杜群忠
(安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011)
建筑工程造價的風險與控制措施
杜群忠
(安徽華岳工程咨詢有限公司 安徽省合肥市 230011)
隨著建筑行業的不斷發展,建筑項目不斷增多,建筑工程中的造價風險問題日益凸現出來。只有通過合理的控制措施,才能有效的規避造價風險,節約建筑成本,提高建筑工程造價風險的管理水平。本文從這一角度出發,分析導致建筑工程造價出現風險的因素以及規避風險的舉措。
建筑工程;工程造價;風險因素;控制措施
隨著中國經濟的不斷發展,建筑行業也在經濟浪潮中不斷前進。作為建筑工程建設的基礎,工程造價在實際操作中由于種種的現實原因給建筑行業帶來了不小的風險,只有正確認識到這些帶來風險的因素并對此作出相對應的措施,才能有效的節約建設成本,提高工程投資的經濟、社會效益。
建筑工程造價,又被稱為“建筑產品價格”或者是“建筑工程概預算”。簡單的來說,建筑工程造價就是完成一個工程項目所需要的價格。專業定義上的建筑工程造價需從兩個角度來解釋,從投資者的角度來說,工程造價指的是有計劃地建設某項工程,預期開支或者實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。從市場供給主體這個角度來說,工程造價指的是為建設某項工程,預計或實際在土地、設備、技術勞務等交易活動中,形成的工程承發包價格。[1]
在當前的工程造價管理中,普遍存在著“三超”問題。“三超”指的是概算超估算、預算超概算、決算超預算。造成此類問題的主要原因在于在工程造價的管理環節中缺乏對風險的規避,而形成我國工程造價風險的因素主要有理念因素、人為因素、技術因素和不可抗力因素。
2.1 理念因素
在當前的社會環境下,建筑行業的工程造價風險管理理念意識十分薄弱,主要體現在兩個方面:
(1)管理部門自身的不足,在后期監管環節中力度不夠以至于出現紕漏,造成建筑工程造價的風險。
(2)投資者對工程造價風險的認識不足,缺乏科學的態度,所以在實際操作的過程中缺乏風險防范意識,不能及時地采取規避風險的措施,甚者還出現了投資者將風險轉移視為風險管理的局面。
2.2 人為因素
人為因素是影響建筑工程造價最基礎、最重要的因素。建筑工程造價的預算,實施的過程,都離不開人的實際操作,主觀性較強,而一個人的學識、認知以及經驗都直接影響了工程造價的規劃和內容,所以人為因素對工程造價的影響是最直接、最深刻的。由于學識背景和認知的不同,個人的決策也會有所不同,這就造就了建筑工程造價出現不穩定性和不確定性的趨勢,加劇了工程造價的風險。因此在建筑行業,對相關人員的選拔和錄用就顯得尤為重要,只有學識高、認知能力強的人才能在最大限度上控制建筑造價工程的風險。
2.3 技術因素
科學技術是第一生產力,這句話體現在經濟生活中的各個方面。先進的生產技術往往能夠提高工作效率,又快又好的完成工作任務。但是如果在實際操作過程中,缺乏相對應的技術經驗,不能有效的平衡技術與經濟之間的關系,缺乏敏銳的技術嗅覺,不能跟進時代的發展,制定出符合技術發展且行之有效的最優方案,勢必會對工程造價的預算作出誤判,從而增加了建筑工程造價的風險[2]。對于建筑行業來說,需要適時地更新建筑生產設備,通過技術的革新,推動建筑建筑行業的高效快速的發展,以此來減少在施工過程中所遭遇的風險。
2.4 不可抗力因素
不可抗力因素指的是在當下不可預見、不可避免,并且無法克服的客觀情況,比如自然災害、社會異常事件等。由此可見,無論何時何地進行建筑作業都有可能遭受到不可抗力因素所帶來的影響,而且這種影響往往是消極甚至是不可逆的,這些潛在的威脅是造成建筑工程管理的不可忽視的一個因素。由于這些因素是不可預算的,所以需要在不可抗力產生之時,盡快的采取相對應的措施,盡可能的減少不可抗力因素所帶來的影響。
現階段,我國在建筑工程造價管理方面同西方發達國家之間還存在著明顯的差距。這種差距主要體現在我國在建筑工程造價管理這一領域缺乏行之有效的政府調節機制;缺失完善的多渠道信息公布體系;缺乏國際認同的通用的合同文本。而在建筑工程造價的這一領域,中國目前仍存在著諸多的問題,比如建筑企業的計劃利潤和人工工資問題以及招標投標的評標價等問題,這些問題的出現也加劇了建筑工程造價的風險。隨著建筑行業的不斷發展,建筑管理體制的不斷完善,中國同世界的工程造價管理的差距呈現逐漸縮小態勢。
在了解了中國現階段建筑工程造價管理存在的問題和導致建筑工程造價風險的因素后,如何規避和控制建筑工程造價風險就顯得尤為重要了。
4.1 提前做好風險評估
降低建筑工程造價的風險,不應該將所有關注都投入到工程開始后的環節中,提前做好風險評估,將建筑過程中可能出現的情況都綜合考慮進去,從一開始就做好風險評估,能夠更好的規避造價風險。
對風險的評估,相關人員要做好周全的考量,將可能造成工程造價風險的諸多因素都考慮周全,并根據這些可能出現的因素制定出切實可行方案。其間,最重要的就是要完整的評估工程造價風險,只有這樣才能在最大限度上規避建筑過程中會出現的工程造價風險。
4.2 科學的管理工程造價風險
在制定工程造價計劃過程需要采取科學的方法和態度,不能盲目地去計價、報價。在制定工程造價的計劃中,需要遵循科學原則,制定出可行性高、合理的方案,從而能夠更好的在建筑環節中獲得最大的經濟效益和社會效益,從最大程度上規避了工程造價的風險。
另外,在制定相關造價計劃時需要充分考慮到各種細節。比如在制定工程造價的過程中,需要考量對比施工方法和施工工藝中的眾多種類,對這些種類進行全方位的考查比較,選取性價比最高的種類,有效的減少了在工程造價方面的風險。
4.3 規范工程建設環節
目前,我國從事工程造價的從業人員專業能力都不夠,有些甚至還缺乏相應的工作經驗,這就在無形中擴大了工程造價風險,因而在無法改變這種客觀環境背景的前提下,承包商要關注工程建設環節的有效實施。其具體表現是:嚴格要求施工質量,并在建設的過程中控制施工進度,做到按時按質的完成工程,不因為建筑過程中出現的紕漏而增加工程造價的風險。
4.4 增強維權防范意識
除了上述的規避造價風險方法之外,還有一種重要的規避風險方法,即增強維權防范意識。維權防范意識指的是在施工環節,在出現因為設計失誤、圖紙臨時更改而導致的工期延長或工程量變化的情況下,承包商做出積極回應,以合同為依據,并借助索賠技巧抵御造價風險。通過這種方式可以有效的抵御在施工環節中臨時出現的造價風險。[3]
作為現在國民經濟重要產業支柱之一的建筑行業,風險貫穿于整個施工過程,如何有效的規避工程造價風險成為了建筑行業亟待解決的問題。通過分析,可以了解到造成工程造價風險的因素,并針對這些因素提出了切實可行的用來規避造假風險的措施。但是工程造價風險管理是一個完整的體系,只有在整個行業中建立并完善相關的管理體系,才能行之有效的控制造價風險,才能推動整個建筑行業的健康高速的發展。
[1]范竟超.建筑工程造價的風險管理措施研究[J].科技創新與應用,2013(28):231.
[2]劉眾良.建筑工程造價的風險識別與管理措施研究[J].中國高新技術企業,2015(01):189~190.
[3]史冬梅.建筑工程造價的風險識別與管理措施研究[J].市場研究,2014(07):67~68.
TU723.3
A
1004-7344(2016)23-0248-02
2016-7-23
杜群忠(1965-),男,安徽合肥肥西人,工程師,大專,從事工程造價工作。