溫州市區(qū)危險駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區(qū)危險駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區(qū)人民法院

溫州市區(qū)危險駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區(qū)危險駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區(qū)人民法院

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車已成為大家日常生活的重要代步工具。近年來，全國各地機動車保有量逐年上升，違法駕駛行為也日益增多，特別是酒后、醉酒駕駛呈多發(fā)態(tài)勢，嚴重危害了道路交通安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本文從龍灣法院2015年8月至2016年1月集中審理溫州市區(qū)危險駕駛刑事案件為樣本，分析案件主要特點，介紹該院審判舉措，以期增強駕駛員對酒后駕駛危害性的認識，樹立良好的安全駕駛意識，確保道路交通安全。

危險駕駛；刑事犯罪；審理分析

為從嚴懲處醉駕行為，《刑法修正案(八)》增設(shè)了危險駕駛罪，規(guī)定在道路上駕駛機動車追逐競駛和醉酒駕駛機動車兩種行為為犯罪?！缎谭ㄐ拚?九)》對危險駕駛罪條文做了修訂，將在道路上駕駛機動車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛以及違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全等嚴重危害交通安全的情形納入危險駕駛罪；并規(guī)定機動車所有人、管理人對上述行為負有直接責任的，按照危險駕駛罪定罪處罰。

2015年8月，為提高訴訟效率，確保法律適用統(tǒng)一，依法快速辦理輕微刑事案件，溫州市中級人民法院、溫州市人民檢察院、溫州市公安局經(jīng)會商，決定將溫州市區(qū)范圍內(nèi)涉及危險駕駛犯罪的刑事案件指定由龍灣法院集中審理。

1.案件基本情況

2015年8月1日至2016年1月，龍灣法院一審共審結(jié)355件危險駕駛案件，占全部刑事案件的39.01%，平均審理天數(shù)3.92天。上述危險駕駛情形均是在道路上醉酒駕駛機動車，尚無追逐競駛型(俗稱飆車)等危駕情形發(fā)生。依法對355名被告人追究刑事責任，其中男性333人，女性22人；18周歲以下1人，18周歲至30周歲109人，30周歲至60周歲244人，60周歲以上1人。355名被告人均被判處拘役刑，其中127人適用緩刑，并處罰金共計147.7萬元。

2.案件主要特點

2.1 犯罪主體相對集中

被告人以男性青壯年為主，這與男性占據(jù)酒文化、酒傳統(tǒng)的主導地位有關(guān)。年齡最大的被告人出生于1954年2月，犯罪時61歲；年齡最小的出生于1999年2月，犯罪時僅16歲。大部分被告人文化水平不高，其中文盲或半文盲8人，小學學歷66人，初中學歷178人，高中學歷68人，中專、大專學歷24人，大學學歷10人，碩士研究生1人。溫州本地籍被告人171人，占47.63%，接近半數(shù)。

2.2 判處實刑比例占高

355名醉駕被告人中，依法被判處實刑的有228人，占64.22%，適用緩刑的有127人，占35.78%。被處以拘役一個月以上不滿三個月的有277人，占78.03%；拘役三個月以上不滿五個月的有73人，占20.56%；最高被判處拘役五個月的共5人，并均被處以相應(yīng)的罰金。

2.3 酒駕前科劣跡及無證駕駛情況突出

被告人有酒后駕車前科劣跡的情況屢見不鮮。355名被告人中，有酒駕前科劣跡1次的44人，2次的9人，3次的2人，4次的1人，酒駕前科最多的達6次，1人。無證駕駛情況也比較突出，被依法查處的被告人有78人，占21%。絕大多數(shù)被告人都能配合交警部門進行現(xiàn)場調(diào)查，只有極少數(shù)醉酒后出現(xiàn)抵抗執(zhí)法行為。

2.4 深度醉駕者占比不低

根據(jù)規(guī)定，血液中乙醇含量80mg/100ml以上的，屬于醉酒駕駛。355名被告人中，血液中乙醇含量低于160mg/100ml的有233人，占65.63%；高于或等于160mg/100ml的有122人，占34.37%；其中，乙醇含量高于300mg/100ml的有4人，最高的竟然高達353mg/100ml，超過醉駕標準的4.4倍。

2.5 涉案車輛類型主要為轎車

危險駕駛案件主要以小型轎車、面包車、普通客車、越野客車等轎車居多，但無證二輪摩托車、助力車也十分常見。絕大多數(shù)由交警部門設(shè)卡查獲，案件數(shù)有220件，占61.97%；因發(fā)生交通事故被查獲的也不在少數(shù)，有103件，占29.01%。案發(fā)時間相對集中在晚上8時至次日凌晨，而案發(fā)地點以溫州城區(qū)為主。

3 主要審理措施

3.1 嚴格刑罰裁量與寬嚴相濟相結(jié)合

依據(jù)浙江高院《關(guān)于危險駕駛犯罪的量刑指導意見》，進一步細化酒精含量、常見違章行為、自首、立功等情節(jié)的刑罰量增減幅度，嚴格規(guī)范此類案件的刑罰裁量權(quán)，切實增強量刑的公開性，確保量刑公正與平衡。積極貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對于犯罪情節(jié)較輕且無其他不宜適用緩刑情節(jié)的被告人，依法從輕處罰，適用緩刑；對于有其他犯罪情節(jié)的被告人均予以不同程度的從重處罰。

3.2 實行“快立、快審、快判”審判機制

對集中起訴的危險駕駛案件做到當日立案、當日送達、當日排期，收案后三個工作日移送業(yè)務(wù)庭。規(guī)定業(yè)務(wù)庭經(jīng)辦人對危險駕駛案件采用速裁程序，并當庭作出判決，要求在五個工作日內(nèi)審結(jié)。對該類案件實行庭審改革，庭審錄音錄像取代傳統(tǒng)的庭審書面記錄；主動與溫州市看守所作好溝通協(xié)調(diào)，確定每周二、周四上午為危險駕駛案件集中開庭日，實現(xiàn)遠程視頻公開審理，視頻開庭案件達98%以上。

3.3 創(chuàng)新“一集中三簡化”辦案模式

積極在庭審模式創(chuàng)新和裁判文書簡化上進行摸索嘗試，實行“一集中三簡化”辦案模式(“一集中”即相對集中開庭，“三簡化”即簡化庭審程序、簡化審批程序、簡化文書制作)，將多個危險駕駛案件合并成一個庭審，由1人審理、1人出庭支持公訴、1人記錄，同時制作“填充式模式化”判決書，有效提升了辦案效率，平均審理天數(shù)從原來的10天多減少到現(xiàn)在的3.92天。

3.4 建立公、檢、法等多部門聯(lián)動機制

針對危險駕駛情況普遍、多發(fā)性的特點，主動加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)就危險駕駛犯罪的法律適用、訴訟程序等問題進行溝通協(xié)調(diào)，共同建立和落實快速、準確處理危險駕駛案件的聯(lián)動機制，成功加強各部門間的協(xié)調(diào)與相互配合，形成打擊危險駕駛犯罪的多方合力。

良好的道路交通安全、駕駛環(huán)境是公民熱切期盼的，希望大家能夠倡議“喝酒不開車”，一起參與宣傳醉駕危害性，共建我們平安幸福的家園。