深圳：讓通關服務更智慧

邢鄭

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深圳：讓通關服務更智慧

邢鄭

讓口岸更智慧，讓通關更便捷，讓企業少跑路，深圳檢驗檢疫局以智慧服務打造智慧口岸的做法值得學習借鑒

深圳，毗鄰香港，海陸空鐵郵口岸齊全，現有國家對外開放一類口岸13個，出入境車輛占全國的70％，出入境人員占全國一半以上，海港集裝箱吞吐量居全球第三，外貿出口已連續22年位居全國大中城市首位。

面對著深圳檢驗檢疫業務量大、貿易方式多、通關時效強，安全與便利關系統籌難度大等情況下，“依靠傳統的方法與手段已難以為繼，必須依靠先進的信息化技術手段突破檢驗檢疫改革發展中的瓶頸。”深圳檢驗檢疫局局長趙振拴說。

什么是“智慧口岸”？趙振拴表示，近年來深圳檢驗檢疫局每年投入3000多萬元用于智慧口岸通關設施設備建設，已經在系統內鋪設了200多公里的千兆光纖線路，搭建了信息網絡、安全管理、運維管理、云計算服務等四大基礎設施支撐平臺。

旅客通關零等待

深圳羅湖口岸是百年老口岸，它是亞洲最大的旅檢口岸之一。每天有23萬人次從羅湖口岸出入境，其中有一個特殊的群體——跨境學童，他們在香港讀書但住在深圳，每天經邊境口岸返港接受教育。據不完全統計，每天來往深港兩地的學童就近2萬人次。

“他們排著隊伍通關，有時候我們會覺得自己就像私人醫生，每天通過電子設備檢測到他們的體溫狀況，保證每一個孩子能夠過境無干擾、零等待通關。”一位正在羅湖口岸負責觀察過境兒童檢疫的工作人員表示。

這位工作人員口中所提到的“電子設備”即“熱成像體溫監測系統和口岸核輻射實時跟蹤定位監測系統”，現有的核輻射監測系統可以實現大通道全覆蓋，旅客在通過探頭時，體溫和所攜帶的放射源信息就能實時顯示在檢疫查驗臺的屏幕上，檢驗檢疫人員可以快速、準確的對有問題的旅客進行查驗。

這種“智慧通關應用”不僅大大提高了旅客的通關速度，而且使整個檢疫排查全流程，實現了電子化監管、無紙化操作、痕跡化管理，使每位入境旅客排查時間平均提高3倍以上。

鮮活商品檢疫提速

文錦渡口岸，被香港同胞親切的稱之為“綠色生命線”。目前共有25條汽車檢查通道，日均出入境貨車4000多輛次。“平時我們的工作人員都是手持智能終端進行智能查驗操作，”文錦渡出入境檢驗檢疫局貨檢四科江威表示，“這個系統啟用后，每批貨物的查驗時間可由25分鐘縮減為15分鐘以下。”

據了解，智能終端設計思路是以進境水果檢驗檢疫流程為主線，對整個進境水果通關過程所涉及的檢驗檢疫環節進行智能設計。目前可實現的功能包括：智能抽查、智能查詢、信息采集、智能送檢和智能稽查等五大功能。

目前，深圳通過應用智能終端、自助系統等設備，實現了證書電子化、抽檢智能化，有效減少了一線檢務人員的工作量。與此同時實現了讓口岸更智慧，讓通關更便捷，讓企業少跑路。2015年，深圳口岸檢驗檢疫通關平均時長為0.46天，同比效能提升33.8％。