火電站建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理探討

康　輝，徐　毅（迪爾集團(tuán)有限公司，山東　濟(jì)寧　272073）

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火電站建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理探討

康輝，徐毅（迪爾集團(tuán)有限公司，山東濟(jì)寧272073）

在本文中，筆者首先分析了火電站建設(shè)的現(xiàn)狀和特征，旨在強(qiáng)調(diào)控制工程項(xiàng)目成本的必要性。然后根據(jù)火電站建設(shè)工程的實(shí)際步驟來(lái)具體探討實(shí)施成本控制的可能性和具體方法，從而使得建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的成本能夠得到科學(xué)高效的管理控制，節(jié)約工程造價(jià)，擴(kuò)大投資利益。

火電站；成本控制；成本管理；EPC總承包

引言

火電站又稱火力發(fā)電廠，是利用煤、石油、天然氣為主要原料生產(chǎn)電能的工廠。目前我國(guó)的火電站建造水平已經(jīng)屬于世界一流水平。火電站的工作原理是通過(guò)一系列反應(yīng)將燃料加熱的能力轉(zhuǎn)化為電能輸出。具體的步驟如下：先將上述燃料在鍋爐中加熱使之成為成蒸汽，然后將燃料反應(yīng)過(guò)程中的化學(xué)能轉(zhuǎn)化成熱能，再通過(guò)蒸汽壓力帶動(dòng)汽輪機(jī)旋轉(zhuǎn)，將熱能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能來(lái)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)，最終得到電能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)能源的需求亦隨之提升，國(guó)家對(duì)火電項(xiàng)目的資金投入也在不斷增加。控制好火電項(xiàng)目施工成本是各級(jí)電力單位和項(xiàng)目投資人大為關(guān)注的話題。因此，如何在保證工程質(zhì)量，同時(shí)又不延誤工期的前提下盡可能地降低火電施工的成本十分重要。火電站建設(shè)項(xiàng)目的成本就費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間順序來(lái)說(shuō)，可分為投標(biāo)階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和實(shí)際施工階段，所以施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高效的成本管理，必須一改變傳統(tǒng)模式中只抓實(shí)際施工成本控制的模式，而應(yīng)該從投標(biāo)階段就開始把關(guān)，從統(tǒng)領(lǐng)全局的角度來(lái)削減成本。

1　火電站建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的意義

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，工程建造行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。對(duì)工程質(zhì)量和施工預(yù)算的要求也與以往有了較大的變化。由于受到施工周期長(zhǎng)短，材料市場(chǎng)價(jià)格的漲跌，地基情況的復(fù)雜程度等諸多因素的共同制約，建筑工程項(xiàng)目面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何開展好項(xiàng)目成本管理對(duì)于提高施工單位在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力起著決定性作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期處于良性循環(huán)，成本低廉是關(guān)鍵。成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的全過(guò)程控制。項(xiàng)目成本管理必須切實(shí)圍繞影響成本浮動(dòng)的所有環(huán)節(jié)，從單一人工費(fèi)、整體材料費(fèi)，再到機(jī)械費(fèi)控制的模式向成本的事先預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的預(yù)算模式中，成本管理對(duì)象不僅局限于生產(chǎn)成本，而應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測(cè)成本、施工設(shè)計(jì)方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，從而更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

2　火電站建造工程成本管理的步驟

為了更好地站在全局的高度對(duì)火電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，首先應(yīng)對(duì)工程的進(jìn)度安排有深入的了解。火電站的建造大致上可分為招標(biāo)階段、施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和實(shí)際施工三個(gè)步驟，欲實(shí)施高效的成本控制，就需要先關(guān)人員結(jié)合每個(gè)步驟自身的特征了解情況，分別采取針對(duì)性的措施。

2.1招標(biāo)階段的成本控制

一般成套設(shè)備的招標(biāo)工作需要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和招標(biāo)答疑兩個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位在招標(biāo)的時(shí)候，可以結(jié)合以往的成功案例，多提問(wèn)題，力求規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地節(jié)約施工成本。在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先仔細(xì)查看招標(biāo)文件上提供的電廠地質(zhì)情況、施工方案，以及執(zhí)行相關(guān)方案的費(fèi)用預(yù)算。例如，查看招標(biāo)文件以后，對(duì)基礎(chǔ)降水問(wèn)題有所擔(dān)憂的話，就需要及時(shí)提出這一疑問(wèn)，得到對(duì)方的確切答復(fù)后，再把內(nèi)容加入招標(biāo)簽訂的合同書中，以便日后出現(xiàn)類似狀況作為向施工方索賠的證據(jù)。

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本控制

建設(shè)火電站七成以上的預(yù)算都完成于設(shè)計(jì)方案敲定以前，落實(shí)了設(shè)計(jì)方案的成本，就等于把握了整個(gè)工程成本的大局。火電站施工的項(xiàng)目環(huán)節(jié)較多，因此尤其要注重項(xiàng)目規(guī)劃工作以達(dá)到成本控制的目的。對(duì)此，工程項(xiàng)目策劃人員在設(shè)計(jì)院聯(lián)絡(luò)辦事處委托行業(yè)內(nèi)資深專家為負(fù)責(zé)人配合其它專業(yè)的骨干技術(shù)人員和營(yíng)銷策劃人員共同與總工程師商議成本管理的對(duì)策，通過(guò)集思廣益來(lái)確定工程進(jìn)展，并落實(shí)設(shè)計(jì)圖紙的交稿時(shí)間，確保工程不因設(shè)計(jì)斷檔而擱淺，造成誤工和成本浪費(fèi)。此外，施工單位還需要與業(yè)主積極溝通，多聆聽對(duì)方的想法和建議，取得業(yè)主的認(rèn)可，建立雙贏合作關(guān)系。

除了施工圖紙和業(yè)主需求，施工單位對(duì)材料的采購(gòu)把好關(guān)也將對(duì)成本的節(jié)約大有裨益。材料采購(gòu)費(fèi)用是僅次于人工費(fèi)用的另一個(gè)主要開銷，通過(guò)合理的預(yù)算與規(guī)劃，降低材料的采購(gòu)和運(yùn)輸成本，也將在整個(gè)工程的成本控制上起到顯著的作用。對(duì)此，項(xiàng)目部要挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的采購(gòu)人員，鼓勵(lì)他們平日多走動(dòng)，拓展采購(gòu)渠道，多方了解報(bào)價(jià)以后進(jìn)行性價(jià)比的對(duì)照再上報(bào)財(cái)務(wù)部門。采購(gòu)員應(yīng)具備豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和廣泛的人脈資源，能夠直接與生產(chǎn)廠家或品牌總代理洽談價(jià)格，確保沒(méi)有中間商賺差價(jià)。在物流方面，應(yīng)優(yōu)先考慮順路車配貨運(yùn)輸方式，以求降低物流成本和運(yùn)輸中的意外損耗。

2.3實(shí)際施工過(guò)程中的成本控制

實(shí)際施工過(guò)程中的不確定因素較多，在進(jìn)行成本管理時(shí)，需要縝密地考慮到方方面面，并且還留有余地，切忌滿打滿算。首先應(yīng)注意的是要加強(qiáng)人工費(fèi)控制。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，火電站的施工都是各施工單位自己組建施工班組。一旦人員組建的權(quán)限落到了施工單位手上，成本預(yù)算的出入就會(huì)很大，因此在擬定施工人員名單時(shí)，應(yīng)不厭其煩地與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，只要不涉及到重要技術(shù)的崗位盡量安排自己?jiǎn)挝坏娜藛T參與配合施工，如此一來(lái)便可以節(jié)約一筆不小的人工開支。

其次，還可以利用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理流程進(jìn)一步縮減參與施工的人員編制。例如在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)視設(shè)施，便可以削減安保人員；再比如為全體施工人員配備對(duì)講機(jī)，就可以實(shí)現(xiàn)高效率的即時(shí)溝通而不必來(lái)往親自查看現(xiàn)場(chǎng)。

3　火電站建造工程項(xiàng)目全過(guò)程管理新方向展望

以上皆是筆者就火電站建造工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理的一己之淺見，除了注意以上這些方面，還需要放眼國(guó)際范圍內(nèi)工程建造管理和成本控制的新模式新方法，多引進(jìn)多學(xué)習(xí)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于領(lǐng)先地位。在下文中，筆者將介紹一種新的工程承包理念，以期為現(xiàn)下的施工成本管理提供新的思路和方法。

3.1工程總承包模式的誕生

工程總承包模式，又稱為EPC模式，最開始誕生于20世紀(jì)80年代末。相比于傳統(tǒng)模式，EPC模式的合同價(jià)格略有提升，卻更能契合業(yè)主對(duì)質(zhì)量和工期的需求。EPC總承包模式，就其功能而言，就是將設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工全過(guò)程一體化模式，工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程是由一家承包公司向業(yè)主承擔(dān)的，并就施工的具體內(nèi)容、施工目標(biāo)及責(zé)任都會(huì)在合同中明文規(guī)定，為業(yè)主提供全程無(wú)憂的一條龍服務(wù)。這種模式下，業(yè)主得以把工程全權(quán)交由全總承包商，再由總承包上根據(jù)業(yè)主需要定制兼顧自身利益的分包商，分包商與業(yè)主之間無(wú)法取得直接聯(lián)系。

3.2工程總承包模式的分類

EPC總承包模式細(xì)分下來(lái)，主要可分為三種類型：①設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）、總承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全部工作；②交鑰匙總承包（簡(jiǎn)稱LSTK），與前面一種基本相同，只是是交付工程時(shí)，工程已經(jīng)能夠完全使用；③設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理承包（EPCM），設(shè)計(jì)、采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作由承包商負(fù)責(zé)，除此之外，還須對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)管。

4　總結(jié)

綜上所述，火電站工程施工單位必須樹立起全過(guò)程成本控制的基本觀念，并以這一觀念為指導(dǎo)思想，分步驟地執(zhí)行對(duì)施工成本的控制管理工作。具體落實(shí)起來(lái)，不妨從每一個(gè)細(xì)節(jié)著手，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的成本控制方案。無(wú)論是前期的招標(biāo)洽談溝通，還是設(shè)計(jì)工程中的預(yù)算，以及實(shí)施施工過(guò)程中的人工成本和器械耗損成本，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要認(rèn)真對(duì)待，才能在總體上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。

［1］趙建凱.建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理理論及應(yīng)用研究［D］.吉林大學(xué)，2013.

［2］任占法.火電站建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理淺析［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2007，15：165.

［3］張 慧.房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程成本管理研究［D］.華北電力大學(xué)，2013.

［4］吳 凱.核電站工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理研究［D］.北京交通大學(xué)，2008.

［5］馬塹.火電站EPC總承包管理模式成熟度研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2013.

徐毅（1979-），男，工程師，本科，主要從事企業(yè)管理工作。

TU723.3

A

2095-2066（2016）14-0210-02

2016-5-1

康 輝（1970-），男，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事企業(yè)管理工作。