關于企業紀檢監察工作如何服務于地方經濟發展的探討

楊　明（國網湖南省電力公司湘西供電分公司，湖南　湘西　416000）

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關于企業紀檢監察工作如何服務于地方經濟發展的探討

楊明（國網湖南省電力公司湘西供電分公司，湖南湘西416000）

在促進地方經濟發展、優化經濟發展環境中，企業紀檢監察部門應根據自身的特點，找準切入點，充分發揮教育、監督、懲處、保護等職能作用，為促進地方經濟發展、優化經濟發展環境做出應有的貢獻。

紀檢監察；地方經濟發展；服務

在新的歷史時期，各級紀檢監察機關圍繞經濟建設這個中心開展各項監督檢查工作，有力推動了經濟的發展，為經濟建設起了保駕護航的作用。作為企業的紀檢監察部門，擔負著加強黨風廉政建設、監督檢查本企業違法亂紀的重擔。紀檢監察職能作用是否發揮到位，直接關系到企業服務經濟發展的效果和質量。筆者認為在促進地方經濟發展、優化經濟發展環境中，企業紀檢監察部門應根據自身的特點，找準切入點，充分發揮教育、監督、懲處、保護等職能作用，為促進地方經濟發展、優化經濟發展環境做出應有的貢獻。

1　企業紀檢監察工作與服務地方經濟發展之關系

紀檢監察工作作為一項“對管理施行再管理”的工作，與企業的中心工作是緊密聯系的，紀檢監察工作既要以企業的中心工作為主線，為企業的中心工作服務；另一方面，紀檢監察部門又以獨立的監察者身份對企業各個環節圍繞企業中心任務開展工作的情況實行監督。因此，紀檢監察工作與企業的中心工作是辨證的服務與監督關系。

（1）對于一個責任央企的電力企業來說認真貫徹“四個服務”宗旨，始終把服務黨和國家工作大局作為義不容辭的政治責任，把服務客戶作為肩負的基本使命，把服務發電企業作為實現共贏的戰略選擇，把服務經濟社會發展作為光榮的社會責任。電力企業的紀檢監察工作作為公司工作不可分割的一部分，更應圍繞企業的主要任務開展工作，通過發揮紀檢監察部門的組織作用，在企業各職能部門的密切配合下，全面執行國家的法律法規、落實企業的各項管理制度，使企業各個環節在合法合規的前提下，全面有效地完成企業的各項工作。因此，紀檢監察工作要以“四個服務”宗旨為出發點和落腳點、建設“一強三優”現代公司的工作思路為主線，以此為目標，惟有如此，才能使工作不偏離主線，才能發揮紀檢監察工作的真正價值。

（2）經濟發展，電力先行，作為為地方經濟發展提供能源支撐的電力企業，要將建設成“一強三優”的現代化公司為奮斗目標則需要大量的優秀人才，需要強化經營管理，提升經濟效益，需要增強服務觀念、學習觀念，需要以人為本，而這一切工作的開展都離不開以紀檢監察作為各項工作的保障。對于一個企業來說，紀檢監察工作最根本的作用不在于查處了多少違法違紀行為，而在于通過對企業各項工作的監督檢查保障企業的各項工作能夠卓有成效地完成。一個地市級電力企業在電網建設方面每年投入資金上億元，資金的正確有效使用直接關系到電網建設的質量與數量，進而會影響整個地區的經濟發展水平、潛力和居民生活水平的提高。因此，紀檢監察部門在監察工作中通過有效實施監察職能，促使資金流向正常的使用范圍，保障堅強電網的形成，防隱患于未然，從而為企業的中心工作提供保障。

2　企業紀檢監察如何圍繞中心工作，促進地方經濟發展之思考

如前所述，企業紀檢監察工作與中心工作是辨證的服務與監督關系。那么，紀檢監察工作如何更好地為該企業服務于地方經濟發展保駕護航？筆者認為：紀檢監察工作要緊密結合企業中心任務，積極主動地發揮監察工作的主觀能動性，在企業服務于地方經濟發展，保護地方經濟發展環境工作中著重應做好以下幾個方面的工作：

2.1加強反腐倡廉建設，為促進地方經濟發展環境優化提供思想保障

如前所述，電力企業為滿足地方經濟發展需要，在電網建設和改善供電質量上投入了大量資金，隨著電網建設與改造資金的密集投入，發生商業賄賂和不正當交易行為的風險也可能會同時出現。因此，為防微杜漸，在新時期，我們黨風建設和反腐敗工作要繼續鞏固發展 “黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其則、紀委組織協調、群眾積極支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，在建立以思想、道德、紀律、法制為主要內容的基礎上，繼續推行以典型示范與案例警示、日常教育與主題教育、常規培訓與文化滲透為主要形式的反腐倡廉機制，實現反腐倡廉關口前移。以此不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為服務地方經濟發展營造良好的廉潔文化氛圍，確保各項工作的順利推進。

2.2加大企業紀檢監察的監督力度，為促進地方經濟發展環境優化提供政治保障

紀檢監察作為企業管理活動中的重要組成部分，是保證企業決策部署得到落實的關鍵。因此，紀檢監察部門一定要緊扣企業工作中心，積極發揮組織作用，整合各類監督資源，繼續充分發揮財務監督、審計監督、法律監督、職工民主監督的作用，使之與紀檢監察監督相互補充，構建大監督格局：①加強決策部署落實情況的監督，對公司中心工作的各個環節進行監督檢查，確保企業決策部署落實到位；②加強制度執行情況的監督，嚴肅財經紀律，進一步加強內控制度建設，強化對重點項目、招投標、城農網改造項目組織、供電優質服務等環節的監督檢查。從而保證資金的安全、有效使用，優質服務制度的有效執行，確保城鄉堅強電網等工作能夠按時、按質、按量完成。同時，監察部門要在有效發揮紀檢監察工作監督作用的基礎上，重點突出紀檢監察在監督過程中的預防作用。如監察部門通過對關鍵部門、崗位人員履行職責的情況進行監督，力爭既要找出其在企業管理上存在的問題，又要解決其在指導思想和工作責任心上存在的問題；注意從思想上、制度上解決問題，在對重點工作、資金進行監督的同時，運用監察法規和監察手段，對可能發生的問題采取防范性措施，特別是通過效能監察活動加強對重點工程、關鍵過程的控制，使企業避免或減少工作失誤以及失職瀆職等行為的發生，從而防患于未然，使紀檢監察工作收到事半功倍的效果。

3　加強行業作風建設，切實履行供電服務承諾

在企業的高度重視下，行風建設和優質服務呈穩步提升狀態。但在某些方面，行業作風仍然存在一定問題，如企業的服務還面臨諸如服務質量、服務態度等方面的諸多投訴，這與服務地方經濟發展，促進經濟發展環境的優化的主題是格格不入的。因此，紀檢監察工作一定要緊密結合中心工作，進一步加強行風建設，定期邀請政府監管部門、行風監督員、新聞媒體、發電企業、客戶代表懇談，了解政府的要求、客戶的期望和需求，不斷改進服務工作。認真對待客戶投訴，與客戶充分溝通，爭取客戶的理解；對客戶反映的問題，立即查處整改，處理結果及時反饋客戶，取得客戶的支持。嚴格監督有關部門貫徹執行國家法律法規以及國家電網公司的相關規定，踐行“三個十條”，履行服務承諾，進一步提高優質服務水平。

3.1加大案件查辦力度，堅決把握保障地方經濟發展的“底線”

雖然紀檢監察最大的價值在于工作中的監督與預防作用，但作為“事后補救”地對案件進行查處卻是紀檢監察工作的另一個重要方面。從企業現階段的情況來看，一些管理和監督的薄弱環節仍然是消極、腐敗現象易發和多發的領域。因此，紀檢檢察部門一定要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴厲查辦利用職務之便侵害國家和群眾利益的案件：①嚴肅查辦監守自盜、內外勾結、貪污賄賂等案件，堅決查處失職瀆職、妨礙和諧企業建設、損害企業和群眾利益的行為。②運用正確的政策和策略，加強典型案件查辦工作，以取得良好的政治、經濟和社會效果，最大限度地減少影響和諧穩定的因素，保證員工政治安全，保證各項工作順利實施，保證企業合法權益，保證公司健康發展。

3.2發揮企業紀檢監察的調節反饋作用，促進企業良性循環健康發展。

隨著和諧社會的構建，企業以前的某些制度或做法可能會存在一定的缺陷，紀檢監察部門在工作中，一定要保持高度的敏銳性，一旦發現相關問題或預兆，應附以解決問題的建議及時反饋給有關部門或在力所能及的范圍內提出補救措施和改進辦法，調整企業管理行為，糾正企業不符合現行規定的管理行為。尤其是要對可能影響企業管理效能和經濟效益的主要問題、重點部門和單位進行跟蹤監察，及時調節，使他們在正確的軌道上實施管理。

4　結束語

總之，紀檢監察部門在企業服務于地方經濟發展，促進經濟環境優化工作中，一定要發揮主觀能動性，積極履行各項職能，切實為企業服務于地方經濟建設發展的中心工作保駕護航。

楊 明（1986-），男，助理工程師，本科，主要從事紀檢監察工作。

D262.6

A

2095-2066（2016）14-0087-02

2016-3-23