2015年10月,中央新頒發了《中國共產黨紀律處分條例》,其中第46條第二款明確把“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一”規定為違紀行為。這一規定針對的主體主要是中國共產黨黨員,而不是一般群眾。因為黨員應該具有先進性,黨員必須遵循黨的規章制度,而黨紀嚴于國法。當前,有些黨員和干部對禁止“妄議中央大政方針”存有顧慮,擔心會影響思想自由、會影響創新創造,不敢動真格。但是,禁止“妄議”,并不是“不議”。“妄議”同正常的意見和觀點表達從根本上講是兩回事。對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以保留意見,也可以向黨的上級組織乃至中央委員會提出申述。而“妄議”則是指不按照既定的組織程序和渠道反映個人意見,反而公開發表違背中央大政方針的言論,是與黨章相悖的無組織無紀律的表現。我們既需要大力發揚黨內民主,又不應放任妄議中央大政方針以證明所謂的“民主”,從而構建起“內方外圓”的政治清明格局。endprint