淺談水電站全員安全自主管理

龍建立（國網四川省電力公司映秀灣水力發電總廠，四川都江堰映秀灣611830）

淺談水電站全員安全自主管理

龍建立（國網四川省電力公司映秀灣水力發電總廠，四川都江堰映秀灣611830）

“安全第一”道理一看就懂，一講就通，但一做就難。關鍵在于全員對安全的深刻理解和生產實踐中的自律。在企業大力營造全員參與自主安全管理，豐富員工的安全知識，提高員工的安全基本技能，實現全員安全自主管理。發揮員工在安全管理方面的集體智慧，而不是靠管理人員的個人發揮。

全員安全自主管理；習慣性違章；安全風險零容忍；團隊工作的方法

人類的生存，社會的文明，工業的發展，科技的進步，如果沒有安全作為先決條件，沒有安全的物質及精神財富為其奠定基礎，一切都無法實現。

經濟效益不能以犧牲人和設備的安全為代價，沒有安全的效益是不可持續的，也是不科學的。當前，我國水電事業大力發展，對安全生產的管理也提出了更高的要求。

水電站各類事故、故障的發生，都至少是人與人，人與物，物與物間的正常關系其中之一失控而產生的不安全行為后果。全員安全自主管理要求全員參與到安全管理的各個環節中，以不讓任何人、任何物受到傷害為出發點，努力采取更安全的做法來消除、控制風險，從而達到安全生產的目的。

1 傳統的水電站安全管理現狀

水電站屬于技術密集型企業，專業性強，同時環境復雜，電壓等級高，設備多，對安全管理工作提出了更高的要求。

當前水電站安全管理制度健全，高度提得很高，“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全”等宣傳標語一直都被員工所熟知，但安全管理的效果不顯著。

部分職工安全意識淡薄，對自己的行為產生的后果認識不清，自我保護意識不夠。

對安全操作規程執行不力，違章成了習慣。

企業定期開展進行檢查，進行安全監督，提出整改措施，但員工不能舉一反三，相同的問題重復發生。

以罰代管，發現問題不論什么原因都對一線員工進行考核，而不是進行指導，“防火防盜防安監”成了部分職工私下談論的話題。

部分員工認為安全管理是管理人員的事情，員工主動性差，責任心不強，對存在的問題熟視無睹，被動工作，甚至有抵觸情緒。

員工安全知識及技能不足，對存在的風險不能及時辨識，對出現的情況不能正確處理，盲目工作。

員工缺乏風險意識，缺乏更安全的工作的意識。

員工習慣于老經驗、老習慣做事。

員工缺乏開拓思維，不善于想盡一切辦法，調動一切資源，采取一切可以采用的手段去主動解決問題。

安全管理成了管理人員的個人發揮，在現場一個樣，離開了又是另外一個樣。

安全管理成了“要我安全”的服從管理。

結果，水電站的安全管理水平較為低下，人身傷害時有發生，設備事故、故障也經常發生。

領導們對現場的狀況擔憂，總放不下心，需要經常到現場進行檢查。現場員工覺得在監督下工作，沒有自主性，還經常被考核，工作總是干得不好。

2 安全管理存在問題分析

2.1 員工安全基本知識差，安全技能缺乏

“開開心心上班，平平安安回家”是每一位員工的對安全工作向往，也是對自身工安全的基本要求。

發生問題了，就會經常聽到企業領導或安全管理人員說“員工安全意識差”。其實員工在工作中都希望安全的工作，包括自身的安全和設備的安全，都注重自己的行為是否安全，所以員工的安全意識肯定是有的，對于自身而言也是很強的。

雖然有很強的安全意識，事故還是發生了。

為什么？

光有很強的安全意識遠遠不夠，在技術密集型的水電站，沒有全面的安全知識作為基礎，員工是不能判斷什么是安全的，什么是不安全的，不能有效的判斷危險源的存在，也就不能采取保證安全的有效防范措施，事故就再所難免。

有了很強的安全意識，有了全面的安全知識還不夠。工作中存在的危險因素分析到位了，但由于員工沒有相應的安全技能，采取的防范措施不到位，事故也再所難免。

2.2 以罰代管，安全監督只是監督，沒有指導

傳統的水電站安全管理，經常以現場檢查為主要工作方式，以考核為主要管理手段，結果是問題檢查出一大堆，基層員工按照要求進行整改。但相同的問題會再次出現，多次出現。更令管理者頭疼的是，考核更加深了基層員工與管理人員的隔閡，考核變得多了，交流變得少了。

“授人以魚”不如“授人以漁”！

沒有針對性的安全管理培訓，或安全管理培訓走過場，導致員工沒有發現問題的能力。沒有發現問題的能力，當問題出現了，員工就只有被動考核。

安全監督部門的監督只對當時的問題進行了防范，考核只對有能力發現問題的員工有效。

存在問題不可怕，可怕的是有問題而沒有發現。管理者應該從長遠的安全管理著手，指導員工如何及時發現問題，如何有效處理問題。考核只能作為安全管理的手段之一。

2.3 部分員工思想觀念陳舊

安全就是保證自身的安全，保證自己工作期間的安全，其他人的安全，其他時候的安全是別人的事情。這是傳統安全管理模式下部分員工的安全思想。所以就有了對存在的問題知道是問題，也知道怎么去處置，但熟視無睹，更不要說采取防范措施。

這樣的思想會傳染到周圍的很多人身上。

對存在問題的熟視無睹，問題沒有得到有效解決，造成了安全隱患的不斷發展，最終釀成了事故。

其實，安全工作是一項長期的工作，一時的安全不能保證一直都安全，時時的安全才是安全。

只有員工充分意識到了“時時的安全才是安全”的道理，才會主動去處理存在的問題，小問題才不會發展成隱患，才不會造成事故。

如何才能進行有效的安全管理，調動員工的安全管理積極性，發揮員工的集體智慧，確保安全呢？

這就需要在水電站大力推行全員安全自主管理。

3 全員自主安全管理模式

何為安全管理？就是要營造安全、健康的工作環境，讓參與到生產中的人、設備、設施都能安全的工作。

引發事故的四個基本要素：人的不安全行為，物的不安全狀態，環境的不安全條件，管理缺陷。

一般而言，事故發生原因主要有兩種：一種是人為原因（非物原因），另一種是純物的原因（不以人的意志為轉移的的原因，如地震、海嘯）。在企業生產中，事故原因大多是人為原因造成，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接的聯系，除了不可預見的自然災害純物的原因幾乎沒有。

在企業生產中，抓住了“人”的問題，安全管理工作就迎刃而解，而自主安全管理正是解決這個問題的辦法。

傳統的安全管理是一種被動型的、經驗型的作業驅動型管理，員工的在安全管理方面參與得很少，被動接受，沒有充分發揮每一位員工在安全管理中的作用。

要徹底改變安全管理現狀，必須通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，發動全體員工，依靠員工，實行全員自主安全管理。

安全管理才會成為自主管理的“我要安全”。

3.1 全員自主安全管理的特點

全員自主安全管理不再將管理人員和一線員工分開，大家都有堅定的信念“不讓任何人受到傷害，不讓任何事故在自己身邊發生”。以此為出發點，對任何風險、任何異常都認真評估，高度重視，努力采取更安全的做法來消除、控制風險，消除事故的根源。

Electricity conversion is mainly achieved by the transformer rectifier. The transformer rectifier is widely used in aircraft electrical system. In order to reduce the waveform distortion and make the output DC voltage steady, the model adopts the 12-pulse rectifier circuit.

3.1.1 全員參與

每一個員工都是安全管理的主力軍，在日常的安全管理工作中，積極發現問題，積極解決問題，對個人不能解決的問題及時與團隊成員勾通，采取相應的措施或對問題進行徹底處理。

全員參與避免了管理人員不在現場的管理真空，也解決了管理人員技能、知識不足造成的失誤或誤判。

全員參與，發揮了所有員工的積極性，主動性，用集體智慧代替管理者的個人智慧。

全員參與也包括了安全管理人員、安全管理部門的參與。安全管理人員、安全管理部門及時、積極對員工發現的問題和處理措施進行指導，員工解決不了的問題調動一切盡可能的資源幫助解決。

3.1.2 安全風險零容忍

全員自主安全管理的核心就是安全風險零容忍。對辨識出來的安全風險，問題隱患采取零容忍的態度。不隱瞞，不遮蓋，以積極主動的行動去解決問題，不等靠要。

安全風險零容忍能最大限度的防止有問題熟視無睹，有異常不解決的問題。

3.1.3 全員安全知識、安全技能大幅提高

要做好全員安全自主管理，必須重視人員安全文化素質的提高。

安全文化素質的提高包括安全知識和安全技能的提高。

提高員工的安全文化素質，是做好安全管理的高效而明智的舉措。“安全生產上的費用絕不能省”其實還應該包括對員工進行安全文化素質教育的費用。

要培養員工學會更安全工作的方法。教會員工每天以不同的視角反思每一項重復性的工作，要對每天接觸的工作環境、設備反思，是否有沒有識別出來的危險，找出改進的方案；對每天執行的作業、操作反思，是否有不完善的地方，是否有更安全的方法，提出改進的措施。

只有員工的安全文化素質提高了，有了安全方面的知識和技能，才能對安全和不安全有正確的判斷，才能在工作中有效的辨識危險源，才能在出現異常的情況下采取有效的措施。

全員自主安全管理下的員工安全知識、技能與傳統型的安全管理比較有大幅的提高。

3.1.4 初期改善

初期改善是指對員工進行安全意識、安全觀念、安全心理、安全技術水平等方面的改善。

人的思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全技術水平等體現了員工的安全文化素質。

要對員工進行全方位的改善，就要從思想上、意識上、技能水平上對員工進行全面的改善，員工才能完全參與到安全中。

3.2 全員安全自主管理的推進方法

3.2.1 加強宣傳，營造全員參與的氛圍，推動全員參與安全自主管理

要以尊重、信任、引導、培養、激勵員工為中心，相信員工，發動員工，依靠員工，調動和激發員工的主動性。

鼓勵員工發現問題解決問題，要根據實際情況給予不同的獎勵措施，要做到公平、公開和公正。

認真開展全員安全自主管理活動，積極采納員工對解決問題的建議，讓員工參與到其中來，發揮每一個員工的聰明才智。這樣，員工的成就感有了，積極性也會得到提高。

要大力營造全員參與的氛圍，通過各種有效的正向激勵措施，引導員工主動學習，主動查找工作中的不足，主動改進方法。

3.2.2 加強安全能力、基本技能的培訓

員工的安全能力、安全基本技能是開展全員安全自主管理的基礎。

通過多種途經對員工進行各項安全知識和基本技能的培訓，員工的安全知識有了，安全基本技能有了，辨識風險的能力才能提高，解決問題的能力才能提高。只有員工的安全技術水平提高，才能滿足自主安全管理的要求。

3.2.3 采用團隊工作的方法

一個人的能力是有限的，這個能力包括安全知識和技能。有的風險或存在問題是個人不能完全辨識出來的，但團隊工作的方法能解決因個人能力有限帶來的缺陷。

加強團隊建設，用團隊的工作方法開展安全管理工作。

這樣，通過團隊建設、全員參與，安全管理的水平不再是個人水平的發揮，而是團隊水平的體現。

3.2.4 營造持續改進的氛圍

容忍犯錯：有的員工由于安全知識或安全基本技能不夠，可能造成風險分析或異常的誤判，此時要容忍這類型的犯錯，讓其有持續改進的動力。

積極鼓勵創新：創新是持續改進的原動力，員工對日常作業中程序、方法有自己的想法，有創新改進的措施，要進行積極的鼓勵。

大膽暴露問題：在全員自主安全管理的過程中，發現的問題越多，改進的機會越多。傳統的管理方式讓員工不敢發現問題，發現了問題也不愿意說，造成了很多問題得不到及時發現和解決。

3.2.5 管理反思

如果以過去的習慣和思維做事，那么得到的結局和過去是一樣的。每天都要以不同的視角反思每一項重復性的工作，

看看距離自主管理還有哪些差距，找出提升和改進的方向。要有強烈的改變意識，如果每天現場狀況沒有改變，員工參與度沒有提高，就是管理的最大問題。

4 結束語

安全，是每一個員工都達成了的共識。如何才能做到安全？是被動的接受還是主動的參與？

全員自主安全管理把服從管理的“要我安全”轉變為自主管理的“我要安全”，從而提升安全管理工作的境界。

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TV737

A

2095-2066（2016）32-0133-03

2016-11-1

龍建立（1975-），男，工程師，工程碩士，主要從事水電站運行維護工作。