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建筑工程造價管理
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隨著市場經濟的不斷深入,原材料價格上漲,建設規模的變化,建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價,使工程造價的增長控制在一定范圍內,已成為當前一個重要課題,工程造價的合理確定就是在建設的各個階段,采用科學的計算方法和切合實際的計價依據,如何作好工程造價管理是決定企業能否在激烈的市場競爭中生存及持續發展的關鍵。
建筑工程;總造價;單位造價
1、忽視前期工程的造價控制。建設單位忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、結算建安工程價款,在細微的層面上下功夫,將細賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。
2、不重視成本控制管理。在施工管理過程中對成本控制管理不到位,只重視技術、生產,不重視成本的節約,不能將優化技術方案、改進施工工藝降低建設成本列入到生產管理過程中來。技術人員與經營管理人員互不通氣,造成成本的人為不可控制狀態。
3、工程造價控制各環節相互脫節。投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、工程結算價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工單位各自管理,互相脫節,沒有一個完整的控制系統。企業的報價管理人員與項目的經營管理人員工作溝通不夠,大多數的企業報價管理人員和項目上的經營管理人員是分開的,管理環節上存在漏洞,投標人員的投標思想沒有制度來保證準確無誤地傳遞給施工現場的經營管理人員,迫使投標者與施工管理者只能依據社會平均水平這一標準來完成各自的工作。
4、施工過程中工程造價的增加 施工過程中工程造價增加的原因很多,如:異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設備的毀損;工程變更帶來造價的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。
1 只有在優化設計方案的基礎上,才能對工程造價進行有效的控制,在建設程序的各個階段通過運用一定的方法和措施,在合理的范圍內把工程造價控制好。
①為取得令人滿意的控制結果而采取主動控制,長期以來在建設領域里,造價控制一直被理解成實際值與目標值的比較,并且當實際值偏離目標值時分析其產生偏差的原因,并針對此偏差確定下一步應采取的對策。②經濟與技術相結合是控制工程造價的有效手段,工程項目造價管理過程中,應在組織、技術、經濟等多方面采取措施,以便有效的控制工程造價。首先,組織方面的措施包括:項目組織結構要明確、管理職能分工清晰、造價控制者和他的任務要明確;而技術方面的措施包括:多方案的設計選擇,對初步設計、技術設計和施工圖設計要進行認真的監督和審查,并研究節約投資的辦法;同時在經濟方面也要采取相應的控制措施,要對造價的計劃值和實際值進行動態地比較,各項費用支出也要經過嚴格審核。③組織技術人員認真研讀招標書,在此基礎上編制出高標準、高質量、切實、可行的施工組織設計,并將其實施好。施工組織設計首先要科學、合理的的編制,還要注意節約費用。施工方案確定過程中,方案編制人要和造價工程師多勾通、多合作,從而選取出先進的施工工藝、合理的施工方案,最終比選出較低的工程造價方案。依照施工組織設計方案來確定工程造價管理,只有根據合理的施工方案和施工技術,才能確定合理的工程造價。④建筑工程施工承包合同是控制工程造價的主要依據之一,也明確了甲、乙雙方的責、權、利。對《合同法》和與《合同法》相關的法律知識要熟悉和理解,把握好合同條款,嚴格遵守法律的規定,注重合同條款的合理性、嚴謹性、嚴肅性。
2 決策階段與管理決策階段工程造價的控制對整個過程造價的控制具有決定性的作用,據統計投資決策階段影響工程造價的程度可達近80%~90%。所以,決策階段項目決策的內容直接影響著決策階段之后各建設階段工程造價的確定與控制是否合理。
3 工程造價在設計階段的控制與管理工作。①設計單位和設計人員必須將經濟核算的意識和觀念樹立起來,把設計與概算、技術與經濟很好地結合起來,避免脫節現象的出現。②按照批準的初步設計及總概算做好施工圖設計及預算控制,按各專業分配的造價限額進行設計,并保證滿足工程使用功能和建設標準,保證做好估算和概算的層層控制工作,避免造價突破限額。③做為優秀的設計人員在設計前應做的工作是:了解項目建議書、可行性報告和設計任務書,了解水文、地質情況以及工藝設備流程等。④通過設計變更擅自擴大建設規模,增加建設內容應被嚴禁,一般不許設計變更的發生,除非影響項目功能的正常發揮;認真對待設計變更,并對有關設計變更的造價及時進行核算。⑤采用標準設計,縮短設計周期,認真執行國家的技術經濟政策,要合理地利用能源、資源、材料和設備,這也是在設計階段能有效控制造價的方法。
4 過程中的造價控制管理工作要加強。施工前要結合投標文件、施工合同等實際情況、施工設備、管理水平和技術規范等,編制一套切實可行的施工方案。制定出的施工組織設計方案,在目標成本方面應該留有一定的余量,這樣的方案比較符合造價控制原則。
建筑工程項目在建設的過程中對整個工程造價上進行的控制就是對這項建筑工程項目造價上進行的控制。在造價實際操作的過程中涉及到的環節非常多,并且每個環節都很復雜,所以相關施工企業必須對造價過程中的所有細節引起高度的重視,并且做好控制造價的工作。具體實行控制的時候不能過于被動,不能等到問題發生了才開始想解決的方法,要做到未雨綢繆,并且對施工過程中需要花費的資金進行節約,不要造成浪費。如何更有效的對建筑工程的造價進行管理,一直都是建筑界十分關注的話題。
[1] 王春海; 建設項目施工階段造價控制方法的研究與應用 [D];西安建筑科技大學; 2005年
[2] 潘文軍; 工程造價的全過程管理與控制 [N];建筑時報; 2006年
[3] 賴紅雨,蔡斌; 建設工程造價管理所遇問題以及對策探討 [J];廣東科技; 2006年10期; 137-138
[4] 工程造價管理基礎理論與相關法規.北京:中國計劃出版社,2003.