高鐵票價涉及社會平等

高鐵正成為大多數人出行的必選方式，一個低收入人群對高鐵票價仍是相當敏感，充分考慮到低收入人群的出行利益，是十分必要的。

高鐵票價放開，將在今年內成為事實。票價放開將增加低收入人群乘車負擔，成為社會的擔心。

對此，相關方面顯然是有所預計的。兩會之前，中國鐵路總公司已獲得自主定價權，總經理盛光祖表示，沒有大規模調整高鐵運價的安排，絕不允許擅自亂漲價。作為政府監管部門的交通運輸部，則由楊傳堂部長出面，表示“會考慮照顧低收入農民工利益”，堅持鐵路運輸“一定的基礎性、公益性”。票價執行細則還未公布，調整何時開始，調整到何種程度，還屬未知。但鐵總和交通部的態度，應是在方向上給了人們一定的安慰。

鐵總獲得自行定價的權力，這種權力包括上調和下調，票價浮動將被實施。鐵總定價將根據市場的承受能力、運輸企業的成本等因素綜合考慮。不過，根據一般經驗，浮動價格更多地帶來的將是上調而非下調。由于高鐵票價雖然漸漸已不再超出人們的承受能力，但在普通列車趨于減少的情況下，高鐵正成為大多數人出行的必選方式，低收入人群對高鐵票價仍是相當敏感，充分考慮到低收入人群的出行利益，是十分必要的。

高鐵的速度，縮短了出行時間，也就是擴大了人們的出行半徑。時間的縮短為人們跨越地理距離提供了方便，人們的出行頻率將趨于增加，從一個地方到另一個地方將是更加容易作出的決定。在途時間縮短，使異地辦事的時間延長，這也提高了每次出門的“投入產出比”。因此，價格是否能夠承受，就成為人們出行次數的重要因素。

日常情況下，人們將交通出行視為工作和生活的需要，例如人們要探親、返鄉、奔赴工作地點、進行工作聯系等等。這固然是交通出行的基本功能，但并非交通出行的全部含義。要看到，交通出行不僅是一種身體的活動，也是社會交往。出遠門有時是剛需，有時是選項，那些更多出遠門的人，具有更大的交往圈子，獲得更多的信息，見識更多的東西，擁有更多的人際關系。能否自如地出遠門，取決于時間和經濟能力上是否允許，這是一個人既有條件和社會位置的體現，也進一步拉大了人與人之間的見聞差、信息差、交往差、關系差。因此，低收入人群搭乘交通工具的經濟能力不足，有時帶來了基本權利的受限（如親情探視的權利），有時拉大了發展能力的差距。

包括高鐵在內的大眾交通，不管是市場定價還是國家定價，都有基礎性、公益性。基礎性不只是指它影響多方面的價格，更在于它影響人們的多方面能力，公益性更是框定了它在一定程度上非利潤至上的取向。高鐵線越長，高鐵運輸越常態化，它集中的人越多，取代或消滅的別的交通方式越多，其基礎性和公益性的要求就越高。

正是因為這一點，低收入人群是否坐得起高鐵，是否能盡量少地被價格排除掉出行的選擇，不能僅僅作為一個慈悲心、同情心的問題來考慮，而是應該從發展的人民性、人的自由發展，以及社會平等上來考慮的問題。