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俄終止或暫停三份俄美核能合作協議
【本刊2016年10月綜合報道】 近期,俄羅斯宣布終止或暫停與美國簽署的三份核能合作協議。根據俄政府2016年10月3日發布的一份總統令,俄已暫停2010年與美簽署的旨在降低兩國武器級钚庫存的協議。另據俄總理德米特里·梅德韋杰夫簽署并于10月5日在政府網站上公布的一份文件,俄已終止2010年與美簽署的有關對俄高濃鈾研究堆實施燃料低濃化改造的合作協議,并暫停實施2013年簽署的核能研發合作協議。
根據俄美兩國2000年6月簽署的協議,兩國將各自處置34噸武器級钚。兩國政府曾在2010年確認這份協議。但是,美國總統奧巴馬在其提交的2017財年預算中建議使用“稀釋和處置”法來處理這些钚(詳見本刊2016年第4期相關報道)。因為與以前擬采用的混合氧化物(MOX)燃料法相比,“稀釋和處置法”的費用和技術風險更低,而且能在更短的時間里完成34噸钚的處置。
奧巴馬還建議停止薩凡納河(SRS)MOX燃料制造設施的建設工作。而MOX燃料法是2010年協議規定的美國唯一的钚處置方法。根據該協議的規定,俄將在快堆中焚燒钚。
2016年4月,俄總統普京宣布美不僅沒有履行銷毀钚的義務,反而允許使用能夠提取钚并再次用于核武器的后處理方法。
普京10月3日向國家杜馬提交的議案設定了恢復這份協議的前提條件,包括美削減在2000年9月1日之后加入北約的國家的軍事基礎設施和軍隊,取消美在2014年俄合并烏克蘭克里米亞半島后對俄施加的制裁,以及賠償俄因制裁遭受的損失。
根據俄羅斯國家原子能集團公司(Rosatom)2010年12月與美國能源部(DOE)簽署的協議,雙方將在6臺俄高濃鈾研究堆的燃料低濃化改造方面開展技術合作。
截至2016年 2月,這份協議的目標已基本實現,研究堆燃料低濃化改造能力的相關工作已經完成。雙方沒有簽署新研究合同的計劃,在該協議下組建的雙邊工作組自2014年以來沒有召開任何會議。
美對俄的制裁直接影響了該協議相關合作。尤其是美國在先進技術領域對俄施加了限制。 2014年4月,俄原集團收到美能源部的一封信函。該信函援引華盛頓發布的一些指令,并宣布因烏克蘭事件暫停相關核能合作。
根據協議,任何一方向另一方發出終止協議的書面通知90日后,協議可以終止。
俄外交部長在10月5日的聲明中表示,俄的上述行動意味著,在俄核電廠現代化改造和安全改進工作這一敏感領域,俄已不再信任美。并稱:“如果決定對特定研究堆進行燃料低濃化改造,俄將獨立開展這一工作?!?/p>
俄政府在10月5日的一份聲明中表示,2013年協議明確了兩國為和平目的開展
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