文 / 本刊評論員
治好國企大企業病從瘦身開始
文 / 本刊評論員
6月30日,國務院國資委主任肖亞慶向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作關于國有資產管理與體制改革情況的報告。肖亞慶表示:“下一步要打好國有企業提質增效攻堅戰,下決心瘦身健體,努力做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟的活力、控制力、影響力和抗風險能力。”
部分國有企業生產效率和市場競爭力低下,是因為這些企業存在著很多拖累盈利能力的因素,包括繁雜的管理層級、大量過剩的產能和冗員、虧損嚴重的非主業資產、超出企業負荷的企業辦社會職能等。
這些問題猶如潛藏在肌體里的疾病因子,好的時候,尚不足為患,因為企業龐大體格所蘊藏的能量能夠支撐肌體正常運轉,一旦外部環境有所變化,這些問題就會凸顯。
面對這樣的狀況,中央適時提出要瘦身健體,提質增效。
李克強總理5月18日主持召開國務院常務會議,提出針對央企的“減”“健”方案:著力推進結構調整;以創新促健體,發展新經濟;壓縮管理層級;推進降本增效。
會議還提出了壓縮管理層級的時間表:力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右。并要求,引導督促央企圍繞和突出做優主業,著力提高核心競爭力,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能。
在5月20日國務院新聞辦舉行的例行吹風會上,國務院國資委副主任張喜武更明確地為“瘦身”提出具體要求。他說,一是瘦臃腫之身。主要是通過壓縮管理層級,減少法人層級和法人單位,剝離輔業、突出主業來解決;二是瘦低效之身。加快處置非企業主業的低效、無效的資產力度;三是瘦累贅之身。減少企業虧損點,加快“僵尸企業”的重組整合和市場出清;四是瘦超負之身。為企業卸包袱,盡快加快剝離企業辦社會和解決歷史遺留問題。
“瘦身健體”,顧名思義就是要在“瘦身”的基礎上“健體”。壓縮管理層級、淘汰落后產能、做強主業等舉措,最終目的就是保障國有企業做大做強做優。這種“做大”是在更健康的基礎上“做大”,而不是“減肥”后的“反彈”。
2016年,是國企的結構性改革年,是該到了下決心為國有企業瘦身健體的時候了!