楊云渝
云南省公路局
淺析公路工程建設中的統計工作
楊云渝
云南省公路局
公路建設是國民經濟基礎設施建設的重要組成部分,公路統計是公路建設和管理的重要組成部分,是公路規劃、可行性研究、工程建設及養護等的基礎。其質量的好壞與公路工程管理息息相關。因此,如何搞好公路建設統計是公路工程建設管理工作的重要內容。本文就公路工程建設中統計工作的意義、作用以及如何提高公路工程建設統計水平進行探討。
統計工作;公路工程;建設
(一)工程統計工作為領導決策提供信息資源。在市場經濟條件下,施工企業的一切活動都要以建筑市場為中心,施工企業要求得自身的生存和發展,必須加強各種管理,尤其是基礎管理工作,提高決策的科學性,這一切都離不開市場信息。工程統計工作通過在內部建立統計信息網絡,廣泛搜集各類信息,為領導更好地進行管理決策打下堅實的基礎。
(二)工程統計對公路工程管理全過程實施監控。領導不僅在制定管理決策時需要統計信息,在控制管理過程中同樣需要。通過定期報表、重點調查、抽樣調查等多種具體有效的形式對公路工程管理全過程進行監測、控制,發現問題,及時解決、保障工程管理運行處于最佳狀態。同時也可以通過工程統計報表、信息、簡報等,使決策者及時了解現有工程情況及各個項目的計劃實際執行情況。
(三)工程統計對公路工程管理水平的高低、效益的優劣進行衡量。管理上臺階,經濟效益好是公路工程管理的目的。工程統計可以通過原始臺帳、統計報表等結合財務收支狀況進行綜合分析,衡量管理水平的高低,項目實施效果的優劣。
(四)工程統計工作可指導公路工程管理。工程統計作為一種反映施工情況的重要手段,它為一定的經濟體制服務。通過相關統計資料及時了解工程施工動態情況,對編制施工計劃、安排生產、加強公路工程管理工作具有重要意義。
工程統計通過數字反映和描述事物的發展規律及發展過程,其深入、滲透到公路工程的方方面面。在公路工程管理運行中發揮著信息、咨詢和監督三大職能,其特性決定了其具有以下作用:既可反映工程在某一時點上的現狀,也可反映工程在一個特定的動態。從現狀看,它可以反映目前的各種自然屬性,反映機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態看,它可以反映生產發展情況、工程質量狀況及科技開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況;還可預測未來趨勢。同時可以反映施工的速度,也可以反映工程的一些質量特性。在數量方面,包括產供銷、人財物投入與產出,以及一切可以量化的方方面面。在質量方面,則主要是反映工程施工質量、項目維修質量、基礎設施質量和服務質量。
公路工程統計的信息職能是其它業務部門無法替代的。首先,同生產管理的其它部門如預算、合同、技術、施工相比較,工程統計提供的資料是最綜合、最連續、最完整的,更能適應工程管理的需要。比如在申報企業資質及工程投標,需要查找公司業績時,工程統計資料的使用是最方便的選擇。同時,由于工程統計掌握的信息最全面最綜合,且工程統計更多地融入了統計學專業知識,使其成為唯一能夠對公路施工管理信息進行整理、加工、創新的部門。
隨著公路工程管理信息化的發展,工程統計在大型項目的施工管理中發揮著越來越重要的作用。公路工程施工通常具有規模大,工期長的特點。因此,需要工程統計具有一定的連續性和銜接性,而一些大型工程施工活動區域大,調動的資源多,工期跨度長,業務部門多,管理難度大,而通過工程統計建立的綜合信息共享平臺,實現各級、各部門信息的及時流動,能大大提高管理效率,從而實現對工程各個項目進展的有效控制。
(一)工程統計工作要轉變觀念。在做好上級工程統計部門提供所需統計資料的同時,一定要為本單位工程項目的施工管理服好務。對上級主管部門所需要工程統計資料與實際需求進行整合,調整工程統計資料報送渠道,加大反映工程管理方面信息的收集整理工作,盡量在不增加資源的情況下滿足各方要求。
(二)要提高工程統計的知識面和工作質量。工程統計首先要與計劃結合在一起,施工計劃和工程統計在施工單位從來都是一體的,另外,其它有關采辦、質量、合同、預算的內容,都要求工程統計人員搜集整理,如果對這些方面的知識不了解,那很難想象能夠做出一分能夠讓業主信服的報表,而業主對項目進度認知的依據正是周、月報。
(三)要提高計算機應用水平。現在的公路工程統計工作是建立在對大量數據的積累、整理基礎上,尤其目前施工管理單位正逐步推廣使用一些大型工具軟件,都要求工程統計人員能夠熟練地應用計算機,掌握這些大型工具軟件,充分發揮工具軟件在項目管理中的作用,優化人力、資源的配置,提高工程統計工作的質量。
(四)加強對工程統計人員的培訓工作。工程統計工作不但要求有一定的統計專業知識,還特別要求工程統計人員能了解工程施工中的情況,這就要求對工程統計上崗人員進行系統的統計專業知識的培訓,以及公路工程施工管理的知識培訓。同時,由于工程統計內容的變化與發展,還要對已在崗的工程統計人員進行必要的再教育,進一步提高他們的業務水平。
總而言之,公路工程統計是施工管理生存和發展的很重要的信息資源,它與人力資源、財力資源、環境資源等發展資源同等重要,只有把工程統計提升到信息資源的高度,才能真正發揮其重要性,工程統計工作才會有所作為。同時工程統計作為工程管理的一個重要組成部分,要建立起與施工管理制度相適應的工程統計制度,在加強管理,提高質量,降低消耗,確保在工程管理效益上做新文章,這樣才能充分發揮工程統計工作在公路工程管理中的重要作用,促使公路工程管理工作再上新臺階。
[1]曾五一.統計學概論[M].首都經貿大學出版社, 2013.
[2]何光瑤.統計調查理論方法與實務[M].中國經濟出版社,2015.
楊云渝(1981–),女,云南石屏縣人,云南省公路局主任科員,中級統計師。