傣族聚居區農村經濟發展對策

普 巍（身份證號：532822198605290017）

傣族聚居區農村經濟發展對策

普 巍（身份證號：532822198605290017）

傣族村鎮建設與經濟發展事關民族團結和區域協調發展問題，與全面建成小康社會奮斗目標等密切相關。傣族村鎮應采取更加有利的措施，調動全社會的力量，整合資源，加大扶貧開發力度。對此，本文將以西雙版納傣族聚居區農村經濟發展為研究對象，對傣族聚居區農村經濟發展中存在的問題以及解決對策進行詳細探究，以期促進西雙版納地區傣族聚居區農村建設和發展。

傣族；農村；經濟發展

1 引言

我國傣族民眾眾多，傣族農村經濟發展與全面建設小康社會息息相關。新時期，傣族農村在社會經濟發展、民族文化、特色產業等多個方面都有了一定的發展。但是，在農村經濟發展過程中，還存在一些問題，因此，對傣族經濟發展對策進行詳細探究具有十分重要的現實意義。

2 傣族聚居區農村經濟發展存在的問題

2.1 經濟基礎和經濟發展方面

由于受到地域環境、經濟環境等因素的影響，傣族農村經濟發展比較緩慢，主要原因在于以下幾點：①農民整體文化素質比較低，很難適應產業化發展需要；②低收入農戶比例比較高，新農村推進建設難度比較大；③過分依賴自有資源謀求發展，農業科技含量比較低，而在發展特色產業方面又缺少資金支持。

2.2 基礎設施滯后

傣族農村基礎設施建設比較滯后，基礎設施建設水平與生態文明旅游發展并不適應，基礎設施落后的問題在很大程度上制約了傣族農村社會經濟發展。比如，農村道路比較狹窄，通行能力比較差，只有部分農村道路安裝路燈，照明效果比較差，除此以外，村民飲水安全無法得到保障。

2.3 農村人才隊伍建設方面

在傣族農村經濟發展中，人才建設方面的不足主要體現在缺乏規劃，培養力度亟待加強，因此，培養傣族干部也是促進農村經濟發展的重要任務。現如今，傣族民族干部的選拔、培養和鍛煉缺乏健全機制，在對年輕干部的培養方面，缺乏系統的教育和培訓，干部交流比較少，而這也會對民族干部視野的拓寬和工作方式創新產生不良影響，最終就會導致民族村寨經濟社會發展水平能力的提升受到很大制約。在政策落實、人才培養等各方面缺乏系統性以及機制保障。

3 傣族聚居區農村經濟發展對策

3.1 加大國家政策支持和社會幫扶力度

建議黨和政府有關部門，從民族發展角度，以全面建成小康社會為目標，對相對落后、發展滯后的傣族村鎮，從政策和資金方面給予重點傾斜，以改善經濟基礎差、底子薄、發展無后勁的問題。全社會都應關注傣族村鎮的建設與發展，通過各種渠道幫扶傣族村鎮發展，用融資、捐贈等方式支撐傣族村鎮經濟社會發展。同時，搞好精準扶貧，切實把傣族貧困村和貧困人口幫扶起來。

3.2 加大招商引資和項目建設力度

傣族村鎮要進一步完善措施，切實改善經濟發展環境，強化責任，大力推進項目建設，切實服務好現有經濟主體強勁發展，始終堅持經濟建設以鄉鎮工業、民營企業發展為重點，農村第二產業發展要以項目建設為核心。堅持科學決策抓重點，改進方法抓難點，齊心合力抓熱點，攻堅克難抓亮點，力促工業經濟上水平、出成效、創特色。引導和扶持鄉鎮中小型企業，以小微企業為核心，建設打造企業特色帶，解決村鎮剩余勞動力，提高農民人均收入。

3.3 推進新農村建設

進一步完善鎮內基礎設施建設，縮小城鄉差距，加快美麗鄉村建設進程。在新農村建設中，需要建設自來水管網，建設污水管網，完善道路交通。例如，著力解決村屯路面硬化，實現村內路面硬化全覆蓋；做到村內排水通暢；安裝太陽能路燈，實現村內亮化；完成自來水管網改造工程，解決飲水質量問題；加強文化、教育、衛生醫療等設施建設，提高資金投入。完善社會保障體系，采取有效措施改善居住、教育、交通、文化、衛生和環境等方面條件，促進農村面貌明顯改觀，確保農村社會和諧穩定。

3.4 完善生態化產業集群模式

現如今，傣族農村經濟發展的最終目的是實現農民回歸主體地位、實現各利益群體利益的協同、實現體制與具體操作程序的協同。為了保障整體協同發展朝著積極的方向運轉，涉及到一系列有利于促進生產要素自由流動和分配、跨地區產業合理互動等政策的協作，如區域政策、投資政策、金融政策等機制的整體規劃，以保障西南傣族農村地區經濟協同發展的順利進行。對政府來說，如何消除農村村民傳統固有的不信任、不主動、不積極等思想是一方面，其自身也要避免過度主導和干涉，偏離核心價值。傣族不少地區處于國界線區域，這是與其他地區相比具有廣闊的開發前景，但同時面臨著更復雜的經濟環境，這就需要政府建立專門的區域協調機構并有效行使其權力，保障西南傣族的農村經濟能在一個和諧、安全、便捷的環境中進行開發與合作。

3.5 新型生態型傣族農村經濟開發融合模式

西雙版納傣族農村具有不同的生態環境、區域優勢和可發展經濟的類型，這種模式堅持因地制宜，基于不同類型下的西南傣族農村地區的人地關系結構類型，這樣能在充分利用區域優勢的前提下，有效促進傣族廣大農村經濟、自然、人文的協調發展。現如今，多數農村地區的經濟開發都會以鄉村旅游為重點，相比而言，西雙版納傣族農村更具旅游資源開發的優勢，但為了避免對資源的過度開發和浪費，危害生態環境，在由傳統農村經濟開發模式向新型生態經濟開發模式轉變的過程中應該特別注意到細節規劃。

3.6 充分利用現有資源，結合特色產業發展旅游的最好方式就是將其“活化”，使其扎根于農村居民日常生活中，與農村社會經濟協同發展進步。對此，政府可以組織傣族文化節日，開發民族風情，展示民族風采，大力弘揚民族文化，取其精華，去其糟粕，對傳統文化進行開發和創新，而這也是“活化”民族文化的重要方式。其次，在農村聚落規劃中，也應該將對于傣族文化的保護和開發納入農村整體規劃中，并且與農村文化產業的開發和發展相結合。除此以外，還可以開展多層次的西雙版納傣族文化研究和交流活動，使得更多人能夠了解到西雙版納傣族問題，并且通過媒體，文學征文、攝影、繪畫等大賽，制作與花腰傣民族文化相關的服飾、徽標等相關旅游產品，打響花腰傣品牌。在旅游村開展織布和刺繡等賽事，吸引游客參與互動。

4 結語

西雙版納傣族農村聚落氣候適宜，與自然和諧共生，具有獨特的農村聚落文化。但是，由于受到小農經濟的影響，農村發展缺乏活力，而傳統文化也日漸衰落。對此，為了促進傣族聚居區農村經濟發展，應該加大國家政策支持和社會幫扶力度，加大招商引資和項目建設力度，推進新農村建設，完善生態化產業集群模式、新型生態型傣族農村經濟開發融合模式，充分利用現有資源，結合特色產業發展旅游，大力發展傣族傳統文化，這樣才能夠提升農村體系規劃和村莊規劃水平，突出傣族農村民族特色，提高人居環境品質，有效促進傣族農村農業轉型升級，增加村民收入，提高傣族農村旅游吸引力，充分發揮村民的組織和管理能力，保障村落的健康發展。

[1]張春會.傣族地區農村經濟發展存在的問題及策略分析[J].農技服務，2015（11）：32.

[2]朱新方，陳金虎.傣族地區新農村建設中存在的問題與發展對策分析——以湖北恩施為例[J].中國產業，2011（05）：56～57.

[3]譚 文，袁 瑛.淺析西南傣族地區特色經濟發展對策[J].商業經濟，2010（22）：74～75.

在促進西雙版納傣族農村經濟發展中，可以建設現代化農莊，并且創建具有傣族特色的農業品牌，將農村轉變為景區。西雙版納年平均氣溫在18～22℃之間，加之河谷“溫室”的作用，適合水果蔬菜種植，因此，可以大力發展具有居住、旅游功能的休閑農莊或者觀光農業，同時，還可以充分結合傣族的獨特民族文化和飲食文化，建設具有獨特風情的現代農業景區。除此以外，還可以大力發展具有傣族文化特色的手工產業，同時積極引入先進的發展管理機制，確保傳統手工產業能夠得到傳承和創新，促進農村第二第三產業發展，在最大程度上增加農村經濟活力，增加農村旅游吸引力。通過大力發展觀光農業以及鄉村旅游業發展，能夠有效加快傣族農村人流、物流、信息流、資金流的互動。

3.7 大力發展傣族傳統文化

西雙版納傣族具有獨特的民族傳統文化，在農村建設發展中，必須加強對于傳統文化的保護和發展，而保護傳統文化

F327.8

A

2095-2066（2016）32-0231-02

2016-11-3

普 巍（1986-），男，拉祜族，云南西雙版納人，本科，主要從事基層服務工作。