論大學中非正式組織青年意見領袖的培養

劉興平 史 穎

（河海大學黨委 公共管理學院）

論大學中非正式組織青年意見領袖的培養

劉興平 史 穎

（河海大學黨委 公共管理學院）

高校非正式組織青年意見領袖，在一定程度上引導著學生群體的思想觀念和行為方式，因其特有的非組織性，深受學生群體的認可和追隨，他們既是高校文化的傳承者，也是高校思想政治教育的重要關注點和影響者，加強對他們的培養，是大學生自身成長成才的內在需要，也是社會和諧穩定發展和中國特色社會主義建設的重要保證。通過分析高校非正式組織青年意見領袖形成成因，結合成長環境提出高校培養非正式組織青年意見領袖應從構建分類培養體系、建立多元化引導平臺、豐富培養內容、加強制度建設等方面著手實施，對培養和造就高校非正式組織青年意見領袖具有重要的現實意義。

高校；非正式組織；青年意見領袖

意見領袖憑借其強大的影響力及號召力在一定程度上影響著人們的思想觀念及行為方式。隨著網絡新型媒體的興起，高校非正式組織青年意見領袖的影響力愈加顯著，主要表現在非公開身份的言論大膽的獨特性、受眾群體的廣泛性、發表意見的實效性、網絡討論的互動性等，其真實、率真、非官方的風格深受學生群體的認可和追隨。作為服務社會、培養人才的重要場所，高校加強對非正式組織意見領袖的教育和培養，具有重要的現實意義和深刻的社會影響。

一、相關概念界定

（一）青年意見領袖內涵

“意見領袖”最早是由美國傳播學者、哥倫比亞大學教授保羅·拉提出，他認為，“所謂意見領袖是指那些影響人們意見、態度、信仰、動機與行為的人”［1］。意見領袖都比較樂于分享自己的觀點，他們一般思維敏捷，具有敏銳的洞察力，擁有較多的信息渠道，善于分析、表達、溝通，同時又有一定的人格魅力，受關注度較高，具有一定的號召力。

從傳播學和倫理學的角度看，當前意見領袖的影響力主要表現在：（1）傳播信息。意見領袖憑借敏銳的觀察力，能夠對其擅長領域內的有價值的信息或某些變化迅速做出反應，并及時發布和傳播，通過自身的影響力吸引眾多的讀者關注、評論、轉發，使得信息得以大范圍迅速擴散。（2）引導話題。青年意見領袖對社會事務參與度較高，他們有力的分析或獨特的觀點一方面能夠吸引眾多讀者，讓某些話題成為大眾關注的焦點，另一方面通過主導公眾對社會事件的分析方向與思考范圍，控制輿論走向。意見領袖在其傳播過程中的輿論形成中扮演著相當重要的角色，活躍在網絡社區平臺上的意見領袖群體對特定時間所持觀點在促成輿論形成過程中起著決定性作用。[2]（3）引導價值觀。價值多元化是時代特征，人們的社會地位不同，需要不同，價值判斷和價值選擇也就不同。青年意見領袖在發表評論之時，也選擇了一種價值觀，引導了一種價值觀。（4）維系關系。青年意見領袖通過持續不斷地向社會公眾傳遞信息、積極推動群體成員的參與熱情，維系其和公眾之間的關系；同時也增加了具有相同興趣或氣質的公眾間的相互交流，加強了公眾間的關系，從而產生強大的向心力和人氣。

（二）高校非正式組織青年意見領袖內涵

在高校中，青年意見領袖群體一般可以分為正式組織青年意見領袖和非正式組織青年意見領袖。正式組織青年意見領袖一般指從屬于正式的學生組織，通過組織選拔、任命，并賦予一定的職責的青年領導，其言行一定程度上受到了組織的制約。非正式組織的青年意見領袖一般是從屬于那些根據個人興趣或特長，或臨時活動構成的學生群體，其憑借自己某方面的獨特魅力受到群體成員的認可和追隨，比如根據興趣愛好組織起來的并未在學校注冊的各類學生團隊的負責人。

高校非正式組織的特點是規模比較小、凝聚力強、從眾性強、組織不穩定、有核心人物。通過傳統的群體識別理論發現，大學生非正式組織的青年意見領袖在大學生活中存在著利用其自身的魅力鼓勵追隨者并作出組織變革的領導者，組織行為學把這種領導者稱為“魅力型領袖”，其特點主要體現在：（1）產生時間久。正式組織的青年意見領袖可以在短時間內任命產生，而非正式組織的青年意見領袖則是在與他人長時間的接觸與溝通后，獲得廣泛認可而自發形成的。（2）與群體成員關系平等。正式組織青年意見領袖大多數為組織的領導者，而非正式組織青年意見領袖由于沒有正式任命，他們和成員處于平等地位，更為親民。（3）無組織約束。非正式組織青年意見領袖所在組織是自發形成的，其言行只代表其自身，不受官方影響，所以其言行不受組織約束。（4）影響力大。正是因為其言行沒有約束，在領導團隊的過程中比較自由，其言論和行為的帶動作用具有較強的隱蔽性，其實質對團隊和周圍人的影響往往更大。民間青年意見領袖生活履歷豐富，對于青年的各種經歷感同身受，因而更了解青年的心理、需求，懂得他們的所思所想，能對他們的訴求做出即時回應。[3]

二、加強高校非正式組織青年意見領袖培養的必要性

（一）為意見領袖群體輸送新鮮血液

隨著我國政治環境及經濟環境的不斷變化，青年意見領袖在社會的發展中興起，尤其是在各個領域不同代表人物的推動下，青年群體對于政治、經濟、社會、文化等方面的參與越來越多，并且由于他們的參與直接改變了政府社會治理的方式和方法。青年意見領袖及其所影響著的青年群體成為各國政府社會管理必須關注的重要議題之一[4]。在爭奪世界主流話語的語境下，世界不同國家的青年意見領袖都踴躍地參與國家事務，都試圖借助國際舞臺向世界其他國家來宣傳本國的價值觀念與意見[5]。

非正式組織青年意見領袖在當代已經發展成為一支不可小覷的新興力量，他們作為接受過高等教育的年輕人，作為發展社會新技術、新思想的前沿群體，是國家最有潛力最具活力的群體之一，也是國家意見領袖群體的強大后備儲蓄力量，肩負著社會發展與進步的責任和使命。所以，高校必須在認識其重要性的同時，有意識、有目的地開發非正式組織青年意見領袖這一重要的人力資源，在培養優秀的青年意見領袖、為社會輸送新鮮血液的道路上責無旁貸。

（二）有利于營造良好的文化氛圍

無論是多元化的文化、西方社會思潮對我國主流文化的沖擊，還是匱乏的精神文明造成的道德行為的失范，亦或網絡文化給高校文化安全帶來的威脅，都讓當代大量大學生在文化信仰上有所迷茫和無所適從，享樂主義、消費主義、功利主義盛行，粗暴、隨意的言行屢見不鮮，并滋生出了一些有悖于社會主義核心價值觀和大學精神的文化觀念。

非正式組織青年意見領袖雖然具有一定的人格魅力或特殊能力，但是其畢竟從屬于學生群體，且無組織約束，也同樣面臨涉世未深，正處于價值觀形成、整合和鞏固時期，政治觀念模糊的困境。民間青年意見領袖雖然有一定的社會影響力，但是其中也有一些人實際上并不了解中國社會，在一些問題上走入偏激，盲目地贊成或反對，其中一個重要原因就是他們與主流話語間缺乏交流、對話，主流話語也缺乏對他們經常性、正面性的訊息傳遞，雙方溝通不暢，互相理解不足。[6]所以，高校只有充分重視對非正式組織意見領袖的教育，給予他們正確的引導，培養其良好的道德規范、精神品位、學術人文追求，并鼓勵他們宣傳正確健康的社會價值觀，才能帶領高校其他大學生形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，營造一種積極向上的文化氛圍。同時，由于社會交往層面的增多，高校學生和社會接觸越來越廣泛，高校文化的社會輻射作用也越來越強，發揮青年意見領袖的輿論能力，對整個社會文化的傳承創新具有重要的引領作用。

（三）有利于維護學校、社會的穩定

凱斯·桑斯坦對網絡政治生態的失序問題展開了卓有成效的研究，他在《網絡共和國——網絡社會中的民主問題》一書中指出: “群體極端化是團體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續移動，最后形成極端的觀點。”也就是說，本就具有某種極端傾向的個體在參與群體的討論后，會使他們原來的傾向得到強化，從而做出的決策或得出的結論也就更加極端[7]。

青年領袖群體屬高素質的精英群體，是保證一個國家政治穩定和經濟持續增長的核心力量。非正式組織意見領袖雖然在某一方面憑借其個人魅力受到眾人的認可，但是其產生主要是自發的，很少受到規范的管理及監督，難免會出現凱斯·桑斯所提到的傾向“極端觀點”的現象。因此其引導作用是一把“雙刃劍”，有正面的引導，也不排除有負面的引導。在負面的引導下，很有可能出現“極端現象”，影響社會的穩定。而學生群體中，個別學生中也出現了一些的偏激、片面的言辭，甚至有悖倫理道德的行為。非正式組織意見領袖作為某一群體具有一定號召力及影響力的人物，也是普通學生模仿、崇拜的對象，他們自身素質的高低，以及自身的價值觀、思考問題的角度無疑會對大學生的言行產生影響。另外，非正式組織意見領袖也同樣是大學生，也容易受到一些偏激思想和極端觀點的影響，所以高校對非正式組織意見領袖必須給予充分關注，以及加以而正確的引導，維護校園及社會的穩定。

三、高校非正式組織青年意見領袖的培養困境

一是培養對象的不確定。確定培養對象是高校加強培養非正式組織青年意見領袖的基本前提，但是，由于非正式組織意見領袖的非組織性，造成非正式組織青年意見領袖的發現具有諸多不確定性，主要有以下困境：高校一般主要著眼于正式組織的青年意見領袖的培養工作而忽視了非正式組織青年意見領袖；非正式組織青年意見領袖存在于各個群體、各個階層，分布范圍廣；非正式組織青年意見領袖是自發形成的，缺少管理、監督，具有一定的隱蔽性；其評判標準很難確定，在發現的過程也有不少障礙和誤導。

二是培養體系的不健全。一般情況下，高校青年意見領袖的培養主要由學校團委負責，但是，由于非正式組織意見領袖的隱蔽性，單單由團委負責顯得勢單力薄，學院作為與學生聯系最為密切的部門，無疑應當有所分擔。所以，非正式組織意見領袖的培養需要各部門的通力合作。到目前為止，高校針對非正式組織意見領袖的培養體系尚未健全，學校各部門雖然在根本利益和根本目標上是一致的， 但在日常管理工作中，存在著重視程度不夠、分工不明確、溝通不充分等問題，高校也沒有建立有效的評估體系以促進各部門重視非正式組織意見領袖的培養工作。

三是培養過程的延遲。非正式組織的青年意見領袖是通過長時間能力的表現和人氣的積累并獲得廣泛認可而產生的，其產生過程相對而言就比較漫長。由于培養對象的不確定性，高校還需要花費較多的時間及精力發現及篩選非正式組織青年意見領袖，所以，部分非正式組織的青年意見領袖會失去培養的機會或是不能充分利用在校期間接受高校培養。同時，這種延遲性也為培養體系的構建增加了難度。

四、加強高校非正式組織青年意見領袖培養的途徑

（一）基于非正式組織青年意見領袖的特點，應構建分類管理與培養體系

高校要充分認識到高校非正式組織在高校發展過程中的作用，從政治意識、安全意識、責任意識的角度加強對非正式組織青年意見領袖的培養。由于非正式組織青年意見領袖有很多都被淹沒在學生群體中，并分散在學生群體的各處，有規劃、多途徑地合理利用多維度的測評去高效地挖掘合格的非正式組織青年意見領袖，才能進一步展開培養工作。一方面，高校可以通過各大網絡新媒體進行大眾推薦及評比，再根據大學生的反饋進行有針對性的考察；另一方面，高校還需建立合理的測評標準，例如，可以根據影響力、親和力、活躍度等維度進行評估，這樣才能更有效地發現和挖掘高校中的非正式組織青年意見領袖。因此，高校的學生管理體系尤其是與學生接觸較多的團委和各二級學院的黨組織，應該主動承擔起對非正式組織青年意見領袖的培養職責。這其中，學院與學生接觸較多，交流較深，更為了解學生的生活狀態及個性特點，應肩負更多的發現、篩選非正式組織青年意見領袖的任務。同時，在非正式組織青年意見領袖的培養過程中，學校團委應主動介入，加強對非正式組織的指導，了解青年意見領導的需求，開展有利于他們成長成才的培訓。在選拔和培養的過程中，學院和團委之間應該做到：（1）加強溝通，積極合作，以一種“立足正式組織，放眼非正式組織”的態度重視培養工作；（2）在相關活動及事件中，可利用自由、開放、平等的網絡平臺，開展有針對性的培訓；（3）以培養我國優秀的青年意見領袖為目標，定期評估培養成果，注重培養質量。

根據管理學的生命周期理論，要提高非正式組織青年意見領袖的管理效能，應充分認識大學生和非正式組織的差異性，因事而異，因人而異。對低年級的青年意見領袖，要著重培養他們融入學校文化環境的思想和意識，歡迎他們以主人翁的姿態參與學校的各種活動；對高年級的青年意見領袖以正面的肯定與鼓勵為主，鼓勵他們積極參與到學校各種決策當中，通過激勵使其完成帶領非正式組織不斷進步的愿望。

（二）基于青年人的思想水平和政治高度，應建立多樣化的引導平臺

非正式組織的青年意見領袖大多具有較為強烈的社會責任感，但他們往往對各類社會現象、對中國共產黨執政現狀的理解浮于表面和片面。因此，要借助各類傳播手段，加強對他們的教育和引導，讓他們對國家、對中國共產黨、對社會有一個比較全面性的了解和深刻的體會。

大學生借助移動平臺，幾乎實時在線，他們的思想和價值觀也會在上網的過程中發生潛移默化的改變，學生管理部門應該主動學習各種新媒體傳播手段，不斷豐富與非正式組織青年意見領袖對話的能力，借助網絡平臺，開展政策宣傳、理論探討、意見交流和建言獻策活動，提高他們的政治敏銳性。應該建立一支網絡輿情志愿者隊伍，聘請一些思想理論水平高的輔導員或者老師利用業余時間主動游走網絡，主動和青年意見領袖交流，幫助他們就當前的熱點問題答疑解惑，指導他們的價值判斷，提高他們的認識能力和水平，達到寓教育于網絡交流中。

大學生除了上課，其他時間多數都生活在自己的宿舍。因此，發揮學生社區對非正式組織青年意見領袖的培養作用也很重要，要通過生活利益、興趣愛好等為凝聚點吸引他們參與社會活動，通過各種無意識的教育引導、交流聯誼、團結凝聚等，和非正式組織青年意見領導交流和溝通，達到寓團結凝聚于生活聯誼之中。

一般來說，青年意見領袖都有一定的交友圈，高校要營造富有人情味的人際關系和氛圍，使學生生活在互相關愛、尊重、平等、沒有歧視的環境里，師生之間、學生之間相互交融為親密無間的整體，享受到彼此的理解，感受到家庭的關懷，就可以委派有一定素養的學生干部有針對性地開展一些到相關圈子“串門”的活動，在有意識的和他們交友圈的互動中交換信息，尤其交流國家的大政方針、學校的相關政策與制度等，通過在同輩人訴求相仿、認識接近的溝通中引導非正式組織的青年意見領袖，達到寓交流于同輩交往之中。

（三）基于青年人的知識結構和生活閱歷，應豐富培養內容

1.開展社會主義核心價值觀培訓

價值觀的塑造與引導毫無疑問是培養青年意見領袖最為核心的任務之一。黨的十八大報告中明確提出“三個倡導”，即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”，深刻揭示了社會主義核心價值體系的內涵。任何一個群體都需要由社會成員普遍認同的價值觀來維系，這種普遍的價值觀在共存的多元價值中處于主導地位，是維系社會團結和睦的精神紐帶。

高校作為精神文化教育的重要陣地，責任重大，必須在重視尊重學生多元的價值觀選擇的同時，用社會主義核心價值觀的導向引領精神文化，并將其內容融入物質文化，將其要求納入制度文化，使社會主義核心價值觀形象化、具體化，使得教育可感、可知，最終達到用社會主義核心價值觀引導大學生的價值取向的目標。對當代青年意見領袖社會主義核心價值觀的培養是大學生價值觀教育的重要組成部分，而零散在各處的非正式組織青年意見領袖是青年意見領袖群體中不可或缺的一部分，其價值觀教育也至關重要。

2.增強政治素養培訓

當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，這種國內外形勢的變化使我國所擁有的機遇和挑戰前所未有。21世紀的青年大學生，前途和命運同祖國的發展與未來息息相關，祖國的發展離不開青年群體的奮斗和創造，青年群體的成長也離不開祖國的培育。所以只有當代青年懷有崇高的個人理想與社會抱負，明確時代責任，關心國事、天下事，才能不負祖國的厚望。

非正式組織青年意見領袖作為青年群體的先鋒，他們是否具有敏銳的政治洞察力，是否能夠認清國內外形勢，成功應對國際政治變化，就顯得尤為重要。高校應該引導他們及時地關心了解國內外形勢政策、社會改革與發展的進程、社會特點與現狀，拓寬視野，改善知識結構；領悟國家制定的路線、方針、政策背后所包含的深層次的人文關懷，初步掌握科學地分析形勢的立場、觀點、標準和方法，提高辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論水平，用全面的觀點看問題；增強自身的社會責任感、緊迫感。通過提高非正式組織青年意見領袖的政治素養，帶領青年群體一起肩負起振興中國的歷史使命。

3.開展領導能力培訓

一個合格的青年意見領袖不僅需要良好的個人修養、正確的價值觀、專業的知識和技能等，還需要和別人建立良好人際關系，調動別人的積極性。另外，影響力與領導力相輔相成，雖然非正式組織青年意見領袖在群體中與其他成員處于平等地位，但是要維持或提高自身影響力及號召力，就必須加強培養自身領導能力。非正式組織青年意見領袖源于學生、了解學生、引導學生，同時，他們的雙重身份決定了他們既是參與者，又是各項管理制度的執行者，在相關宣傳、組織協調、服務溝通和榜樣示范等方面發揮著不可替代的作用。一般的，領導力模型具體包括學習力、決策力、組織力、教導力、執行力、感召力，注重他們領導力的培養，有利于他們及引導其他青年自我成長、自我教育、自我完善。

4.彌補法律道德素養培訓

非政治組織的意見領袖往往以自身的人格魅力和能力來領導非正式組織，但缺乏對國家關于網絡宣傳和信息服務、管理的現行法律法規和政策的了解，在和非正式組織成員的交流中，有些還以資深大V自居，言行上可能會沒有顧忌。因此，開展有針對性的法律法規培訓，讓他們了解法律邊界，從而規范和約束其在交流交往中的言行。當然，意見領袖類型不同，其法律法規的約束也不一樣，要根據不同類型的意見領袖，開展不同內容的法律法規培訓，比如時政傳媒類意見領袖，主要加強他們對國家新聞傳播方面法律的了解，對學術專業型意見領袖，主要強化他們知識產權方面的法律法規，對青年文藝型意見領袖主要是道德規范的培訓等。

（四）基于大學非正式組織的特點，應加強制度建設

按照群體理論，從當前大學生的群體特點和利益訴求來看，大學生非正式組織必然長期存在，而且發展會越來越迅速，并且隨著社會更加多元以及互聯網技術的發展，其意見領袖的影響與作用也日漸突出。高校必須建立認同融入、溝通機制和正確的引導機制，以實現大學生非正式意見領袖的健康發展，并在此基礎上，充分認識大學生非正式組織存在的特征性以及存在的必然性，正確認識不同性質非正式組織意見領袖的不同影響，發揮其正面效應，減少負面效應。特別要重視發揮非正式組織意見領袖的引領帶動作用，既要充分信任和尊重他們，又要對他們加強教育和引導，依靠他們去聯系和帶動非正式組織的其他成員。一是要形成定期和系統地對意見領袖的發展變化、利益需求甚至政治訴求等基本情況進行跟蹤調研的機制。要關注網絡虛擬環境下的大學生非正式組織群體結構和特征的影響，通過網上和網下活動，引導大學生非正式組織的意見領袖回歸到現實中來，增強其“距離臨近性”，以擺脫過度依賴網絡帶來的不利影響；二是要建立黨委統一領導，學工部門牽頭協調，各有關部門各負其責、順暢溝通協調的機制。要區別對待不同類型的意見領袖，對一些積極向上的意見領袖可直接進行業務引導，并將其納入學生社團進行規范化管理。及時了解和掌握校內最主要的或有一定影響的非正式組織青年意見領袖的動態變化，關注其不穩定因素，必要時予以指導和采取相應措施，加強與非正式組織意見領袖的溝通和聯系，贏得他們的理性支持、情感支持和精神支持，對他們中出現的戀愛情感等心理問題進行有針對性的心理輔導，緩解他們的心理矛盾，使青年意見領袖健康成長，使得大學生非正式組織的意見領袖成為校園文化建設中的和諧音符；三是針對高校非正式組織的情況修訂相關的管理制度，使非正式組織的意見領袖帶領組織在校園內活動有規可循，并提供他們活動所需的一些幫助，比如給予場地、經費上的支持等，增強他們的歸屬感。

[1] Velente TW，Pumpuang P.Identifying Opinion Leaders to Promote Behavior Change[J].Health Education &Behavior，2007（06）：81-96.

[2] 郭超.高校共青團凝聚和培養青年意見領袖的困境及建構路徑與平臺構建——基于學生網絡思想引領工作的視角[J].山東青年政治學院學報，2012(11)：39-44.

[3] 石國亮、朱峰.社會管理創新視角下民間青年意見領袖與共青團工作互動關系研究[J].中國青年研究，2011（09）：19-23.

[4] 梁瑩.20世紀90年代以來我國青年意見領袖的梳理和分析[J].中國青年研究，2011(09)：10-13.

[5] 曹永森.青年意見領袖在重大事件中的作用分析[J].中國青年研究，2011(09)：14-18.

[6] 黃豁、郭奔勝、季明、代群.理性看待民間“意見領袖”[J].瞭望，2009(16)：14-15.

[7] 梁剛.社會資本視角下我國大學生網絡政治參與研究[J].中國青年政治學院學報，2013(03)：48-51.

On the Cultivation of Young Opinion Leaders in College

Liu Xingping Shi Ying
(Party Committee Propaganda Department; School of Public Administration, Hohai University)

act: The young opinion leaders in college students of informal organizations, in a certain extent guide students’ way of thinking and behavior, because of its unique non organization and recognized and followed by the student groups. They are not only the cultural heritage, but also the important concern and influencer of the ideological and political education. Therefore, strengthening their culture is the inherent demand for their growth and important assurance for the social harmony and stability development and the Chinese characteristic socialist construction. Through the analysis of the forming reason of the young opinion leader in the informal organizations, combined with the growth environment, the paper points out the ways to foster the young opinion leaders in informal organization, we should build the training system with the implementation of classification, establish diversified guide platform, rich training content, strengthen system construction and other aspects which has important practical significance in training high-quality young opinion leaders in informal organizations.

ds: Colleges and Universities; Informal Organization; Young Opinion Leaders

G641

A

1006-1789（2016）04-0093-06

責任編輯 楊 毅

2016-05-19

本文系江蘇省2015年度研究生教育教學改革研究與實踐課題“研究生思想道德與學術道德提升研究”的階段性成果，項目編號：JGLX15-059。

劉興平，河海大學黨委，副研究員，博士，主要研究方向為學生事務管理和高等教育；史穎，河海大學公共管理學院，主要研究方向為高等教育理論。