容。作為建筑工程監理工作人員，應當嚴格依照法律法規以及相關的技術標準、設計文件以及簽訂的合同，代表建設單位對承包單位的施工質量、資金使用等情況進行監督與管理，從而確保建筑工程建設的安全有序性。

1.2 工程項目管理

工程項目管理可分為兩個階段，第一階段是進行決策，建設單位委托工程項目管理企業，根據合同的規定，在建設單位進行決策時提供可行性研究報告，分析項目的可行性并且策劃項目的實施;以施工為主的第二階段，建設單位接受工程項目管理企業提供的設計、招標、施工以及采購等各方面的管理服務，工程項目管理企業受建設單位的委托對工程施工進度、施工安全以及施工質量等進行管理和控制。

2 工程監理與工程項目管理的關系分析

2.1 地位方面

工程監理對我國的建筑行業有非常重要的意義，《建筑法》的頒布明確的表明了工程監理在建筑市場中的法律地位，法律規定大中型的建筑項目實施必須要進行工程監理，但是工程項目管理在《建筑法》中卻沒有提及必須執行，因此，工程監理與工程項目管理在法律地位方面存在著一定的差異。

2.2 行業準入制度

建筑工程監理工作屬于一項專業性較高的工作，同時，通過對大量經驗的積累，目前監理人才的選拔嚴格成本也得到了極大程度的增加，在這一基礎上形成了較為嚴格的行業準入制度，使得這一行業得到了規范。相對來說，項目管理工作并不存在嚴格行業準入制度，這是導致目前工作人員魚龍混雜的主要原因，對于工作效率以及工作質量的提高十分不利。

2.3 業務范圍

工程項目管理包括方案的前期調研、成本管理、協調關系等等。而工程監理則是一種有償的技術技能服務，對整個施工階段工程質量的優劣、成本計算、工程周期等方面的監督管理。工程監理是工程項目管理的重要組成部分，不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。工程監理的范圍僅限于項目施工階段，而項目管理則強調全過程都可以介入項目。

3 建筑工程監理與項目管理中存在的問題及解決策略

3.1 完善相關法律法規

我國的市場經濟不斷地進行發展，但是在我國的投資責任方面目前仍然沒有完善的約束機制，所以，要想完成工程監理和項目管理的順利接軌，首先要制定完善的法律制度，建設一套合理的激勵體制，盡力促進業主加大對資金的重視。除此之外，也要加快完善項目咨詢領域的立法，從而使得我國相關的項目法律制度和國際接軌，這樣也加快了我國項目管理和工程監理的接軌。

3.2 監理與項目管理市場機制不健全

監理與項目管理市場機制不健全是存在的一個明顯問題。由市場的不健全所導致的不正當競爭現象十分明顯。在建筑工程監理方面便存在著不正當競爭的問題，各監理單位通過降低監理價格的方式去提高自身的競爭力，因此，真正具備較高專業素質的人才少之又少。同理，項目管理工作中的人才也會出現流失的狀況。針對上述問題，必須加大力度健全市場機制，針對不正當競爭等問題，一旦發現要對其進行嚴肅處理，這樣才能使市場得到規范，同時也才能使監理與項目管理工作能夠得到進一步的發展。

3.3 構建高水平人才隊伍

對于項目管理各項工作的開展來講，從項目建議書環節就應該給予充分重視，并且要經過可行性研究、設計與招標，以及項目實施和竣工驗收等一系列過程。因此，對人才的綜合素養和實踐工作水平也提出了更苛刻的要求。監理企業要想有效轉型為項目管理公司，就必須重視起高素質人才的培養和引進。不僅要構建科學完善的人才結構，采取新穎、先進的控制措施，積極引進優秀人才來滿足專業配套需要。另外，還應開展不同類型的培訓活動。

3.4 明確權責

權責不明確同樣屬于建筑工程監理以及項目管理工作中存在的一項問題，主要體現在監理與項目管理機構不明確以及人員組成混亂方面。權責的明確需要從監理以及項目管理工作本身出發。要對監理以及項目管理部門進行重新規劃與整合，從兩種工作的主要內容出發，使不同的部門負責不同的工作，令部門領導對其任務負責，一旦出現問題，要及時的追究有關負責人的責任，這樣才能使監理與管理效果得到更大程度的改善。

總而言之，近幾年來，我國經濟的發展，為建筑行業的良好發展環境提供了基礎，同時也帶來了一些挑戰，為了適應國際市場的發展趨勢，在激烈的競爭中保持發展，就要加強對工程的監理和管理，在了解自身實際情況的基礎上針對工程監理和項目管理存在的問題進行實際的分析，提高管理水平，從而促進建筑行業的健康發展。

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[4]劉永錄.探究建設工程監理與工程項目管理接軌[J].四川水泥，2016，10：106.