學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》

◎文/王磊

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學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》

◎文/王磊

【教學重點】2015年10月，中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。《準則》以2010年版的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為基礎，又根據國情、黨情的新變化和新要求，作了相應的修改和完善，具有許多新特點。作為黨員，應該明白《準則》在內容上有哪些新的變化，在道德上有哪些新的要求。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨的力度不斷加大，黨的建設的理論成果突出，適時將黨的建設理論成果轉化為制度性成果，使之成為全黨共同遵守的規章，是落實好全面從嚴治黨的根本舉措。2015年10月，中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》，《準則》及時吸收了黨的建設最新的理論成果，與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》相比較，《準則》呈現出了許多亮點。

一、《準則》在文字上刪繁就簡，內容上高度歸納概括。《準則》的修訂突破了以往固有的制度框架，在設計思路、邏輯結構以及文本編寫等方面呈現顛覆性，呈現“大尺度”的變化。之前的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的主要內容體現為“8個禁止”“52個不準”。修訂后的《準則》更名為《中國共產黨廉潔自律準則》，抓住重點，刪繁就簡，內容上變為“四個必須”“八條規定”。表面上看，字數從3600余字精簡至281字，但在內容上卻實現了高度概括，順應了黨情、國情的最新變化。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水指出：“修訂完善后的《準則》，預計將會像黨在革命年代所提倡的‘三大紀律八項注意’那樣成為‘經典’，讓全體黨員和黨員領導干部在實踐中易學易記易執行，內化于心，外化于行。”

二、適用對象由黨員領導干部擴大到全體黨員，突出全面從嚴治黨。與2010年版的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》相比，《準則》明顯的變化就是適用范圍實現了黨員全覆蓋。治黨要從嚴更要從全。我們是一支擁有8700多萬黨員的龐大隊伍，每一位黨員的綜合素質關系到黨的整體素質，每一位黨員的具體形象關系到黨的整體形象。廣大群眾每時每刻都是從感知每一位黨員的具體形象中來感知黨的整體形象的，如果部分黨員脫離了黨的要求，在行為上“泯然眾人矣”，那么黨的先進性就無從談起，黨的純潔性也會大打折扣。在全面從嚴治黨的道路上，必須抓好“全面”這個基礎，發揮好每一位黨員的先鋒模范作用，在日常生活中密切聯系群眾，以鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政水平。

三、《準則》在內容設計上突出了黨員領導干部的關鍵作用。《準則》不僅實現了全覆蓋，在內容上對全體黨員做出了具體要求，使黨員與廣大群眾有了制度上的區別。而且，對黨員領導干部與普通黨員在層次上也做出了重要區分，抓住了全面從嚴治黨的“關鍵少數”。2015年3月5日，習近平同志在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出：“全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數’，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。”中國共產黨是中華民族的先鋒隊，每一位黨員又是群眾中的先進分子，而廣大黨員干部則是這個先鋒隊中的精英。之所以這么說，不僅因為廣大黨員干部黨性較強、政治覺悟較高、理想信念更堅定、拒腐防變意志更堅決，還因為廣大黨員干部都多少掌握著國家的政治資源，能夠更多地為廣大人民群眾作貢獻。所以《準則》規定黨員領導干部要廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權，自覺維護人民根本利益。同時，廣大黨員干部又是實現干部清正、政府清廉、政治清明良好政治生態的主要任務承擔者，所以廉潔修身，自覺提升思想道德境界，廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風的道德要求顯得至關重要。

四、《準則》吸收了近幾年從嚴治黨的理論成果，尤其是習近平同志關于黨的建設的最新講話精神。比如《準則》第一條堅持公私分明，先公后私，克己奉公。2014 年1月14日，習近平在十八屆中央紀委三次全會上發表重要講話時強調指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。”第二條堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。2015年1月12日，習近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時指出：“縣委書記要……追求健康情趣，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。”第三條堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。2014年3月18日，習近平在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出：“要特別學習弘揚焦裕祿同志‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷，凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風，‘敢教日月換新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操。”第五條廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出：“黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。”第七條廉潔修身，自覺提升思想道德境界。2013年4月19日，習近平在十八屆中央政治局第五次集體學習時強調：“我們強調堅持德才兼備、以德為先，就是說要把思想道德建設放在十分突出的位置。我們要堅持從教育抓起，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。”第八條廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。2015年2月27日，習近平在中央全面深化改革領導小組第十次會議上指出：“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。各級黨委（黨組）要重視領導干部家風建設，把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容，定期檢查有關情況。”

五、將中國優秀傳統文化濃縮于《準則》之中，實現了優秀傳統文化的現代弘揚。中國是具有豐富優秀文化遺產的文明古國，面對燦若星河的文化遺產，毛澤東主席早就提出，從孔夫子到孫中山我們都應該繼承。在這樣一個文化積淀深厚的氛圍里開展黨的建設，必須充分吸收中國傳統優秀文化，使馬克思主義經典理論與中國優秀文化有機結合，這一點在《準則》中得到了很好的體現。《準則》第一條要求正確處理“公”與“私”的關系，強調要“先公后私”就是繼承了南宋理學大師朱熹“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾”的思想。第二條堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。則是我國古代文化在強調廉潔與清白方面的重要遵循。就第三條而言，它倡導尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節約，反映了廉潔的防線。第七條廉潔修身，自覺提升思想道德境界，第八條廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風，更直接反映出了中國傳統文化的精華。早在《大學》中就有“自天子以至庶人，皆以修身為本”的思想，整本《論語》中，提到“修身”的地方多達數十處。1939年劉少奇同志發表《論共產黨員的修養》從馬克思主義基本理論入手，結合中國傳統文化精華，從理論上系統論述了作為一名共產黨員應該如何進行自我修養，這本理論著作也成為廣大黨員修養的“圣經”。

思考題：

1.《準則》在形式上和內容上有哪些新的變化？

2.《準則》在內容上對共產黨員有哪些具體要求？

□本欄編輯／白華鮮